“一帶一路”倡議提出五年來(lái)，截至2018年6月，我國(guó)為“一帶一路”沿線國(guó)家創(chuàng)造24.4萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，僅僅對(duì)外承包工程合同總金額高達(dá)5000億美元，中國(guó)還以技術(shù)賦能形式走進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家，幫助這些國(guó)家提升公共服務(wù)。

吸納大量的勞動(dòng)人口，尤其是青年勞動(dòng)人口，進(jìn)而解決各國(guó)迫切的就業(yè)難題，是“一帶一路”建設(shè)的另一重要意義。

新興經(jīng)濟(jì)體物質(zhì)性和社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)比較落后，是眾所周知的事實(shí)。聯(lián)合國(guó)的17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)大多涉及基礎(chǔ)設(shè)施的完善，從清潔能源、水和衛(wèi)生設(shè)施，到醫(yī)療、教育和可持續(xù)城市等相關(guān)目標(biāo)。然而，基礎(chǔ)設(shè)施與可持續(xù)就業(yè)創(chuàng)造、就業(yè)與穩(wěn)定之間的聯(lián)系卻鮮少觸及。

對(duì)失業(yè)或缺少經(jīng)濟(jì)保障的擔(dān)憂是導(dǎo)致政治壓力的一個(gè)來(lái)源，正是這種政治壓力塑造了全球，尤其是歐美國(guó)家目前變幻莫測(cè)的新常態(tài)。在相對(duì)貧困的新興國(guó)家，失業(yè)問(wèn)題特別是快速增長(zhǎng)的青年勞動(dòng)人口的失業(yè)問(wèn)題，可能造成政局失穩(wěn)。

完善“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)創(chuàng)造就業(yè)而言至關(guān)重要，這不僅限于為建筑行業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位，而且還將提高貿(mào)易效率和生產(chǎn)力。例如，自中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)接手希臘比雷埃夫斯港集裝箱業(yè)務(wù)以來(lái)，不但沒(méi)有無(wú)故解雇工人，反而直接提供和創(chuàng)造就業(yè)崗位2600多個(gè)，間接提供和創(chuàng)造就業(yè)崗位8000多個(gè)。曾經(jīng)的危機(jī)債務(wù)危機(jī)重創(chuàng)希臘，但中遠(yuǎn)海運(yùn)比雷埃夫斯港集裝箱碼頭有限公司附近的商鋪和公司合作伙伴不僅沒(méi)有倒閉，生意還越來(lái)越紅火。

美國(guó)研究報(bào)告表明，每10億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資將帶來(lái)1.3萬(wàn)-2.2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，而發(fā)展中國(guó)家的就業(yè)創(chuàng)造潛力將更大，在實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，有望創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。

除了就業(yè)機(jī)會(huì)的提升外，“一帶一路”建設(shè)也為勞動(dòng)力素質(zhì)提升帶來(lái)了新機(jī)遇，國(guó)際勞務(wù)合作、留學(xué)、人才交流和國(guó)際移民成為各國(guó)人力資本提升的重要途徑。

隨著中國(guó)國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)的不斷拓展和深化，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的勞務(wù)合作，開(kāi)始由低端勞動(dòng)密集型勞務(wù)輸出向技能型、知識(shí)型中高端人力輸出轉(zhuǎn)型。作為投資主力的中央企業(yè)，雇傭當(dāng)?shù)貑T工的比例占到85%以上;通過(guò)中資企業(yè)技能培訓(xùn)，委托中同高等院校留學(xué)深造等方式，當(dāng)?shù)貑T工的技術(shù)水平，操作水平和知識(shí)能力都得到了不斷提升。

此外，“一帶一路”建設(shè)也為國(guó)內(nèi)就業(yè)提供了新的機(jī)遇，根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部2014-2016年市場(chǎng)職業(yè)供求數(shù)據(jù)，以“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通相關(guān)行業(yè)的就業(yè)需求旺盛，重慶、鄭州、西安等“一帶一路”沿線重要城市的交通運(yùn)輸、物流倉(cāng)儲(chǔ)及跨境電子商務(wù)相關(guān)行業(yè)的職位有較大幅度增長(zhǎng)，寧夏、新疆等西部省市的勞動(dòng)力市場(chǎng)活躍度也有所提升，上海、天津、寧波、湛江、廈門等港口城市國(guó)際貿(mào)易相關(guān)行業(yè)的就業(yè)也顯著擴(kuò)張。