2021年底前與粵港澳大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)異地通辦,推進(jìn)智能審批,市縣政府建立政務(wù)服務(wù)“無(wú)人超市”……自治區(qū)政府辦公廳近日印發(fā)《進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”實(shí)施方案》,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)大提速,更加利企便民。
推行“一窗受理”,減少辦事環(huán)節(jié)
群眾辦事的時(shí)候需要找對(duì)部門(mén)找對(duì)窗口,“一窗受理”將減少這種麻煩,群眾只需在綜合窗口申辦,由后臺(tái)來(lái)分類處理。據(jù)了解,在實(shí)行線下辦事“4個(gè)減少”中,將推行“一窗受理”,減少辦事環(huán)節(jié)。改變按部門(mén)設(shè)置單一窗口的服務(wù)模式,在全區(qū)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”,有關(guān)部門(mén)授予綜合受理窗口人員收件、受理和送達(dá)等權(quán)限,采取按投資項(xiàng)目審批、商事登記、不動(dòng)產(chǎn)登記、公積金、社會(huì)事務(wù)和水電氣報(bào)裝等類別分領(lǐng)域綜合受理和無(wú)差別全科受理等方式設(shè)置窗口,建立“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批和綜合窗口出件”服務(wù)模式,推進(jìn)“一窗通辦”。
在時(shí)間要求上,2019年底前,自治區(qū)、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))完成重點(diǎn)領(lǐng)域“一窗”設(shè)置,探索無(wú)差別全科受理;2020年底前,分領(lǐng)域綜合受理和無(wú)差別全科受理事項(xiàng)覆蓋范圍逐步擴(kuò)大。除因安全等特殊原因外,原則上各地不再單獨(dú)設(shè)立部門(mén)的服務(wù)大廳。
此外,還將推行“一表申請(qǐng)”,減少申請(qǐng)材料。編制涉及多部門(mén)多領(lǐng)域的辦事清單,提供套餐式服務(wù)。2019年底前,自治區(qū)層面統(tǒng)一發(fā)布市級(jí)、縣級(jí)各至少100個(gè)套餐。整合套餐式服務(wù)的共性材料,避免重復(fù)登記、重復(fù)提交材料。
推行“承諾審批”,縮短審批時(shí)限
異地辦事耗時(shí)耗力。根據(jù)實(shí)施方案,對(duì)簡(jiǎn)單高頻事項(xiàng),我區(qū)建立“通辦地受理、歸屬地審批”的異地辦理模式。按方案要求,2019年底前完成同城通辦試點(diǎn)工作。2020年底前,設(shè)區(qū)市所轄縣(市、區(qū))部分事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)同城通辦,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)跨城通辦;建立我區(qū)和粵港澳大灣區(qū)政務(wù)服務(wù)合作機(jī)制,推進(jìn)桂粵港澳四地政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享共用。2021年底前與粵港澳大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)異地通辦。
通過(guò)推行“承諾審批”,縮短審批時(shí)限。依托社會(huì)信用體系,按照“你承諾、我審批、你失信、我撤銷”的原則,對(duì)不存在失信記錄和未履行被執(zhí)行人義務(wù)的申請(qǐng)人,在不能全部提交申請(qǐng)材料的情況下,允許申請(qǐng)人向政務(wù)服務(wù)部門(mén)作出自承諾之日起60日內(nèi)補(bǔ)齊全部申請(qǐng)材料并符合法定形式的書(shū)面承諾后,政務(wù)服務(wù)部門(mén)隨機(jī)當(dāng)場(chǎng)或在承諾審批時(shí)限內(nèi)作出行政審批決定,并發(fā)放有關(guān)證照和批文。各有關(guān)部門(mén)實(shí)施的依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均承諾時(shí)限,原則上要比平均法定時(shí)限縮短60 %以上。
推行“無(wú)人超市”,實(shí)行智能審批
通過(guò)政務(wù)信息共享應(yīng)用,可以簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料和辦事環(huán)節(jié)。推進(jìn)辦事材料網(wǎng)上核驗(yàn),原則上凡是在國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)能查詢的信息,不得要求辦事企業(yè)和群眾再提交紙質(zhì)材料。在公安、人力資源、社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生和司法等領(lǐng)域推廣應(yīng)用電子證照,企業(yè)和群眾不用出具紙質(zhì)證明,電子證照與紙質(zhì)證明具有同等法律效力。推廣手機(jī)應(yīng)用程序(APP)“指尖辦”,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“面對(duì)面”辦理向“鍵對(duì)鍵”辦理轉(zhuǎn)變。
此外,通過(guò)推行政務(wù)服務(wù)“無(wú)人超市”,簡(jiǎn)化審批模式,實(shí)行智能審批。市縣人民政府在政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)政務(wù)服務(wù)“無(wú)人超市”,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)比對(duì)申報(bào)條件、自動(dòng)判斷審批條件邏輯關(guān)系、自動(dòng)調(diào)用證照批文數(shù)據(jù)和自動(dòng)辦結(jié)歸檔。2019年底前,市縣人民政府分別實(shí)現(xiàn)50個(gè)以上智能審批事項(xiàng)自助辦理。
在中介服務(wù)事項(xiàng)方面,推行網(wǎng)上中介服務(wù)超市,簡(jiǎn)化服務(wù)方式。2019年底前建成全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的網(wǎng)上中介服務(wù)超市,制定網(wǎng)上中介服務(wù)超市管理辦法,推動(dòng)中介服務(wù)時(shí)限提速50 %以上。(來(lái)源:廣西日?qǐng)?bào))