艾西亞(Alicia García Herrero)
2018年末,亞洲經(jīng)濟(jì)下行收尾,除了土耳其和阿根廷,中國(guó)股票在全球市場(chǎng)的表現(xiàn)目前屈居全球末位,而其他股票表現(xiàn)也并不出色——從全球股指下跌可見(jiàn)一斑。美元流動(dòng)性緊縮、中美緊張關(guān)系升級(jí)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速(盡管減速較溫和)都是投資者關(guān)注的重點(diǎn)。最新的亞洲增長(zhǎng)數(shù)據(jù)也反映了這一趨勢(shì)——所有亞洲國(guó)家都在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)減速。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)是否已經(jīng)觸底?
關(guān)鍵問(wèn)題在于,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)是否已經(jīng)觸底?2019年是否還會(huì)有進(jìn)一步減速?
目前所得消息并不樂(lè)觀——全球制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)疲軟,悲觀情緒彌漫,拉低投資與消費(fèi),在耐用消費(fèi)品方面表現(xiàn)得尤其明顯。在此背景下,考慮到外部需求減弱和中美貿(mào)易戰(zhàn)不確定性的影響,我們預(yù)計(jì),亞洲經(jīng)濟(jì)在2019年難以實(shí)現(xiàn)觸底反彈,但至少能實(shí)現(xiàn)輕微放緩。換言之,當(dāng)前通脹環(huán)境整體相對(duì)溫和,加上美聯(lián)儲(chǔ)立場(chǎng)軟化,應(yīng)當(dāng)會(huì)給亞洲各央行留出調(diào)整空間。
而相對(duì)于2018年力道不足的刺激措施,中國(guó)2019年首推增長(zhǎng)的清晰政策無(wú)疑是利好消息,有助于穩(wěn)定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)減速,減輕貿(mào)易摩擦帶來(lái)的負(fù)面影響,為中國(guó)甚至是亞洲經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)。
我們預(yù)計(jì)中美經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)將長(zhǎng)期持續(xù),不存在一勞永逸解決貿(mào)易摩擦的方法,因此中國(guó)應(yīng)會(huì)全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),中國(guó)將放寬地方政府融資以通過(guò)財(cái)政政策支持基建,同時(shí)可能為耐用品消費(fèi)提供專(zhuān)項(xiàng)支持,尤其是汽車(chē)行業(yè)。另一關(guān)鍵問(wèn)題則是如何引導(dǎo)信用資金向私營(yíng)行業(yè)流轉(zhuǎn)——此前,融資成本高昂、違約數(shù)量攀升一直令私營(yíng)行業(yè),尤其是中小企業(yè)備受困擾。以上措施連同更加寬松的貨幣政策有望成功緩解中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性減速帶來(lái)的沖擊并在2019年實(shí)現(xiàn)略高于6%的增長(zhǎng)。總之,隨著美聯(lián)儲(chǔ)政策立場(chǎng)軟化,中國(guó)2019年采取穩(wěn)增長(zhǎng)戰(zhàn)略,亞洲經(jīng)濟(jì)減速應(yīng)當(dāng)較為輕微,這對(duì)于被悲觀情緒籠罩的全球經(jīng)濟(jì)而言,未嘗不是一個(gè)好消息。
中期展望:機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
中期來(lái)看,基于中國(guó)即將面臨的經(jīng)濟(jì)減速以及亞洲面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),我們預(yù)計(jì)亞洲的結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)會(huì)有所減緩。
人口紅利高潮過(guò)后,中國(guó)面臨著紅利消逝,勞動(dòng)力老化及2030年的老齡化高峰期。而亞洲其他國(guó)家同樣也面臨著老齡化問(wèn)題,這會(huì)對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)構(gòu)成挑戰(zhàn)。不僅如此,中美貿(mào)易摩擦也會(huì)影響中國(guó)出口及投資:工資成本提升,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不再享有稅收政策上的優(yōu)惠,以及不斷升高的關(guān)稅都將加速供應(yīng)鏈從中國(guó)向外轉(zhuǎn)移。
隨著中國(guó)對(duì)金融危機(jī)的擔(dān)憂加劇,企業(yè)杠桿增加空間與之前相比也有所減少。但我們預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)硬著陸。同時(shí),2019年盡管經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面增幅較小,但總體趨于穩(wěn)定。鑒于中國(guó)政府將穩(wěn)定和增長(zhǎng)放在首要位置,但對(duì)解決超額杠桿和改善金融穩(wěn)定性的重視程度不如前者,系統(tǒng)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際正在不斷增加。最后,我們認(rèn)為中國(guó)政府將會(huì)參考日本的經(jīng)驗(yàn),采取類(lèi)似的長(zhǎng)期“去杠桿”措施。
這意味著在未來(lái),“去杠桿”進(jìn)程將是壓低中國(guó)的潛在增長(zhǎng)率的最主要原因。老齡化顯然也是主要影響因素之一,不過(guò)中國(guó)城市化的進(jìn)程也已將近完成,這意味著勞動(dòng)力從低生產(chǎn)率的農(nóng)業(yè)部門(mén)向制造業(yè)的轉(zhuǎn)移將無(wú)法繼續(xù)推動(dòng)生產(chǎn)力的快速提升。
總而言之,隨著中國(guó)人均收入越來(lái)越接近中等收入國(guó)家(即中國(guó)確實(shí)即將擺脫中等收入陷阱),潛在增長(zhǎng)率低將不再是問(wèn)題,但債務(wù)負(fù)擔(dān)和債務(wù)可持續(xù)性問(wèn)題將變得更加棘手。由日本過(guò)去幾十年的經(jīng)歷可見(jiàn),保持凈債權(quán)人的地位,確實(shí)有利于緩解債務(wù)可持續(xù)性,這適用于日本,同樣也適用于中國(guó)。因此我們認(rèn)為,從宏觀經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看,未來(lái)較低的結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)不僅是中國(guó)的主要風(fēng)險(xiǎn),也會(huì)對(duì)其他依賴(lài)中國(guó)的國(guó)家如韓國(guó),造成相應(yīng)影響。
地緣政治方面的不確定性也不容忽視。中美之間戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)將長(zhǎng)期持續(xù),因此地緣政治也無(wú)助于改善經(jīng)濟(jì),甚至可能出現(xiàn)兩大陣營(yíng)對(duì)立的局面。中國(guó)“一帶一路”倡議與美國(guó)“印度-太平洋”戰(zhàn)略很好地具現(xiàn)了陣營(yíng)分化,驅(qū)使著中美兩大巨頭在亞洲以至全球范圍內(nèi)爭(zhēng)取盟友。中國(guó)與西方各國(guó)割裂對(duì)立的可能性真實(shí)存在,而亞洲各國(guó)很難在這種局面下保持中立,這些都會(huì)對(duì)中期投資產(chǎn)生影響。當(dāng)前,歐盟已成為中國(guó)與發(fā)達(dá)世界國(guó)家“廣交朋友”計(jì)劃的主要目標(biāo)(這是策略轉(zhuǎn)變之后,中國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的主要對(duì)策之一),而美國(guó)聯(lián)合歐盟遏制中國(guó)的可能性同樣存在,這仍會(huì)是中國(guó)未來(lái)主要戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)之一。
除此之外,中、美兩國(guó)也在技術(shù)獲取與技術(shù)保護(hù)方面展開(kāi)了激烈較量?!白粤Ω钡哪繕?biāo)原本是中國(guó)為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性減速而提出的,因?yàn)橹挥型ㄟ^(guò)創(chuàng)新,才能提高全要素生產(chǎn)率,緩解經(jīng)濟(jì)減速可能帶來(lái)的沖擊。而跨境技術(shù)收購(gòu)無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)的捷徑,這也進(jìn)一步推動(dòng)了中國(guó)的并購(gòu)活動(dòng),尤其是在與“中國(guó)制造2025”密切相關(guān)的行業(yè)。 但美國(guó)已采取了明確政策措施來(lái)遏制中國(guó)的科技發(fā)展,例如新一輪的外國(guó)投資委員會(huì)(CFIUS)改革使得中美兩國(guó)公司的跨境并購(gòu)占比減少,但歐洲和“一帶一路”沿線地區(qū)仍是中國(guó)跨境并購(gòu)的主要目的地。
亞洲新興經(jīng)濟(jì)前景明朗
最后,其他亞洲經(jīng)濟(jì)體也在經(jīng)歷老齡化加速,城市化進(jìn)程接近尾聲,經(jīng)濟(jì)面臨結(jié)構(gòu)性減速,這都增加了這一地區(qū)中期前景的不確定性。不過(guò)中期內(nèi),考慮到中國(guó)生產(chǎn)成本高企,亞洲新興經(jīng)濟(jì)前景應(yīng)較明朗。越南、印度及印度尼西亞都已準(zhǔn)備好從勞動(dòng)力密集型供應(yīng)鏈重組中分一杯羹,泰國(guó)則蓄勢(shì)待發(fā),預(yù)備從資本密集型制造業(yè)中爭(zhēng)得最大一塊蛋糕。在對(duì)人口狀況、投入成本、機(jī)構(gòu)/基建和外商直接投資(FDI)金額進(jìn)行了全面分析后,越南憑借工資和電力成本上的巨大優(yōu)勢(shì)成為亞洲的制造業(yè)新星,在亞洲各國(guó)制造業(yè)排名中名列榜首。同時(shí),印度也因?yàn)槿丝谠鲩L(zhǎng)迅速,勞動(dòng)力充裕而在排名中名列前茅。相比其余亞洲國(guó)家而言,馬來(lái)西亞和泰國(guó)則在軟性和硬性基建方面條件最為優(yōu)秀,更有利于制造業(yè)發(fā)展。
中等技術(shù)型和資本密集型制造業(yè)方面,盡管人口結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)并無(wú)優(yōu)勢(shì),但泰國(guó)還是憑借最佳的總體商業(yè)環(huán)境和基建被評(píng)為最適宜發(fā)展高附加值制造業(yè)的國(guó)家??偠灾?,中國(guó)在全球制造業(yè)中占據(jù)巨大份額,這使得其他亞洲新興經(jīng)濟(jì)體很難在短期內(nèi)通過(guò)向美國(guó)替代出口來(lái)牟取利潤(rùn)。而代替美國(guó)向中國(guó)出口則更不現(xiàn)實(shí),因?yàn)樗鼈冊(cè)谀繕?biāo)行業(yè)并不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但中期來(lái)看,亞洲新興的經(jīng)濟(jì)體前景要樂(lè)觀得多。中國(guó)日益增長(zhǎng)的制造業(yè)成本就是原因。在分析了影響各國(guó)勞動(dòng)密集型和資本密集型制造業(yè)水平的各項(xiàng)指標(biāo)(即人口因素,前期投入成本以及軟性和硬性基建)之后,我們得出了結(jié)論——越南是中國(guó)勞動(dòng)密集型制造業(yè)轉(zhuǎn)移的最佳目的地,其次是印度;而泰國(guó)是資本密集型制造業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地區(qū),馬來(lái)西亞緊隨其后。
(本文作者為法國(guó)外貿(mào)銀行亞太區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,布魯蓋爾高級(jí)研究員)