田曉劍

警用車輛不僅是公安機關(guān)開展執(zhí)法執(zhí)勤的主要交通工具，也是公安機關(guān)的重要裝備之一。近年以來，為適應當前公安工作的需要，山東省惠民縣公安局積極爭取黨委、政府支持，加強警用裝備建設(shè)，特別是加強了基層派出所警務用車的配備，切實提高了派出所快速反應和應急處突能力，為社會大局穩(wěn)定和群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好環(huán)境。筆者現(xiàn)結(jié)合實際，談一談對基層派出所警車管理工作的看法。

警車管理成效明顯

近年以來，惠民縣公安局狠抓機遇，落實駕駛?cè)税踩逃贫龋瑖栏駡?zhí)行公務車輛管理規(guī)定，使得派出所民警安全意識得到加強，大力改進了基層車輛管理的落后局面。

其一，領(lǐng)導高度重視。一是把車輛管理納入領(lǐng)導干部“一崗雙責”內(nèi)容，實行分管局領(lǐng)導、派出所長、車輛使用人“三位一體”責任捆綁。二是專門成立警務用車管理小組，警務保障室作為全局車輛主管部門，指定專人擔負辦理派出所公務車輛產(chǎn)權(quán)登記、保險業(yè)務、購買置辦、監(jiān)督使用等職責，從源頭上杜絕派出所使用無牌無證車輛現(xiàn)象。

其二，完善管理制度。牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，采取統(tǒng)一管理與部門管理相結(jié)合的方式，按照“誰使用、誰管理、誰負責”的原則，制定下發(fā)《惠民縣公安局警務車輛管理暫行規(guī)定》，進一步明確派出所長為第一責任人，發(fā)生問題逐級倒查追究責任，有效預防了交通事故的發(fā)生。

其三，加強監(jiān)督檢查。加強對派出所車輛使用的日常監(jiān)督、檢查和管理，并主動邀請黨委、政府、社會各界及廣大群眾對警務用車進行監(jiān)督評價，虛心聽取各方意見，最大限度提升派出所良好形象。還定期對派出所民警進行安全教育和知識講座，教育民警時刻保持清醒頭腦，謹慎駕駛，防止因麻痹大意、盲目行駛而發(fā)生車輛事故。

其四，夯實基礎(chǔ)建設(shè)。在惠民縣委、縣政府領(lǐng)導下，惠民縣公安局積極聯(lián)合發(fā)改、財政、城建、交通等部門，最大限度爭取項目資金，完善派出所車輛管理設(shè)施，購置警務用車，著力改造警務車輛停車場所，劃定公用、私用車輛停車區(qū)域，定點維修維護車輛，定時購買車輛保險，從根本上解決派出所警用車輛使用的不安全因素。

目前仍然存在短板

近年以來，通過加強車輛管理，惠民縣公安局派出所民警在行車安全與遵紀守法意識上得到了較大提高，車輛停放和秩序得到有效改善，但與實際工作相比仍然存在一定差距。

其一，安全意識存短板。少數(shù)民警安全意識不夠強，思想認識有偏差，導致駕駛警車行為不自覺，也會發(fā)生一些輕微的交通事故。同時，由于管理手段和制度存在短板，從一定程度上制約了派出所工作的有序開展。

其二，維護保養(yǎng)存短板。一是平時對車輛維護保養(yǎng)不到位，存在車輛缺機油、缺防凍液、缺玻璃水、輪胎虧氣等情況，導致車輛安全性差，存在很大安全隱患。二是少數(shù)民警學習駕駛技術(shù)時，基礎(chǔ)不夠扎實，導致技術(shù)水平較差。警務車輛沒有固定司機，在派出所民警中基本上人人都是司機，在日常工作中，因開車手法不一致，容易對車輛造成損害。

其三，監(jiān)督激勵存短板。一是監(jiān)管力度不夠，違規(guī)違章操作現(xiàn)象仍然存在，少數(shù)派出所在車輛管理上沒有從安全出發(fā)，疏于實際工作管理。二是缺乏完備的獎勵激勵機制，缺乏相應的考核機制，在管理上依然存在空當。

做好派出所警車管理工作的幾點思考

派出所警用車輛作為群眾看公安民警形象的一個窗口，也是基層民警執(zhí)法過程中直接傳遞警察形象的重要途徑之一。因此，加強派出所警務車輛管理勢在必行。

其一，加強領(lǐng)導，健全管理制度。一是“定人”。縣局要充分發(fā)揮車輛管理領(lǐng)導小組作用，明確各派出所警務用車責任人，明確崗位職責，把任務逐項分解細化，讓車管工作有人承擔、有人管理。二是“建檔”。健全車輛管理檔案是管好車輛的基礎(chǔ)，要按照“一車一檔”要求，建好新增車輛檔案，做到底數(shù)清、情況明，確保有據(jù)可查。三是“定責”。通過責任追究制度，促使民警自覺養(yǎng)成按制度規(guī)范對警車管理和使用的習慣，增強安全、文明行車意識，有效預防違法違規(guī)事故的發(fā)生。

其二，加強培訓，提高人員素質(zhì)。一是堅持安全教育長效機制，按時召開專題會議，及時傳達上級文件精神和指示，及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭，堵塞管理漏洞，提高派出所駕駛?cè)说陌踩庾R。二是經(jīng)常組織派出所民警學習業(yè)務理論，勤動手勤動腦，做到會駕駛、會維護保養(yǎng)、會排除一般故障。注重以教育引導為主，提高派出所民警遵規(guī)守紀的自覺性。三是開展技能培訓。注重駕駛技能的強化培訓，更應熟練掌握車輛保養(yǎng)常識，對于技術(shù)水平差的同志，要利用外出執(zhí)行任務的機會，采取“傳幫帶”方式，提高駕駛技能。

其三，加強管理，加大維護力度。一是認真貫徹執(zhí)行車輛管理辦法，縣局紀委、警務保障等部門要切實履行好監(jiān)督管理職責，對派出所警用車輛做到統(tǒng)一置放、統(tǒng)一保管、統(tǒng)一投保。在節(jié)假日期間，除值班備勤車輛外，所有警務用車一律停放單位集中封存，杜絕警車私用等違章違規(guī)問題的發(fā)生。二是做好車輛年檢工作。要使車輛始終處于良好狀態(tài)，必須按規(guī)定時限進行審驗、變更、報廢工作，車輛裝備和使用始終符合各項法定手續(xù)。三是定期對車輛進行維護保養(yǎng)，保證車況良好、車容整潔、車輛標志規(guī)范。一旦發(fā)現(xiàn)故障要立即送修，凡是車輛制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光照明裝置出現(xiàn)故障的，未徹底修復，一律不準繼續(xù)行駛。

其四，加強監(jiān)督，完善考核措施。一是充分發(fā)揮縣局紀委、督察、裝財?shù)炔块T作用，采取定期不定期的方式深入派出所，對警用車輛使用情況開展督察活動，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時查處，做到教育從嚴，處理從嚴。二是細化車輛管理考核辦法，實行獎懲機制，設(shè)立事故安全獎，對車輛管理無扣分、無安全事故、無違章違紀的派出所和民警實行獎勵，對多次違反規(guī)定并造成一定影響的派出所或民警，要按照考核辦法嚴肅處理。三是充分依托保險理賠、定點維護等資源，做好警用車輛監(jiān)管與控制，對易發(fā)事故車輛要重點予以關(guān)注，避免人員傷亡事故發(fā)生。四是主動接受社會各界監(jiān)督，讓外界監(jiān)督成為常態(tài)化機制，對派出所民警不斷灌輸“安全駕駛、幸福全家”的安全理念，堅決防止酒駕、醉駕等危險駕駛行為的發(fā)生。