支廷德

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)需求和燃油價(jià)格的持續(xù)攀升，燃油加油機(jī)的計(jì)量準(zhǔn)確與否已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，其直接關(guān)系到消費(fèi)者的切身利益，是民生計(jì)量的重要方面。根據(jù)原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局計(jì)量司2009年和2012年開展的兩次加油機(jī)專項(xiàng)計(jì)量監(jiān)督檢查的結(jié)果，為進(jìn)一步減少計(jì)量作弊違法案件，本文結(jié)合燃油加油機(jī)使用中的具體案例，對(duì)燃油加油機(jī)常用作弊手段及針對(duì)性防作弊措施進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：燃油加油機(jī);作弊手段;防作弊

中圖分類號(hào)：U473.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-5168（2019）23-0068-02

Research on Supervision and Management of Fuel Tanker

ZHI Tingde

（Zhengzhou Quality and Technical Supervision， Inspection and Testing Center，Zhengzhou Henan 450000）

Abstract： As China's economic consumption demand and fuel prices continue to rise， measurement accuracy of fuel tanker has become the focus of social concern，because it is directly related to the consumer’s vital interests，and is an important aspect of livelihood measurement. According to the results of two special metering inspections conducted by the Metrology Department of the former General Administration of Quality Supervision， Inspection and Quarantine in 2009 and 2012， in order to further reduce the number of cases of fraudulent measurement， this paper combined the specific cases in the use of fuel tankers， and studied the commonly used fraud methods and targeted anti-fraud measures of fuel tankers.

Keywords： fuel tanker;cheating means;cheating prevention

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，越來越多的汽車進(jìn)入尋常百姓家。加油機(jī)的計(jì)量準(zhǔn)確與否則直接關(guān)系到貿(mào)易雙方的切身利益。因此，機(jī)動(dòng)車燃油加油機(jī)作為計(jì)量器具起著重要作用，其計(jì)量準(zhǔn)確度關(guān)乎人民群眾的切身利益，而其產(chǎn)品質(zhì)量又決定著加油站的經(jīng)營(yíng)狀況[1]。因此，計(jì)量行政主管部門和檢定機(jī)構(gòu)有責(zé)任對(duì)其計(jì)量工作進(jìn)行監(jiān)督。

按照《燃油加油機(jī)檢定規(guī)程》（JJG 443—2015）的規(guī)定，燃油加油機(jī)最大允許誤差為±0.30%。為了保證加油機(jī)燃油計(jì)量的量值準(zhǔn)確，預(yù)防不法經(jīng)營(yíng)者的作弊行為，本文就加油機(jī)有關(guān)作弊問題進(jìn)行說明，并提出具體的預(yù)防措施，以加強(qiáng)對(duì)燃油加油機(jī)的監(jiān)管。

1 燃油加油機(jī)主要作弊手段

①故意不回零。相關(guān)人員會(huì)把加油機(jī)的回零裝置調(diào)至臨界狀態(tài)，如果不使勁壓一下或者使用手搖裝置則較難回零，這樣可以達(dá)到累加表數(shù)的目的，從而達(dá)到作弊的效果。

②擅自拆鉛封。這種手段是把加油機(jī)計(jì)量器上的排量調(diào)整罩蓋鉛封拆除或弄松動(dòng)，將線抽出后，又將線夾緊;也有的不動(dòng)鉛封，把線留長(zhǎng)，即把排量調(diào)整罩蓋取下，進(jìn)行調(diào)整，這樣可使加油機(jī)減少加油量1個(gè)百分點(diǎn)左右[2]。

③更換傘形齒輪。部分人員把齒輪更換為對(duì)自己有利的型號(hào)，每增加一齒，便少付給顧客4至5個(gè)百分點(diǎn)的油量。這主要是利用了各種型號(hào)的燃油加油機(jī)計(jì)數(shù)器主軸上的傘形齒輪幾何尺寸及模數(shù)不同的特點(diǎn)。

④安裝分流裝置。作弊者安裝分流回油管的方法多種多樣。有的人員在加油機(jī)出油口到視油器的金屬管上打孔，然后在此基礎(chǔ)上加裝分流管裝置;有的則直接把輸油軟管切斷，加裝三通分流，從直線管兩端流出，造成少給油量的現(xiàn)象;還有的則是在輸出管路上安裝分流回油管裝置，在使用過程中，有一些輸出的油會(huì)通過此裝置回流至油泵前的吸油管路中，但在外面看起來計(jì)量是準(zhǔn)確的。

⑤修改電腦脈沖系數(shù)。這種作弊方式要求檢定人員對(duì)加油機(jī)的電腦脈沖參數(shù)進(jìn)行記錄，并在關(guān)鍵部位安裝鉛封來防止作弊。到下一次檢定時(shí)，檢查鉛封是否完好，并將參數(shù)進(jìn)行比對(duì)。如若未有異常發(fā)現(xiàn)，則顯示沒有進(jìn)行這方面的作弊行為。

⑥修改加油機(jī)主板電路。這種作弊手法非常不容易被察覺，需要監(jiān)管人員具備一定的業(yè)務(wù)素質(zhì)。這種情況是在主板更換過程中裝入兩套主板，一套用來使用，一套對(duì)付檢查。一般情況下，加油機(jī)是通過電腦加油集成芯片來控制加油量和付費(fèi)金額。在加油機(jī)檢定過程中，由于加油機(jī)的最大流量下必須檢定3次，但最大流量的3次檢定都是直接提槍加油，因此不能判斷電腦加油機(jī)的電路板是否被人動(dòng)過手腳。對(duì)于這種情況，需要在最大油量下，通過定量及定價(jià)的方式進(jìn)行檢測(cè)[3]。

⑦加裝脈沖發(fā)生器。一些人在計(jì)數(shù)器電路板上加裝脈沖發(fā)生器電路，作弊時(shí)通過遙控裝置發(fā)射脈沖信號(hào)。如果遇到了監(jiān)管人員檢查，只需要斷電或者是按電腦上的相關(guān)按鍵就可應(yīng)付檢查，具有隱蔽性。脈沖發(fā)生器一般是電腦加油機(jī)計(jì)數(shù)器的輸入端與加油機(jī)原有脈沖發(fā)生器同時(shí)工作，流速高于正常的1/3左右。當(dāng)油槍出油量少或不出油時(shí)，計(jì)數(shù)器仍增加讀數(shù)，這樣原本付給用戶的油數(shù)就會(huì)減少，從而達(dá)到作弊的目的。

⑧調(diào)高油泵出口壓力。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，加油機(jī)油泵的出口壓力應(yīng)在0.3MPa之內(nèi)，若調(diào)高其出口壓力，則會(huì)加大油量流速，造成油氣分離器工作不正常，這樣一部分空氣質(zhì)量便會(huì)被視為燃油質(zhì)量，以此達(dá)到克扣油量的目的。

2 防作弊措施

①對(duì)加油機(jī)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造。利用可以讀取加油機(jī)編碼器和監(jiān)控微處理器序列號(hào)的POS機(jī)，對(duì)加油機(jī)進(jìn)行設(shè)定。如果發(fā)現(xiàn)少給油等作弊行為，加油機(jī)的內(nèi)置編碼器和監(jiān)控微處理器便會(huì)發(fā)揮作用，累計(jì)3到5次，加油機(jī)將會(huì)被自動(dòng)鎖死，無法正常加油。該措施的核心是將加油機(jī)的微處理器更換為具有防作弊功能的微處理器，通過微處理器與編碼器的協(xié)同作業(yè)來實(shí)現(xiàn)防作弊的目的[4]。

②河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局要求2019年全省所有加油機(jī)都要使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一鉛封，統(tǒng)一增加二維碼識(shí)別功能，達(dá)到信息可追溯的目的。

③河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局目前正在籌建河南省加油站計(jì)量監(jiān)督管理應(yīng)用平臺(tái)。廣大消費(fèi)者可通過手機(jī)APP及時(shí)獲知加油機(jī)的檢定信息，為其加油提供幫助。

④為了防止不良商家在加油機(jī)主板等關(guān)鍵部位做手腳，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門分別在加油機(jī)主板、流量計(jì)和編碼器三個(gè)裝置上加裝有鉛封，加油站無法改變脈沖量，在保證加油機(jī)正常使用的基礎(chǔ)上，杜絕作弊現(xiàn)象。

⑤計(jì)量監(jiān)督部門可以加大執(zhí)法力度與執(zhí)法廣度，采用突擊檢查的方式，對(duì)加油機(jī)每一個(gè)部位都進(jìn)行仔細(xì)檢查。除此之外，可以依靠群眾力量或者是利用暗訪的方式調(diào)查加油站的作弊行為。如若發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為，可按照《計(jì)量法》《加油站計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》《計(jì)量監(jiān)督管理處罰條例》等相關(guān)條例，對(duì)違法人員進(jìn)行相應(yīng)處罰[5]。

⑥對(duì)于消費(fèi)者而言，一定要盡量選擇正規(guī)的加油站，在加油時(shí)看顯示面板上是否粘貼有強(qiáng)制檢定合格的標(biāo)志，并且處于有效期內(nèi)，有效周期為半年;除此之外，在加油前，還要查看加油機(jī)顯示屏上的油品信息，除了顯示單價(jià)以外，其余顯示均應(yīng)該是零。在加油時(shí)，觀察加油機(jī)流速是否正常，正常的加油機(jī)流速大約為60L/min，那些通過加裝脈沖發(fā)生器而達(dá)到作弊手段的加油機(jī)，加油時(shí)流速大概為80L/min。在加油完成后，還要注意及時(shí)核實(shí)加油數(shù)量以及金額，并索取發(fā)票。發(fā)現(xiàn)油量不足時(shí)，保存好證據(jù)，并及時(shí)撥打12365向技術(shù)監(jiān)督部門投訴。

自2006年起，加油機(jī)檢定規(guī)程及型式評(píng)價(jià)大綱加入了“燃油加油機(jī)應(yīng)具有防欺騙系統(tǒng)”的要求，2015年新發(fā)布的檢定規(guī)程及型式評(píng)價(jià)大綱要求變更為“加油機(jī)應(yīng)具有自鎖功能”。自鎖功能是監(jiān)管過程中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)遏制加油機(jī)作弊行為、保護(hù)消費(fèi)者利益具有重要作用。從原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局計(jì)量司2009年、2012年開展的兩次加油機(jī)專項(xiàng)計(jì)量監(jiān)督檢查的情況來看，在檢定規(guī)程中加入防欺騙系統(tǒng)（自鎖功能）的要求后，計(jì)量作弊違法案件明顯減少。

各省地市縣計(jì)量行政主管部門有對(duì)本縣區(qū)內(nèi)的加油機(jī)依法依規(guī)行使監(jiān)督管理的權(quán)利，各級(jí)計(jì)量行政主管部門授權(quán)或指定的法定計(jì)量技術(shù)檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)程的要求，對(duì)加油站的加油機(jī)依法開展強(qiáng)制檢定工作，確保加油機(jī)計(jì)量性能的準(zhǔn)確可靠。各監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)下級(jí)計(jì)量管理部門的工作請(qǐng)示匯報(bào)予以指導(dǎo)，努力確保廣大消費(fèi)者的切身利益，為社會(huì)和諧穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊靜.燃油加油機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)[J].中國(guó)計(jì)量，2018（2）：126-128.

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[3]國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局.計(jì)量器具檢定周期確定原則和方法：JJF 1139—2005[S].北京：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2005.

[4]高坡.燃油加油機(jī)計(jì)量檢定中存在的問題[J].中國(guó)計(jì)量，2015（1）：69-70.

[5]胡源.如何做好燃油加油機(jī)防作弊系統(tǒng)的計(jì)量管理工作[J].江蘇現(xiàn)代計(jì)量，2015（5）：34-35.