郭紅 魏冬
孟加拉國西北部巴拉普庫利亞煤礦和燃煤電站,是孟加拉國第一座現(xiàn)代化煤炭生產(chǎn)基地和燃煤電站,自運(yùn)營以來,煤礦累計為孟加拉國生產(chǎn)煤炭1000余萬噸,電站累計發(fā)電135億千瓦時,供應(yīng)全國10到15個區(qū),受益人口超過500萬。
這一具有里程碑意義的項(xiàng)目由中國通用技術(shù)集團(tuán)所屬中國機(jī)械進(jìn)出口(集團(tuán))有限公司(簡稱“中機(jī)公司”)承建,也是中機(jī)公司“走出去”的新起點(diǎn)。中機(jī)公司成立于1950年,是中國第一批“走出去”企業(yè)之一,在孟加拉國開展國際化經(jīng)營已逾30年。如今,中機(jī)公司不僅在孟加拉國站穩(wěn)了腳跟,還形成了可持續(xù)發(fā)展的“孟加拉樣本”。
近年來,作為共建“一帶一路”的重要參與者和建設(shè)者,中機(jī)公司秉持共商、共建、共享原則,踐行五大發(fā)展理念,積極推動“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”。在建設(shè)“國際化新中機(jī)”的征程中,中機(jī)公司以“成為‘一帶一路’國家共同繁榮的建設(shè)者、全球資源配置的積極參與者”為使命,積極傳遞人類命運(yùn)共同體的正能量,努力建設(shè)高質(zhì)量、可靠、抗風(fēng)險、可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,改善當(dāng)?shù)厝嗣裆钯|(zhì)量。
共商——
知其需、知其憂,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需求,提供解決方案。
1988年,中機(jī)公司在孟加拉國就設(shè)立了代表處。多年來,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需求,從提供產(chǎn)品、成套設(shè)備到提供解決方案,先后承接了煤礦建設(shè)運(yùn)營項(xiàng)目及多個燃煤電站項(xiàng)目,從“交鑰匙工程”到資本合作,扎根當(dāng)?shù)?,精耕?xì)作,筑牢利益共同體。
承建孟加拉國首座現(xiàn)代煤礦和電廠。孟加拉國電力結(jié)構(gòu)中,大部分源于天然氣,能源結(jié)構(gòu)較為單一。孟加拉國煤炭資源豐富,為開發(fā)這些煤炭,1994年,中機(jī)公司與孟加拉國石油、天然氣和礦業(yè)公司簽署孟加拉國巴拉普庫利亞煤礦基建項(xiàng)目合同,建成第一座大型現(xiàn)代化礦井。同時,又在該煤礦附近總承包建設(shè)了第一個燃煤電站。煤礦和燃煤電站的建成,標(biāo)志著孟加拉國煤炭工業(yè)的誕生,改變了該國以天然氣為主的單一能源結(jié)構(gòu),帶動了當(dāng)?shù)孛旱V產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展。
運(yùn)營、維護(hù)孟加拉國首座煤礦和電廠。巴拉普庫利亞煤礦是孟加拉首座煤礦,當(dāng)?shù)貨]有開采技術(shù),且煤礦氣候條件惡劣、開采條件復(fù)雜。為了使煤礦順利運(yùn)營,中機(jī)公司與徐礦集團(tuán)組成聯(lián)合體,同巴拉普庫利亞煤礦開采有限公司陸續(xù)簽署了三期煤礦包產(chǎn)合同,幫助當(dāng)?shù)厝诉\(yùn)營煤礦、傳授煤礦知識和開采技術(shù),讓煤礦充分發(fā)揮綜合經(jīng)濟(jì)效益。巴拉普庫利亞燃煤電站建成順利移交后,中機(jī)公司又與業(yè)主簽訂了電站運(yùn)行維護(hù)專家服務(wù)合同,為孟方機(jī)組日常運(yùn)維及大修提供技術(shù)指導(dǎo)及服務(wù)。
投資運(yùn)營帕亞拉燃煤電站。從貿(mào)易、工程承包、建設(shè)施工,中機(jī)公司扎根當(dāng)?shù)?,成為社會資本方,與孟政府合資打造帕亞拉燃煤電站項(xiàng)目。對于該項(xiàng)目,中機(jī)公司擁有項(xiàng)目產(chǎn)權(quán),負(fù)責(zé)本項(xiàng)目“融資-建設(shè)-運(yùn)營-維護(hù)”運(yùn)作,真正地實(shí)現(xiàn)融入當(dāng)?shù)?,共同發(fā)展。
共建——
高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,兼顧各方利益和關(guān)切,打造最優(yōu)工程。
中機(jī)公司在自身發(fā)展運(yùn)營中運(yùn)用自身專業(yè)優(yōu)勢,聚合國際社會力量,克服技術(shù)難度大、管理難度大、資源匱乏等困難,建設(shè)高品質(zhì)工程。
高標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)綠色發(fā)展。帕亞拉燃煤電站采用的超超臨界技術(shù)是電力領(lǐng)域用來提高發(fā)電功率的燃煤發(fā)電技術(shù),設(shè)備穩(wěn)定可靠、故障率低、在環(huán)保排放等方面達(dá)到行業(yè)內(nèi)的高標(biāo)準(zhǔn)。高標(biāo)準(zhǔn)也意味著高投資,但作為投資方,中機(jī)公司關(guān)注項(xiàng)目長期影響。正如中機(jī)公司副總經(jīng)理康虎彪所說:“或許孟加拉國當(dāng)前還不需要這么高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù),但我們考慮到未來電站長期運(yùn)行對環(huán)境的影響,還是采用了超超臨界技術(shù),確保十年甚至更長時間后這個項(xiàng)目在運(yùn)行效率和環(huán)保水平上不會落伍”。
嚴(yán)要求,贏得業(yè)主認(rèn)可。孟加拉希拉甘杰燃?xì)怆娬臼侵袡C(jī)公司在海外獨(dú)立承攬的第一個EPC電站項(xiàng)目(主要負(fù)責(zé)包括設(shè)計、設(shè)備采購、土建、安裝在內(nèi)的“交鑰匙工程”)。2013年6月,孟加拉希拉甘杰燃?xì)怆娬靖哔|(zhì)量如期完工,獲得了業(yè)主西北電力公司的認(rèn)可,之后雙方陸續(xù)簽約希拉甘杰1號機(jī)一期和二期、2號機(jī)、3號機(jī)等四個重大項(xiàng)目。至此,中機(jī)公司實(shí)現(xiàn)了在孟加拉國的滾動開發(fā)。希拉甘杰1號機(jī)項(xiàng)目不僅以優(yōu)異的質(zhì)量獲得孟加拉國政府2014年頒發(fā)的“優(yōu)質(zhì)工程獎”,而且為保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境作出了表率。
共享——
相互尊重,各盡所能,讓成果更多更公平地惠及人民,助力打造命運(yùn)共同體。
建設(shè)的所有成果歸根到底要造福人民,讓每一名普普通通的民眾感受到真真切切的獲得感,實(shí)現(xiàn)國強(qiáng)民富。
從1994年至今,巴拉普庫利亞煤礦和燃煤電站的建設(shè)運(yùn)營帶動了當(dāng)?shù)孛旱V產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展,使基礎(chǔ)工業(yè)材料、配件制造業(yè)得到進(jìn)一步開發(fā),保障了當(dāng)?shù)卣€(wěn)定的財政稅收和整體就業(yè)率,提高了居民的收入水平。截至2017年,從基建到包產(chǎn)一期、二期、三期,項(xiàng)目累計向孟加拉國政府繳納增值稅、所得稅、關(guān)稅等相關(guān)稅費(fèi)總額64億塔卡(約合4.89億元人民幣),業(yè)主連續(xù)多年成為孟加拉國納稅前十名企業(yè)之一。
帕亞拉燃煤電站投產(chǎn)后,年發(fā)電量將達(dá)85.3億千瓦時,占孟加拉國目前電網(wǎng)容量15%以上,可極大緩解孟西南地區(qū)用電緊張局面。帕亞拉電站投產(chǎn)后,每度電電費(fèi)中將有0.03塔卡投入孟加拉國投資發(fā)展基金,推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
中機(jī)公司負(fù)責(zé)任運(yùn)營獲得了孟加拉國政府和人民的高度認(rèn)可。2019年8月底,中機(jī)公司與孟加拉國西北電力公司在孟加拉首都達(dá)卡簽署新能源電站項(xiàng)目諒解備忘錄。根據(jù)備忘錄,兩家公司未來將各出資50%,以PPP方式(公私合營方式)聯(lián)合投資孟加拉國太陽能、風(fēng)能電站等新能源項(xiàng)目。未來中機(jī)公司將繼續(xù)深耕當(dāng)?shù)?,在成為孟加拉國社會發(fā)展建設(shè)者的過程中實(shí)現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)為中孟兩國的經(jīng)貿(mào)合作貢獻(xiàn)力量。
編輯|王秋蓉? qiurong.wang@wtoguide.net
可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊2019年10期