任志宏

【摘 ?要】隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，帶動了電力行業(yè)的發(fā)展，電網(wǎng)覆蓋面積越來越廣，電力系統(tǒng)不斷完善，在方便人們生產(chǎn)和生活的同時(shí)，也給用電檢查帶來了新的挑戰(zhàn)。電力行業(yè)的安全問題一直是社會關(guān)注的重點(diǎn)，不僅影響著系統(tǒng)的安全性和可靠性，也關(guān)系著使用者的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，加強(qiáng)用電檢查工作的有效性，提高檢查效率，是電力企業(yè)工作人員需要重視的問題。文章主要從用電檢查分析，對如何在新形式下提高用電檢查效率進(jìn)行了研究。

【關(guān)鍵詞】新形式;提高;用電檢查效率

1 用電檢查概述

用電檢查是指電力行業(yè)或相關(guān)組織針對電力用戶，依據(jù)相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際事例，進(jìn)行安全、隱患、計(jì)量、質(zhì)量、營銷以及電力設(shè)備管理等多方面的行為，從而保證電力供應(yīng)的可靠性和安全性，以及用電的合法性，可以為用電工作的研究提供必要的依據(jù)。一般來說，用電檢查包括用電前檢查、用電期檢查以及用電后檢查，貫穿整個(gè)用電過程的始終，其作用和意義都是十分重大的。

2加強(qiáng)用電檢查管理的重要性

用電檢查是指電力企業(yè)為了保障正常的供用電秩序和公共安全而從事的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助用戶進(jìn)行安全、經(jīng)濟(jì)、合理用電的行為。在市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，用電檢查環(huán)節(jié)成為供電行業(yè)經(jīng)營管理工作的重要組成部分，也是供電行業(yè)面向用電客戶的窗口，在供電企業(yè)管理電力市場和保證電力客戶和其他客戶的安全工作上，都發(fā)揮著驗(yàn)收反饋的重要職能。而且用電檢查也可以看作是對營銷后的售后服務(wù)，起到維護(hù)穩(wěn)定客戶、提高服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)營銷的作用。因此，加強(qiáng)用電檢查管理是安全的保障，也是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提。為了確保生產(chǎn)生活的正常運(yùn)行，排除安全隱患，探討如何提高用電檢查管理的效率顯得尤為重要。

3 用電檢查的現(xiàn)狀

3.1用電檢查機(jī)制不健全

許多的供電企業(yè)沒有完善的用電檢查機(jī)制，不能明確每個(gè)工作人員的職責(zé)，造成許多的工作模糊不清，工作人員積極性不高，影響用電檢查的效率。

3.2法律宣傳不到位

無論是用電檢查人員還是用戶，對用電的相關(guān)法律知識都不熟悉。檢查人員不了解相關(guān)的法規(guī)，很可能發(fā)生監(jiān)守自盜的現(xiàn)象，不僅不能夠規(guī)范地進(jìn)行用電檢查，還會危害整個(gè)供電企業(yè)。用戶不了解相關(guān)的用電法規(guī)，不了解違規(guī)用電的后果，就很可能發(fā)生偷電、竊電的現(xiàn)象，從而不利于用電檢查工作的開展。

3.3用電檢查的計(jì)量裝置安裝不規(guī)范

計(jì)量裝置是進(jìn)行用電檢查的依據(jù)，也是最容易發(fā)生偷電行為的環(huán)節(jié)。但是目前許都用戶的用電計(jì)量裝置安裝的都不太規(guī)范，計(jì)量裝置安裝的不規(guī)范為一些不法用戶偷電、竊電提供了方便，他們對計(jì)量裝置隨意進(jìn)行拆卸，從而增加了用電檢查的難度。

3.4用電檢查整體過程不連貫

用電檢查工作是一項(xiàng)整體的連貫工作，但是目前稽查、抄表、收費(fèi)的人員往往不一致，這樣就使用電檢查的各個(gè)流程不連貫，不能發(fā)現(xiàn)整體存在的問題。每一個(gè)環(huán)節(jié)只是做好自己的工作，沒有溝通交流，這樣也會影響用電檢查的效率。

3.5用電檢查的形式和制度不夠規(guī)范

我國用電檢查的形式仍然是由電工進(jìn)行檢查，然后簡單記錄。這樣過于隨意的檢查方式，不僅不能提高用電檢查的效率，還會造成許都的失誤影響整個(gè)供電企業(yè)的形象。所以，要建立規(guī)范的用電檢查形式和制度。

4 提高用電檢查管理效率的建議

4.1加強(qiáng)法律宣傳，提高對用電檢查重要性的認(rèn)識

提高供電企業(yè)用電檢查人員以及用電客戶對用電檢查重要性的認(rèn)識，是一個(gè)長期的逐步的持續(xù)不斷的任務(wù)。不斷有新的管理者、新的用電檢查人員、以及新的用電客戶出現(xiàn)，因此個(gè)人的認(rèn)識程度都不相同，只有追求一個(gè)長期目標(biāo)，加大宣傳力度，才能把用電檢查的重要性認(rèn)識提升到一個(gè)新的層面來。不但要在企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)宣傳電力法律法規(guī)，還要讓廣大老百姓形成自覺的依法用電意識，動員全社會的力量，打擊涉電犯罪行為，營造良好的供用電環(huán)境;同時(shí)積極爭取地方政府各級領(lǐng)導(dǎo)，公安、司法、技術(shù)監(jiān)督及新聞媒體等部門對反竊電工作的支持，大力開展反竊電宣傳，為反竊電工作的順利開展?fàn)I造良好的社會輿論環(huán)境。

4.2嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，加大對入網(wǎng)電力工程市場的管理

依法對入網(wǎng)電力工程市場進(jìn)行管理，這是強(qiáng)化用電市場管理的重要組成部分，是安全、經(jīng)濟(jì)、合理供用電的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在狠抓入網(wǎng)電力工程的同時(shí)，必須抓住用電單位的內(nèi)部工程的管理。首先，要本著公平、公正、公開的原則，認(rèn)真做好電氣承裝資質(zhì)、承試資質(zhì)及承修資質(zhì)的年審工作。其次，充分利用政府職能移交及代管的有利契機(jī)，按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格把住資質(zhì)施工隊(duì)伍審查關(guān)，做到施工隊(duì)伍持《電氣承裝許可證》安裝，相應(yīng)的電氣工作人員持《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》上崗，防止分包、轉(zhuǎn)包工程，防止違章承裝事件。第三，電氣工程應(yīng)嚴(yán)把電氣設(shè)備、材料質(zhì)量關(guān)，防止假冒偽劣不合格電氣設(shè)備、材料入網(wǎng)運(yùn)行。嚴(yán)把電氣施工工藝質(zhì)量和驗(yàn)收關(guān)，對入網(wǎng)電氣工程進(jìn)行閉環(huán)管理，對高壓用戶變電所新建、改造、擴(kuò)建工程及用戶高壓變電所所供電的電力、動力工程，用電檢查員做好工程的選址、設(shè)備選型、審圖、中間跟蹤檢查、驗(yàn)收送電等項(xiàng)工作，加大考核力度。

4.3加強(qiáng)培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)的用電檢查人才

對于用電檢查人員應(yīng)加強(qiáng)實(shí)際操作能力培訓(xùn)，因?yàn)椴糠钟秒姍z查人員只經(jīng)過理論培訓(xùn)，對現(xiàn)場工作情況經(jīng)驗(yàn)明顯不足，對于客戶違約用電、竊電行為不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理，對供電企業(yè)造成了重大損失。因此建議，無論是社會還是企業(yè)內(nèi)部，都要加大對供電企業(yè)管理人員、用電檢查工作人員的職業(yè)培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)新知識，切實(shí)提高管理人員政策水平，提高用電檢查工作人員的作業(yè)水平，這樣才能保證用電檢查管理朝著健康的方向可持續(xù)發(fā)展，不斷有新的科學(xué)的管理政策出臺并能夠有效實(shí)施。比如取證工作可以和各地區(qū)有條件的單位聯(lián)辦，聘請專職教師結(jié)合日常工作實(shí)際對用電檢查人員進(jìn)行實(shí)際操作授課。這樣不但可以大幅度提高用電檢查人員數(shù)量，也可以快速提高用電檢查人員工作水平，創(chuàng)造出良好的用電檢查環(huán)境。

4.4 依法辦事，加強(qiáng)對違章用電和竊電的監(jiān)管力度

為搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，用電檢查工作必須以事實(shí)為依據(jù)，以國家有關(guān)電力供應(yīng)與使用的法規(guī)、方針、政策，以及國家和電力行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，對用戶的電力使用進(jìn)行檢查。在檢查中，用電檢查人員必須遵紀(jì)守法，依法檢查，謙潔奉公，不徇私舞弊，不以電謀私。對用電檢查中的違章用電和竊電行為，供電部門除采取必要的技術(shù)手段和科技手段之外，還應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)法律監(jiān)管力度，一要定期開展聯(lián)合行動，營造社會氛圍，加大對電力違法犯罪的打擊力度。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)公、檢、法、電力等部門力量，形成打擊合力，突出打擊發(fā)案頻繁的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)案件，對犯罪后果嚴(yán)重的犯罪分子予以重判，以起到震懾作用。二是各級公安機(jī)關(guān)與供電部門對重點(diǎn)用戶和居民用電開展反竊電拉網(wǎng)排查、抄表巡查、夜間突查和跟蹤復(fù)查。查處一批有影響的大案、要案、竊電慣犯和團(tuán)伙，積極配合公安機(jī)關(guān)依法對竊電分子進(jìn)行處理。此外，還要嚴(yán)肅內(nèi)部紀(jì)律，從重查處內(nèi)外勾結(jié)竊電和職工包庇縱容竊電行為。

5 結(jié)束語

目前由于在社會發(fā)展過程中對電能需求量不斷增加，這也對供電企業(yè)電能供應(yīng)的安全性和可靠性提出了較高的要求。供電企業(yè)更需要充分的認(rèn)識到用電檢查工作的重要性，不斷的強(qiáng)化用電檢查人員自身知識結(jié)構(gòu)的更新，采用先進(jìn)的工作技術(shù)和方法，確保用電檢查工作效率的提升，有效的保證用電檢查結(jié)果的準(zhǔn)確性，為用電客戶提供安全用電的指導(dǎo)和幫助，從而提高電力用戶對供電企業(yè)的滿意度，確保供電企業(yè)和用電客戶的利益得到有效的維護(hù)，以及電網(wǎng)安全、穩(wěn)定的運(yùn)行。

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[3]劉永明，孔海良.探討在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中提高用電檢查的效率[J].電子制作，2013（07）.

（作者單位：國網(wǎng)山西省電力公司清徐縣供電公司）