張濤 侯平海

“集體三等功”“經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”“改革創(chuàng)新三等獎(jiǎng)”……這些沉甸甸的榮譽(yù)，是焦作市國(guó)土資源局黨組和馬村區(qū)委、區(qū)政府對(duì)馬村分局局長(zhǎng)徐林在推進(jìn)當(dāng)?shù)鼐G色發(fā)展工作中取得突出成績(jī)的最好詮釋。

創(chuàng)新治理，勇當(dāng)“排頭兵”

每天提前2個(gè)小時(shí)從家里出來(lái)，到項(xiàng)目區(qū)看一看、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，從白鷺湖濕地公園一期后期管護(hù)到二期工程開(kāi)工建設(shè)，徐林這種“習(xí)慣”已經(jīng)堅(jiān)持了兩年多。

位于馬村區(qū)東部的白鷺湖濕地公園是演馬莊礦采煤沉陷區(qū)改造修復(fù)而建，公園總面積538畝，其中綠地面積331畝、水體面積133畝，總投資1100余萬(wàn)元。白鷺湖濕地公園融合了礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與現(xiàn)代濕地公園理念，定位于郊野、自然且擔(dān)負(fù)生態(tài)隔離與優(yōu)化的開(kāi)放式主題游園。項(xiàng)目建成后，既可有效修復(fù)被采礦活動(dòng)破壞的地形地貌景觀、凈化礦坑廢水，又改善周邊礦山地質(zhì)環(huán)境，并對(duì)東側(cè)開(kāi)采區(qū)起到生態(tài)隔離作用。白鷺湖城市濕地公園二期作為焦作市重點(diǎn)項(xiàng)目，是馬村區(qū)重點(diǎn)實(shí)施的采煤沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)項(xiàng)目。項(xiàng)目占地面積約1300畝，項(xiàng)目建成后，將與現(xiàn)有的白鷺湖濕地公園連通，形成一個(gè)總面積約1800畝，水域面積800畝，庫(kù)容達(dá)70萬(wàn)方的大型濕地公園，為建設(shè)“美麗焦作”提供有力的資源支撐。

徐林深知肩負(fù)的責(zé)任，面對(duì)建設(shè)資金嚴(yán)重不足的困境，他卻絲毫沒(méi)有懈怠，積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、爭(zhēng)取各類(lèi)資金，大膽引入“PPP”融資模式，成為馬村區(qū)首個(gè)“PPP”融資項(xiàng)目。為加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，他每天中午隨便扒拉兩口飯便急匆匆趕往白鷺湖濕地公園二期施工工地，檢查防塵措施是否落實(shí)到位，詢(xún)問(wèn)引排水工程的工作進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就直接拉著施工方負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)會(huì)討論，直到問(wèn)題解決。

保障用地，愿做“服務(wù)員”

為做好重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)和保障工作，徐林主動(dòng)協(xié)調(diào)河南理工大學(xué)、河南省土地整理中心，共同編制完成了《馬村區(qū)區(qū)域治理規(guī)劃暨計(jì)劃（2016-2020年）》。先后組織10多家企事業(yè)單位召開(kāi)年度用地意向會(huì)議，對(duì)各類(lèi)用地手續(xù)辦理開(kāi)辟“綠色通道”，先后為鴻運(yùn)國(guó)際商貿(mào)城、建業(yè)春天里、文昌變電站等項(xiàng)目提供了優(yōu)質(zhì)高效的用地服務(wù)。

在東海大道征遷中，徐林帶領(lǐng)征遷小組到秦莊村挨家挨戶(hù)宣傳征遷政策。只要群眾一個(gè)電話(huà)，哪怕剛端上飯碗，剛躺下休息，徐林也會(huì)立即趕去，為村民解答疑惑。征遷過(guò)程中，村民王某一家引起了徐林的注意。王某今年65歲，老伴兒去世早，兒子在外打零工，家里只剩下兒媳和兩個(gè)孫子。到了飯點(diǎn)，徐林帶領(lǐng)征遷小組成員為王某家刷鍋洗碗、洗菜擇菜。除此之外，作為組長(zhǎng)的徐林還主動(dòng)幫忙聯(lián)系用來(lái)過(guò)度的安置房，切實(shí)解決了王某一家的后顧之憂(yōu)。終于，徐林的誠(chéng)心與細(xì)心打動(dòng)了王某一家，王某很快簽下了征遷協(xié)議書(shū)。

在完成征遷工作的同時(shí)，他經(jīng)常利用下班后的時(shí)間，回到辦公室處理工作，已經(jīng)連續(xù)3個(gè)月沒(méi)有按時(shí)下班回過(guò)家了。“我們累兒點(diǎn)不算什么，重要的是順利完成分包村的征遷工作，把市委、市政府改善民生的溫暖傳遞到每位村民家里?！毙炝终f(shuō)。

綠水青山，甘為“守護(hù)者”

2017年7月31日，近40攝氏度的高溫炙烤大地，吊機(jī)、鏟車(chē)、卡車(chē)忙碌穿梭、轟鳴陣陣，在焦作市北山辦的統(tǒng)一指揮下，徐林帶領(lǐng)該局10余人，不畏酷暑堅(jiān)守在現(xiàn)場(chǎng)，積極參與到北部山區(qū)治理和環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中。

這次行動(dòng)拆除的馬長(zhǎng)來(lái)灰窯占地面積約20畝，現(xiàn)場(chǎng)原有兩座高達(dá)40余米的磚混立窯，兩個(gè)30余米高的儲(chǔ)灰罐，1000余平方米生產(chǎn)大棚和1400平方米的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)房屋，屬非法礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)加工點(diǎn)，對(duì)生態(tài)環(huán)境影響很大，引起群眾強(qiáng)烈不滿(mǎn)，必須予以拆除。

十幾個(gè)小時(shí)的連續(xù)作戰(zhàn)，顧不上喝一口水，吃一口飯，包括徐林在內(nèi)的很多同志曬脫了皮膚、熬紅了眼睛、喊啞了嗓子，盜采戶(hù)卻仍然不肯離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。面對(duì)此種狀況，徐林毫不退縮，誓要做到“場(chǎng)光地凈”。終于，在晚上10點(diǎn)多勸退了窯主和盜采戶(hù)，拆除了2座灰窯。

為徹底改善馬村區(qū)生態(tài)環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)礦山環(huán)境恢復(fù)治理，他每天忙到深夜，多次主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議推進(jìn)工作，最終成功將兩家礦山企業(yè)保證金轉(zhuǎn)入基金742.655萬(wàn)元，為礦山環(huán)境恢復(fù)治理提供了資金保障。

自北山治理工作開(kāi)展以來(lái)，該局組成了20人的夜巡隊(duì)，徐林主動(dòng)放棄晚上、周末和節(jié)假日的休息時(shí)間，白天在太陽(yáng)下暴曬，晚上被蚊蟲(chóng)叮咬，甚至是大年三十晚上，親自帶隊(duì)巡查，對(duì)轄區(qū)所有盜采區(qū)域?qū)崿F(xiàn)24小時(shí)全天候動(dòng)態(tài)巡查。同時(shí)，他還將機(jī)關(guān)工作人員向鄉(xiāng)所一線傾斜，努力打造前批后管、查打一體的自然資源綜合執(zhí)法前沿站，全面提升北部山區(qū)礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平。

有付出必有回報(bào)。北山治理中，馬村分局依法取締11處私挖濫采點(diǎn)，消除91處非法礦產(chǎn)品加工點(diǎn)，還人民群眾一個(gè)天藍(lán)、山青、水凈的美麗新馬村。（作者單位：焦作市國(guó)土資源局）