朱善俊 劉瑞英 朱善杰

【摘 ?要】電力在我國(guó)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定中具有極為重要的地位，電力行業(yè)的安全生產(chǎn)既關(guān)系到用戶的用電穩(wěn)定和安全，又關(guān)系到電力企業(yè)工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全，是非常重要的管理部分，因此我國(guó)電力企業(yè)必須重視安全管理，確保電力設(shè)施、運(yùn)維技術(shù)、儀表設(shè)備的安全有效，確保電力安全輸配，為我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展提供助力。

【關(guān)鍵詞】電力安全管理;常見(jiàn)問(wèn)題;對(duì)策

1引言

電力資是我國(guó)目前需求量較大的一種基礎(chǔ)性能源，在我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要的地位，而起當(dāng)前人們的社會(huì)環(huán)境意識(shí)逐漸加強(qiáng)，低碳生活逐漸被倡導(dǎo)，電力資源作為一種低能耗的清潔能源，越來(lái)越受到人們的青睞和關(guān)注。電力資源作為人們生活中重要的能源，其安全管理也是受到很大的關(guān)注，同時(shí)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)于電力資源的需求也越來(lái)越大，加強(qiáng)對(duì)電力資源安全的有效管理，能夠保證人們的日常生活質(zhì)量，需要相關(guān)的部門(mén)加強(qiáng)對(duì)電力生產(chǎn)安全問(wèn)題的處理，保證電力的安全性和人們生活水平的提升。

2電力安全管理中常見(jiàn)問(wèn)題

2.1安全管理制度不完善

制度因素主要是指電力安全管理過(guò)程中一些相關(guān)法律條文的規(guī)定。類(lèi)比國(guó)家法律強(qiáng)制力保證，制度因素在電力安全管理執(zhí)行過(guò)程中起到了前提和基礎(chǔ)作用?！皼](méi)有規(guī)矩，不成方圓”，只有制定行之有效的制度，才能保證電力安全管理實(shí)施的執(zhí)行力的不斷提高。當(dāng)前對(duì)于我國(guó)很多電力安全管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，制度和條文只是膚淺地存在文件中，其理論作用于實(shí)際的意義并不大。很多電力企業(yè)并沒(méi)有真正按照條文的規(guī)定去執(zhí)行，這也導(dǎo)致了電力安全管理執(zhí)行過(guò)程中的許多漏洞。還有一些制度是在很多年前規(guī)定的，法律制度的滯后性以及適用性導(dǎo)致以前的法律條文并不能普遍適用于現(xiàn)代電力企業(yè)的安全管理。這也嚴(yán)重阻礙也電力安全管理系統(tǒng)執(zhí)行力的實(shí)施和效率。

2.2缺少對(duì)基層地區(qū)的管理

在電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，部分電力企業(yè)在管理過(guò)程中對(duì)小型的分散作業(yè)缺乏管理，只重視一些經(jīng)濟(jì)效益高的大型作業(yè)。在安全管理的過(guò)程中不能全面兼顧，往往管理松懈顧此失彼，在出現(xiàn)事故之后才亡羊補(bǔ)牢，這種管理模式十分不利于電力產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。部分企業(yè)對(duì)管理過(guò)程中出現(xiàn)的小事故不重視甚至視而不見(jiàn)，管理人員以權(quán)謀私、照顧人情等，導(dǎo)致一些安全問(wèn)題不能得到及時(shí)處理。

2.3電力設(shè)備亟待更新

電力生產(chǎn)依靠電力設(shè)備的運(yùn)行，電力設(shè)備的順暢運(yùn)行得益于日常設(shè)備運(yùn)維和按時(shí)更新，目前電力企業(yè)存在一些電力設(shè)備的運(yùn)維和更新跟不上的情況，電力設(shè)備容易出現(xiàn)運(yùn)行故障，例如漏電、接地不良、斷路器誤動(dòng)等，導(dǎo)致電力企業(yè)安全事故，影響用戶的用電穩(wěn)定，威脅工作人員的人身安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的損失。

2.4電力運(yùn)行中有操作不規(guī)范行為

縱觀目前從事電力安全管理的人員來(lái)說(shuō)，他們自身的專(zhuān)業(yè)水平及綜合素質(zhì)都不是太高。這就使得很多安全管理知識(shí)不能在電力運(yùn)行中有效的應(yīng)用，久而久之，勢(shì)必會(huì)造成一些違規(guī)操作。電力設(shè)備的監(jiān)管不符合流程，電力運(yùn)行系統(tǒng)沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)指令進(jìn)行操控。這種不規(guī)范的行為，不僅會(huì)影響到正常的電力供應(yīng)，還會(huì)帶來(lái)各種突發(fā)的安全事故。很多安全管理人員不能對(duì)出現(xiàn)故障的電力設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的故障檢測(cè)和維修，也會(huì)帶來(lái)后續(xù)的安全隱患。這不僅影響電力設(shè)備還會(huì)對(duì)安全管理帶來(lái)干擾?？梢哉f(shuō)，電力安全隱患很多都是因?yàn)椴僮鞑划?dāng)導(dǎo)致的。

3電力安全管理對(duì)策

3.1完善電力生產(chǎn)作業(yè)安全管理制度

安全管理制度是否健全對(duì)在電力生產(chǎn)作業(yè)的安全性也有一定的影響，借助制度的作用來(lái)約束一些生產(chǎn)作業(yè)方式，為電力生產(chǎn)作業(yè)安全管理工作提供制度支持，為電力生產(chǎn)人員的操作提供合理的參考，從而在一定程度上降低安全事故的發(fā)生率。首先，一項(xiàng)完善的電力生產(chǎn)作業(yè)安全管理制度需必須是符合國(guó)家法律法規(guī)、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及電力生產(chǎn)作業(yè)的實(shí)踐要求;應(yīng)當(dāng)根據(jù)日常生產(chǎn)作業(yè)的實(shí)際情況來(lái)制定安全管理制度，總結(jié)生產(chǎn)作業(yè)中存在的安全管理問(wèn)題，分析安全事故發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，使安全管理制度能夠符合生產(chǎn)實(shí)踐要求，能夠?qū)嶋H應(yīng)用。其次，可以結(jié)合員工考核制度來(lái)制定電力生產(chǎn)作業(yè)安全管理制度，必須將違規(guī)作業(yè)的危害在安全管理制度中寫(xiě)明，并制定相應(yīng)的處罰措施，可以對(duì)生產(chǎn)作業(yè)人員起到一定的督促作用。再次，對(duì)安全管理制度進(jìn)行完善之后，應(yīng)組織生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流，要讓作業(yè)人員對(duì)操作規(guī)范進(jìn)行全面的了解與掌握，遵循安全管理制度進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，保障電力生產(chǎn)作業(yè)的安全。

3.2加強(qiáng)與電力安全相關(guān)的基礎(chǔ)性研究

要想實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的安全管理，不僅要改進(jìn)其實(shí)踐措施，同時(shí)還要對(duì)理論知識(shí)的方法體系進(jìn)行一定的更新。加強(qiáng)與電力安全問(wèn)題相關(guān)理論的研究與分析，從而更加有效地解決我國(guó)面臨的電力產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)電力產(chǎn)業(yè)更好的運(yùn)行與發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)理論的更新不僅僅需要相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的努力，還需要國(guó)家或相關(guān)政府部門(mén)的投入，建立相關(guān)的研究基金，同時(shí)還要加強(qiáng)與其他國(guó)家的合作，從其他國(guó)家的相關(guān)事故中吸取教訓(xùn)，提高安全水平。

3.3加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)備的管理

電力企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，電力設(shè)備承擔(dān)大量的運(yùn)行負(fù)荷，尤其是室外電力設(shè)備，不僅要經(jīng)受夏季高溫炙烤、冬季低溫霜凍，還要承受越來(lái)越頻繁的極端天氣影響，電力設(shè)備精細(xì)零部件和電纜使用壽命受到嚴(yán)重影響，需要高頻率的保養(yǎng)和運(yùn)維，一旦運(yùn)維工作跟不上，就極容易出現(xiàn)電力運(yùn)營(yíng)安全事故，威脅周邊居民生產(chǎn)生活。電力企業(yè)一方面需要做好日常運(yùn)維和設(shè)備更新工作，一方面還需要做好技術(shù)研發(fā)或引進(jìn)，借助高新科技的力量，實(shí)現(xiàn)對(duì)電力設(shè)備和電纜的遠(yuǎn)程監(jiān)視，配合自動(dòng)巡檢技術(shù)、設(shè)備檢測(cè)技術(shù)對(duì)電力安全事故進(jìn)行預(yù)警，有效提高運(yùn)維人員的工作效率，降低人工操作可能存在的疏忽或失誤，降低電力安全事故機(jī)率。

3.4加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

電力生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，注重加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，保證施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)施工器具的安全，提升施工人員的安全施工意識(shí)，保證在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，各項(xiàng)設(shè)備的正常應(yīng)用，使各項(xiàng)設(shè)備能夠始終維持在一種良好的狀態(tài)，對(duì)各項(xiàng)設(shè)備做好日常的維修和保養(yǎng)，對(duì)于設(shè)備存在的問(wèn)題要及時(shí)處理，保證設(shè)備的安全使用。電力作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作是十分重要的，而且很多的安全問(wèn)題都是出自現(xiàn)場(chǎng)操作，需要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全管理，要保證施工現(xiàn)場(chǎng)按照施工規(guī)范執(zhí)行，保證作業(yè)的安全管理。例如，對(duì)于作業(yè)中需要使用到的器具設(shè)備，要在使用之前檢查設(shè)備是否正常，對(duì)于設(shè)備存在的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行檢修，保證設(shè)備使用的安全性，要定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，做好對(duì)設(shè)備的有效處理。

3.5嚴(yán)格進(jìn)行操作規(guī)范的監(jiān)督

針對(duì)安全管理人員在日常工作中出現(xiàn)的操作違規(guī)行為，電力企業(yè)必須采取針對(duì)性的管理措施。首先，對(duì)安全管理人員要從安全意識(shí)方面加以教育和培訓(xùn)，讓他們清楚違規(guī)行為帶來(lái)的嚴(yán)重后果。同時(shí)要從技術(shù)操作規(guī)范性加以培訓(xùn)，提升全體人員的安全操作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)錯(cuò)誤行為進(jìn)行及時(shí)的糾正和制止。避免因行為違規(guī)導(dǎo)致的安全隱患出現(xiàn)。嚴(yán)格進(jìn)行電力安全管理人員的崗位考核，對(duì)于不符合安全管理要求的人員如果再次培訓(xùn)，仍不符合要去，應(yīng)當(dāng)勸退。對(duì)違規(guī)行為出現(xiàn)的問(wèn)題，相關(guān)人員要負(fù)對(duì)應(yīng)的責(zé)任，強(qiáng)化全體人員的安全管理責(zé)任心。

4結(jié)束語(yǔ)

電力企業(yè)必須將安全管理作為重要內(nèi)容加以重視，在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)安全分析的分析，并及時(shí)的制定對(duì)應(yīng)的管理措施。同時(shí)要重視安全管理人員自身的管理水平提升，完善電力生產(chǎn)作業(yè)安全管理制度。加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)備的管理，避免硬件問(wèn)題導(dǎo)致的較大安全事故出現(xiàn)。只有電力管理水平不斷提升了，我國(guó)的電力企業(yè)才能夠有更加穩(wěn)定的發(fā)展前景。

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