郭勇 王萬(wàn)寶 王少華 扈廷祺

設(shè)立“初心課堂”，自覺(jué)為思想“充電”、給精神“加油”，扎扎實(shí)實(shí)樹(shù)立彭陽(yáng)作風(fēng);聚焦老百姓操心事、煩心事、揪心事，將“問(wèn)題清單”逐一變成“服務(wù)清單”，最終變成“滿意清單”，默默提供彭陽(yáng)智慧;在脫貧攻堅(jiān)工作中始終堅(jiān)持扶貧先扶志，有效激發(fā)了貧困群眾想發(fā)展、促發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，從“等靠要”到主動(dòng)“勤能致富”，久久為功貢獻(xiàn)彭陽(yáng)力量……自第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展以來(lái)，寧夏彭陽(yáng)縣把學(xué)和做結(jié)合，把查和改貫通，奔著問(wèn)題去，揪住問(wèn)題改。

對(duì)標(biāo)寧夏回族自治區(qū)、固原市黨委專項(xiàng)整治內(nèi)容，結(jié)合上級(jí)黨委巡視巡察反饋問(wèn)題，彭陽(yáng)縣委主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、不等不拖、不推不靠，以項(xiàng)目化方式分別制定子方案，列出清單，明確時(shí)限，推動(dòng)專項(xiàng)整治動(dòng)起來(lái)、改起來(lái)。

為思想“充電” 從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”

入冬后的彭陽(yáng)，寒風(fēng)凌冽。一大早，紅河鎮(zhèn)紅河村黨員王正軍來(lái)到村上的紅河書院翻閱自己感興趣的書籍。“農(nóng)閑的時(shí)候我就會(huì)來(lái)這里挑幾本書看。這里啥書都能找到，農(nóng)技類、散文隨筆、哲學(xué)類……”王正軍說(shuō)，“咱也過(guò)來(lái)給思想‘充充電，了解一下今年主題教育的新思想、新要求?！痹谒磥?lái)，這個(gè)家門口的書院給村上“求進(jìn)步”的村民提供了不少方便。

主題教育開(kāi)展以來(lái)，紅河鎮(zhèn)針對(duì)黨員學(xué)習(xí)教育不經(jīng)常、不積極、不深入的問(wèn)題，依托紅河書院設(shè)立“初心課堂”，開(kāi)展“村部學(xué)習(xí)新思想”活動(dòng)。黨員根據(jù)實(shí)際，隨時(shí)到紅河書院翻閱學(xué)習(xí)資料，學(xué)習(xí)時(shí)間上更加靈活;對(duì)在集中學(xué)習(xí)中不深、不實(shí)、不夠的情況，進(jìn)行及時(shí)自學(xué)補(bǔ)課;遇到疑惑的內(nèi)容還可以當(dāng)場(chǎng)請(qǐng)教講師;自學(xué)時(shí)間超過(guò)2個(gè)小時(shí)，村黨支部還提供免費(fèi)午餐。

“這種形式，有力地將全體黨員從過(guò)去的‘要我學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的‘我要學(xué)。”紅河鎮(zhèn)黨委書記鄭小義說(shuō)。

紅河村的“紅河書院”只是彭陽(yáng)縣開(kāi)展主題教育的陣地之一。此次主題教育開(kāi)展以來(lái)，堅(jiān)持“學(xué)”字當(dāng)頭，針對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、不同群體，打造“實(shí)體課堂”“流動(dòng)課堂”“數(shù)據(jù)課堂”，采取生動(dòng)鮮活、喜聞樂(lè)見(jiàn)、“泥土味”濃的形式，從思想根子上解決問(wèn)題，推動(dòng)學(xué)習(xí)走深走實(shí)、入腦入心。

在開(kāi)展主題教育之初，彭陽(yáng)縣堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任“激內(nèi)力”、精準(zhǔn)調(diào)研“添動(dòng)力”、突出重點(diǎn)“聚合力”三力齊發(fā)，成立縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組、專項(xiàng)整治督導(dǎo)組和6個(gè)巡回指導(dǎo)組，形成齊抓共管合力;成立3個(gè)調(diào)研組，采取多種形式開(kāi)展調(diào)研，梳理匯總各類問(wèn)題30條，征求意見(jiàn)建議27條，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提出5個(gè)方面13條建議;聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村（社區(qū)）、衛(wèi)健教育等6個(gè)領(lǐng)域靶向施策，示范引領(lǐng)全縣426個(gè)基層黨組織和10487名黨員全部參與主題教育。與此同時(shí)，聚焦主題主線學(xué)、示范引領(lǐng)帶動(dòng)學(xué)、搭建載體創(chuàng)新學(xué)。

此外，彭陽(yáng)縣利用新媒體打造“數(shù)據(jù)課堂”，借助“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)、主流媒體網(wǎng)站、公號(hào)等新媒體內(nèi)容，打造“數(shù)據(jù)課堂”，充分利用新媒體文字、圖片、音頻、視頻等多形式立體呈現(xiàn)的特性，形成學(xué)習(xí)教育內(nèi)容的多元化、形式的多樣化，提升學(xué)習(xí)教育的豐富性、互動(dòng)性和實(shí)效性，不斷拓展學(xué)習(xí)教育的廣度和深度，有效激發(fā)廣大黨員學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，營(yíng)造學(xué)習(xí)教育“你追我趕”的良好氛圍。

了解群眾所需所盼 從“問(wèn)題清單”到“滿意清單”

“現(xiàn)在我們也可以和城里人一樣用上安全、干凈的自來(lái)水了?！笨粗鴩W嘩的自來(lái)水從水龍頭流淌出來(lái)，彭陽(yáng)縣小岔鄉(xiāng)榆樹(shù)村村民劉新芳高興地說(shuō)?！耙郧吧钊克牙锓e的雨水，遇到旱天就只能去溝里拉水。水質(zhì)沒(méi)有保障不說(shuō)，如果拉水的時(shí)候再遇上下雨，一不小心就會(huì)把辛辛苦苦拉的水全灑在泥路上了?！被叵肫鹨郧俺运木硾r，劉新芳直喊“苦”。

彭陽(yáng)縣屬于典型的黃土丘陵區(qū)，山大溝深，群眾居住分散。吃水，成了阻礙當(dāng)?shù)匕傩瞻l(fā)展的“攔路虎”。為有效解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，2016年寧夏中南部飲水彭陽(yáng)受水區(qū)連通配水工程通水運(yùn)行。

群眾吃上了放心水，但水質(zhì)保障、入戶、繳費(fèi)等“人飲工程最后100米”問(wèn)題還未徹底解決。為解決這些的問(wèn)題，當(dāng)?shù)靥剿鞒觥盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)村人飲”的“投、建、管、服”新路徑，使全縣4.3萬(wàn)戶19萬(wàn)人吃上了自來(lái)水?！瓣P(guān)注‘彭陽(yáng)縣智慧人飲的微信公眾號(hào)，進(jìn)入‘我的用水，就可以進(jìn)行用戶管理、充值繳費(fèi)、查看用水信息等操作，太方便了?！眲⑿路寄贸鍪謾C(jī)現(xiàn)場(chǎng)演示了起來(lái)。

隨后，記者來(lái)到了彭陽(yáng)人飲工程管理系統(tǒng)調(diào)度中心，現(xiàn)場(chǎng)大屏清晰顯示全縣人飲總體建設(shè)情況、用水總量以及每戶水費(fèi)收繳等情況。所有泵站、監(jiān)測(cè)點(diǎn)、蓄水池、聯(lián)戶表井均在分布圖上顯示，隨便點(diǎn)開(kāi)一個(gè)，即可看到實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控。

“彭陽(yáng)縣對(duì)農(nóng)村集中供水工程、泵站、蓄水池、管網(wǎng)、聯(lián)戶表井等實(shí)施智能化改造，實(shí)現(xiàn)了山區(qū)鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋和遠(yuǎn)程供水監(jiān)測(cè)、自動(dòng)保護(hù)與調(diào)度、報(bào)預(yù)警控制的智能化管理和專業(yè)化服務(wù)，使全縣440個(gè)人飲工程點(diǎn)位流量、水位、水壓等參數(shù)實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)管，建成了智能門戶、人飲一張圖、運(yùn)維管理、移動(dòng)App等信息化管理系統(tǒng)?！迸黻?yáng)縣水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

民之所呼，必有所應(yīng)。主題教育開(kāi)展以來(lái)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，彭陽(yáng)縣建立清單臺(tái)賬，細(xì)化整改措施，成立專班開(kāi)展整改，切實(shí)把黨中央關(guān)于主題教育的各項(xiàng)要求落到實(shí)處：針對(duì)群眾看病難、看病貴的問(wèn)題，探索出“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”并在醫(yī)改中應(yīng)用。目前，“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生服務(wù)平臺(tái)”注冊(cè)居民達(dá)8萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝谌种?，?shí)現(xiàn)“小病不出村、常見(jiàn)病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”;針對(duì)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)施農(nóng)村土窯、土房、土墻、土棚、土路“五土”共改工程……

“在主題教育開(kāi)展過(guò)程中，我們組織黨員干部深入基層一線實(shí)地調(diào)研，到群眾中去了解他們的所需所盼。在解決問(wèn)題中想實(shí)招、動(dòng)真格，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事?！迸黻?yáng)縣委書記趙曉東表示，縣委常委會(huì)開(kāi)展為期3天的集體調(diào)研，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地、項(xiàng)目工地等調(diào)研點(diǎn)，面對(duì)面談思考、找差距、擺問(wèn)題，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)求計(jì)策、抓落實(shí)、謀發(fā)展，對(duì)檢視出的問(wèn)題，逐項(xiàng)列出清單，明確責(zé)任單位，推動(dòng)逐項(xiàng)解決。

據(jù)悉，彭陽(yáng)縣始終把解決問(wèn)題作為主題教育落腳點(diǎn)，想實(shí)招、動(dòng)真格，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感，將群眾急難愁盼的“問(wèn)題清單”逐一變成“服務(wù)清單”，最終變成“滿意清單”。

激發(fā)百姓內(nèi)生動(dòng)力 從“荒涼貧瘠”到“山綠民富”

“已經(jīng)脫貧的建檔立卡戶，能否鞏固脫貧成果？如何激發(fā)百姓的內(nèi)生動(dòng)力，讓他們不再等靠要？”在彭陽(yáng)縣紅河試驗(yàn)示范園里，自治區(qū)黨委第四巡回指導(dǎo)組組長(zhǎng)蔡珺細(xì)致地詢問(wèn)。

“下一步，我們將重點(diǎn)圍繞全鄉(xiāng)的4個(gè)億元產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步讓老百姓有一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)。在群眾內(nèi)生動(dòng)力不足這一塊，我們開(kāi)展了新時(shí)代文明實(shí)踐積分這項(xiàng)活動(dòng)，老百姓每辦一件好事，我們就有積分，然后通過(guò)積分的積累給一些獎(jiǎng)勵(lì)，以此調(diào)動(dòng)群眾的積極性?！奔t河鎮(zhèn)黨委書記鄭小義回答道。

一個(gè)剛剛脫貧的小鎮(zhèn)真有4個(gè)億元的產(chǎn)業(yè)？“圈里養(yǎng)上1個(gè)億、棚里種上1個(gè)億、地里栽上1個(gè)億、務(wù)工掙上1個(gè)億?！编嵭×x告訴記者，這并非空話，它讓全鎮(zhèn)1691戶6151名貧困人口實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧，讓他們脫貧有路徑、致富有產(chǎn)業(yè)、增收有渠道。

能有如今的成就，他們有自己的“獨(dú)門秘訣”。紅河鎮(zhèn)黨委采取“黨支部+黨員、產(chǎn)業(yè)+能人、項(xiàng)目+人才”的方式，實(shí)現(xiàn)了將黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、把能人聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、讓農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上、使脫貧靠在產(chǎn)業(yè)鏈上、農(nóng)民的精氣神展現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈上。通過(guò)這一系列的舉措，調(diào)動(dòng)起了農(nóng)民致富的信心，給了他們致富的路子。2019年，紅河鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)12000元，比3年前提高了將近3000元。

主題教育開(kāi)展以來(lái)，彭陽(yáng)縣堅(jiān)決走生態(tài)優(yōu)先、富民為本、綠色發(fā)展路子，大力發(fā)展“美麗經(jīng)濟(jì)”，培育“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)，在加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板等方面，提出破解難題的硬招、實(shí)招。

為破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難題，彭陽(yáng)縣委、縣政府創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，完善政策措施，大力發(fā)展一棵樹(shù)、一株苗、一枝花、一棵草“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)。目前，圍繞矮砧蘋果、紅梅杏、花椒、甜高粱、油用牡丹等林草品種，推廣種植“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)48.05萬(wàn)畝，帶動(dòng)全縣發(fā)展草畜、中藥材、中華蜂等實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入10億元以上;以“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)為主體的生態(tài)增景工程，實(shí)現(xiàn)旅游社會(huì)收入2.4億元，林草產(chǎn)業(yè)對(duì)全縣農(nóng)民人均可支配收入貢獻(xiàn)率16.5%以上，走出了一條生態(tài)美與百姓富有機(jī)統(tǒng)一，山綠與民富雙贏的生態(tài)發(fā)展路徑。

此外，彭陽(yáng)縣聚焦產(chǎn)業(yè)增收難、致貧返貧因素多、貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題，因地制宜發(fā)展“有土”產(chǎn)業(yè)和“離土”產(chǎn)業(yè)，整合資金5670萬(wàn)元扶持1.4萬(wàn)余戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展“訂單式、定向式、定崗式”精準(zhǔn)培訓(xùn)2870人，通過(guò)培育產(chǎn)業(yè)破“增收瓶頸”、民生保障避“懸崖效應(yīng)”、夯實(shí)基礎(chǔ)克“堅(jiān)中之堅(jiān)”、扶志扶智強(qiáng)“內(nèi)生動(dòng)力”等硬招實(shí)招，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板。

“下一步，我們將堅(jiān)持主題不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，學(xué)習(xí)教育再‘用心，調(diào)查研究再‘用智，檢視問(wèn)題再‘用功，整改落實(shí)再‘用力，以解決問(wèn)題的實(shí)效檢驗(yàn)主題教育的成效?！迸黻?yáng)縣委書記趙曉東說(shuō)。

（文字源自人民網(wǎng)）