摘要：在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整下，化工企業(yè)呈現(xiàn)出集中園區(qū)化的發(fā)展趨勢，有利于整合資源配置和便于安全管理。但也給環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)防范賦予新的挑戰(zhàn)。本文結(jié)合實(shí)際工作，在編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案中對優(yōu)化流程，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，提升后勤保障措施進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案;突發(fā)環(huán)境事件;個(gè)人防護(hù);后勤保障

中圖分類號：X830.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-672X（2019）07-0-02

Abstract：Under the adjustment of Chinas industrial structure， chemical companies have shown a development trend of centralized parks， which is conducive to the integration of resource allocation and ease of safety management. But it also poses new challenges to the prevention of environmental pollution risks. This paper combines the actual work， in the preparation of emergency response plan for emergency environmental incidents， discusses the optimization process， strengthens personal protection， and improves logistics support measures.

Key word：Environmental emergency monitoring plan; Emergency environmental events; Personal protection; Logistics support

隨著我國化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，集中園區(qū)化的優(yōu)勢愈加明顯?；ぎa(chǎn)業(yè)的聯(lián)合優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局與資源配置，但增加了園區(qū)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)源，因此引起的突發(fā)性環(huán)境事故屢見不鮮。由于突發(fā)事件的難以預(yù)見性，造成的環(huán)境污染帶有連鎖性，監(jiān)測環(huán)境的危險(xiǎn)性、監(jiān)測任務(wù)的復(fù)雜性等特點(diǎn)，對環(huán)境監(jiān)測人員與技術(shù)提出了更高的要求[1]。

1 環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的重要作用

環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測是指在發(fā)生環(huán)境污染事故的緊急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測。據(jù)《2015年環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，全國共發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件330次，涉及到經(jīng)濟(jì)損失，社會穩(wěn)定，民生安全等問題。而環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測是處理突發(fā)性環(huán)境事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，可探明污染物種類、污染程度和范圍以及污染發(fā)展趨勢，及時(shí)準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)能為決策部門科學(xué)地評價(jià)污染事故、控制污染擴(kuò)散、制定污染治理方案提供科學(xué)依據(jù)[2]。為了提高事故應(yīng)急監(jiān)測能力、適應(yīng)突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理處置的需要，制定環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急預(yù)案是確保順利實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)的重要保證。

2 建立環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案

2.1 整合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)

化工園區(qū)存在大量的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)，以企業(yè)為單位，建立一企一檔，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品分類信息表》（2015）對風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)所處的作業(yè)場所進(jìn)行整理。以下表為例：

基于上述表格，確定園區(qū)主要污染排放企業(yè)及其排放特征，結(jié)合在線采樣分析技術(shù)對各企業(yè)進(jìn)行針對性的排放源譜特征解析。明確每家企業(yè)的重點(diǎn)預(yù)警監(jiān)測因子和園區(qū)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源管控企業(yè)。以便在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)能夠及時(shí)、有針對性地進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測。

2.2 明確應(yīng)急組織架構(gòu)

以監(jiān)測站人員為主，事先組建應(yīng)急監(jiān)測小組，分別有監(jiān)測指揮組，應(yīng)急采樣組，實(shí)驗(yàn)分析組，后勤協(xié)調(diào)組。明確各組負(fù)責(zé)人職責(zé)與分工，以應(yīng)對突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件。兼顧到人員的流動(dòng)性，做好備選方案加以應(yīng)對。建立環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測專家?guī)?，在突發(fā)環(huán)境事件中參與應(yīng)急監(jiān)測方案的制定，研究分析現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)和污染情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議。建立環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測資料庫，包含應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案、采樣分析方法、報(bào)送數(shù)據(jù)表格、設(shè)備說明書和校準(zhǔn)記錄、案例分析記錄等，同時(shí)做好資料的實(shí)時(shí)更新。

2.3 優(yōu)化數(shù)據(jù)的報(bào)送流程

后勤協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)整合監(jiān)測數(shù)據(jù)，向指揮組報(bào)送數(shù)據(jù)，暢通報(bào)送渠道，優(yōu)化報(bào)送程序。整合數(shù)據(jù)可調(diào)用在監(jiān)測資料庫事先整理好的表格，根據(jù)實(shí)際污染情況、監(jiān)測方案調(diào)整表格內(nèi)容。以時(shí)間為縱坐標(biāo)軸，以采樣點(diǎn)數(shù)、監(jiān)測點(diǎn)位報(bào)送、批次量作為橫坐標(biāo)，結(jié)合專家對數(shù)據(jù)的評估與建議進(jìn)行報(bào)送。

優(yōu)化數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備，確保報(bào)送數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性和有效性。針對現(xiàn)場情況，設(shè)立臨時(shí)數(shù)據(jù)匯總中心，結(jié)合電子信息設(shè)備如便攜式電腦、無線網(wǎng)卡、USP電源，實(shí)時(shí)推送監(jiān)測信息。

2.4 應(yīng)急監(jiān)測儀器的挑選原則與日常維護(hù)

根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（以下稱《技術(shù)規(guī)范》），應(yīng)急監(jiān)測可分為現(xiàn)場便攜式監(jiān)測與實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測，其中現(xiàn)場監(jiān)測包括便攜式分析儀與應(yīng)急監(jiān)測車。

便攜式分析儀應(yīng)具備以下原則：（1）攜帶方便易操作;（2）分析快速，檢測范圍廣，抗干擾強(qiáng);（3）分析結(jié)果直觀，能與實(shí)驗(yàn)室分析結(jié)果對接，具有普適性。應(yīng)急監(jiān)測車應(yīng)配備衛(wèi)星傳輸系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、充足的水、氣以應(yīng)對現(xiàn)場監(jiān)測所需的條件，在惡劣條件下提供穩(wěn)定作業(yè)場所。

應(yīng)急設(shè)備的日常維護(hù)，要建立設(shè)備檔案管理，施行一物一檔，檔案包括設(shè)備名稱、型號、出廠編號、廠家聯(lián)系方式、使用期限、維護(hù)校準(zhǔn)記錄。定期保養(yǎng)設(shè)備要落實(shí)到具體人員并進(jìn)行定期檢查。

2.5 保障人員安全的措施

由于環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的特殊性與危險(xiǎn)性，做好人員的安全防護(hù)是開展應(yīng)急監(jiān)測行動(dòng)的基礎(chǔ)。以消防員的安全防護(hù)為參照，建立環(huán)境監(jiān)測人員安全防護(hù)系統(tǒng)。其定義是監(jiān)測人員從事采樣、監(jiān)測活動(dòng)中，由監(jiān)測人員隨身攜帶并能為自身安全和職業(yè)健康提供保障的裝備及其管理和所有方式方法的總稱。[]

2.5.1 安全防護(hù)的三大基礎(chǔ)裝備

人員安全防護(hù)應(yīng)包含三大基礎(chǔ)裝備：（1）環(huán)境預(yù)警裝備。主要起到實(shí)時(shí)監(jiān)控外部環(huán)境，預(yù)警監(jiān)測人員的作用。如易燃易爆氣體報(bào)警裝置，輻射計(jì)量儀等。（2）個(gè)體防護(hù)裝備，保護(hù)監(jiān)測人員人身安全。如特殊型防護(hù)服（手套，膠靴）、各類防毒面具、空氣呼吸器、多功能安全頭盔、應(yīng)急照明燈等。（3）通訊記錄裝備，能實(shí)時(shí)保持與指揮中心的聯(lián)系，記錄現(xiàn)場污染情況。如防爆對講機(jī)，防爆相機(jī)等。

應(yīng)急監(jiān)測人員一旦進(jìn)入突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場，就必須做好自身的安全防護(hù)，未經(jīng)現(xiàn)場指揮或警戒人員許可，不應(yīng)進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測采樣。

2.5.2 加強(qiáng)安全教育

在事故現(xiàn)場，監(jiān)測人員往往對應(yīng)急事故性質(zhì)、危害程度、可能出現(xiàn)的應(yīng)急突發(fā)情況了解不充分，個(gè)人安全防范意識不足，缺乏應(yīng)急避險(xiǎn)技能，更多只注重應(yīng)急響應(yīng)的快速性，導(dǎo)致個(gè)人安全防護(hù)措施不到位，存在監(jiān)測人員的安全隱患。因此應(yīng)定期開展個(gè)人安全防護(hù)教育，加強(qiáng)應(yīng)急采樣監(jiān)測模擬實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，著重進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件案例分析，切實(shí)提高監(jiān)測人員的安全意識，正確處理好應(yīng)急響應(yīng)與自身安防的關(guān)系，保障好自身的安全[4]。

2.5.3 規(guī)范個(gè)人安全防護(hù)裝備管理

規(guī)范的裝備管理是保障安全防護(hù)系統(tǒng)效能的必要條件。首先做好安防裝備的日常維護(hù)保養(yǎng)，其次開展使用培訓(xùn)，既有利于裝備性能穩(wěn)定性，又能提高人員裝備的熟練度。建全安防裝備的領(lǐng)用、維護(hù)、保養(yǎng)、報(bào)廢等管理制度，及時(shí)更新過期的安防裝備，確保安防系統(tǒng)中各組件的完整性[4]。

2.5.4 強(qiáng)化防護(hù)訓(xùn)練

開展應(yīng)急監(jiān)測模擬實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練是正確使用個(gè)人安防裝備，實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)系統(tǒng)性的前提條件。定期開展安全防護(hù)裝備的培訓(xùn)講座，加大安全防護(hù)裝備的訓(xùn)練力度，模擬特定條件下的采樣監(jiān)測訓(xùn)練，強(qiáng)化防護(hù)器材裝備操作的應(yīng)用場景訓(xùn)練，使監(jiān)測人員切實(shí)做到了解安全知識、掌握性能參數(shù)、精通應(yīng)用操作，將安全防護(hù)訓(xùn)練納入日常工作中[4]。

2.6 切實(shí)提升應(yīng)急監(jiān)測實(shí)戰(zhàn)能力

應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測區(qū)別于實(shí)驗(yàn)室常規(guī)的監(jiān)測分析，應(yīng)急監(jiān)測不僅要求監(jiān)測速度要快，項(xiàng)目要全、數(shù)據(jù)要準(zhǔn)，而且要根據(jù)事故發(fā)生的實(shí)際情況確定分析要素，按水、氣、土壤、溢油、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物等要素中的無機(jī)物、有機(jī)物及生物毒性逐一甄別，同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注對飲用水水源地、人群活動(dòng)區(qū)域的空氣、農(nóng)田土壤等敏感區(qū)域的影響。結(jié)合氣象部門提供的氣象數(shù)據(jù)，遵循《技術(shù)規(guī)范》的布點(diǎn)原則，確定采樣監(jiān)測點(diǎn)位。另外監(jiān)測工作中要時(shí)刻保持與應(yīng)急指揮中心的聯(lián)系，以應(yīng)對突發(fā)情況便于及時(shí)調(diào)整。

通過開展定期的應(yīng)急演練，演練結(jié)束后進(jìn)行評估總結(jié)，從預(yù)案的可行性，人員的應(yīng)急能力，設(shè)備的熟練程度等方面優(yōu)化監(jiān)測工作流程。確保突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后的及時(shí)響應(yīng)，提高應(yīng)急監(jiān)測實(shí)戰(zhàn)水平。

以下為應(yīng)急監(jiān)測工作流程表：

2.7 應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制

監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性是環(huán)境監(jiān)測的生命線[3]。應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制包括日常管理與現(xiàn)場監(jiān)測。日常管理包括應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案的合理性、監(jiān)測人員培訓(xùn)、設(shè)備性能核查、檢測方法和試劑的有效性、實(shí)驗(yàn)記錄的完整性，并以此來保障監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。現(xiàn)場監(jiān)測包括應(yīng)急方案的可行性、現(xiàn)場采樣和檢測的規(guī)范化、實(shí)驗(yàn)室分析數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制 [4]。

2.8 應(yīng)急監(jiān)測的后勤保障

要充分認(rèn)識到后勤保障的重要性，建立起后勤保障渠道，完善后勤物資管理，協(xié)調(diào)應(yīng)急情況下的物資調(diào)度，供應(yīng)包括但不限于飲用水、便攜式高熱量食物、保暖防護(hù)、急救醫(yī)護(hù)用品、應(yīng)急電源等。通過同社會力量的合作，提供如快餐、汽車修理、汽油供應(yīng)、醫(yī)療急救等服務(wù)。同時(shí)要定期走訪，更新后勤保障清單，確保后勤物資服務(wù)的有效性。

2.9 探索第三方監(jiān)測力量的有效補(bǔ)充

根據(jù)事故發(fā)生的危險(xiǎn)性和危害性，評估事故的影響程度和范圍。探索尋求第三方監(jiān)測力量的合作與補(bǔ)充。如就近挑選有資質(zhì)的第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)，簽訂戰(zhàn)略協(xié)議和保密協(xié)議，更好、更快地完成應(yīng)急事故下的環(huán)境監(jiān)測任務(wù)，結(jié)合社會資源，優(yōu)化監(jiān)測力量的布局。

3 結(jié)語

針對于危險(xiǎn)化學(xué)品種類多、數(shù)量大、差異化等問題所帶來環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)，尤其是近年來突發(fā)環(huán)境污染事件的頻發(fā)，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作任重道遠(yuǎn)。建立起行之有效的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，有利于監(jiān)測部門全方位、多環(huán)節(jié)發(fā)展完善應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)，提升環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力，確保突發(fā)環(huán)境事故時(shí)的快速響應(yīng)，為政府決策提供技術(shù)數(shù)據(jù)支撐，為公眾了解事故中的環(huán)境污染情況提供準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測信息。

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收稿日期：2019-05-23

作者簡介：張嘉宏，男，漢族，研究方向?yàn)榄h(huán)境應(yīng)急與預(yù)警平臺。