胡翠霞

[摘要]建筑工程造價(jià)是一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)且非常復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，不僅涉及范圍很廣，而且面對的風(fēng)險(xiǎn)性和任務(wù)量也很大。施工圖預(yù)算作為工程建設(shè)施工過程中成本控制的重要依據(jù)，也是招標(biāo)，投標(biāo)，簽訂施工合同，工程施工管理和工程竣工結(jié)算的重要文件。但是，從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，在激烈的競爭環(huán)境下，目前很多施工圖預(yù)算都不準(zhǔn)確，直接影響了投資計(jì)劃及施工企業(yè)的管理。所以，本文在此背景下，分析施工圖預(yù)算控制的一些關(guān)鍵點(diǎn)，并提出一些有針對性的對策和建議，希望能對實(shí)踐有所借鑒意義。

[關(guān)鍵詞]施工圖預(yù)算;編制要點(diǎn);策略建議 文章編號：2095—4085（2019）08—0144—02

施工圖預(yù)算是一項(xiàng)具有高技術(shù)含量和高經(jīng)驗(yàn)要求的工作，尤其對于準(zhǔn)確度的把握十分重要。任何建設(shè)項(xiàng)目都必須嚴(yán)格對待此項(xiàng)工作，因?yàn)槭┕D預(yù)算編制的好壞將直接影響到工程的造價(jià)，影響施工企業(yè)對工程項(xiàng)目的決策與預(yù)期收益，可以說，施工圖預(yù)算編制的準(zhǔn)確度決定了施工企業(yè)的收益率，準(zhǔn)確的預(yù)算能夠幫助企業(yè)科學(xué)，合理，精確的完成施工任務(wù)。

1施工圖預(yù)算控制的重要性

1.1保證預(yù)算設(shè)置的合理性

預(yù)算人員在設(shè)置預(yù)算時(shí)，往往會(huì)缺乏整體性，導(dǎo)致很多關(guān)鍵點(diǎn)的遺漏，影響工程造價(jià)的真實(shí)性。而且，預(yù)算設(shè)置的不合理，預(yù)算不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，難以發(fā)揮對施工工作的指導(dǎo)作用。因此，必須加強(qiáng)預(yù)算控制工作，確保預(yù)算設(shè)置的合理性。

1.2提高施工控制能力

施工圖預(yù)算越精確，對施工企業(yè)具體施工越有指導(dǎo)和幫助作用。但現(xiàn)實(shí)中，施工圖預(yù)算往往不夠精確，而且很多情況下缺乏預(yù)算控制措施，導(dǎo)致工程造價(jià)人員對施工環(huán)節(jié)的控制能力降低，最終可能出現(xiàn)超預(yù)算的情況，影響整個(gè)工程的順利完工。

1.3施工圖預(yù)算決定招投標(biāo)成功與否

招標(biāo)單位一般會(huì)從總造價(jià)的角度來選擇投標(biāo)方案，質(zhì)量相同，水平相同的條件下，工程造價(jià)往往決定投標(biāo)單位的成功與否。在項(xiàng)目管理階段，施工圖預(yù)算不僅對后續(xù)施工進(jìn)行指導(dǎo)，也會(huì)對前期項(xiàng)目計(jì)劃制定，相關(guān)制度制定和落實(shí)具有重要作用。

2建筑工程施工圖預(yù)算的編制要點(diǎn)

2.1預(yù)算人員要充分了解施工現(xiàn)場以及施工特點(diǎn)

編制施工圖預(yù)算是一項(xiàng)復(fù)雜而又細(xì)致的工作，要求編制人員要有一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和現(xiàn)場實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，了解工程施工的程序，熟悉預(yù)算定額和各個(gè)時(shí)期的政策，文件。預(yù)算的編制工作人員，首先要到工地收集工程地形測量圖和相關(guān)的勘測報(bào)告，相關(guān)的信息要全面，準(zhǔn)確和精確。然后以圖形，文字和數(shù)字資料的形式進(jìn)行整理，為具體編制預(yù)算工作做依據(jù)。其次，工程造價(jià)編制人員需要對設(shè)計(jì)者的理念有深入理解，再對工程量和所需的預(yù)算金額進(jìn)行計(jì)算，具體計(jì)算時(shí)應(yīng)該分項(xiàng)目計(jì)算，最后還要一個(gè)總預(yù)算。最后，對于施工現(xiàn)場的情況記錄一定要全面，防止出現(xiàn)漏記，錯(cuò)記，出現(xiàn)的差異，要進(jìn)行分析，看是否合理。

2.2施工圖預(yù)算審批要做到嚴(yán)格

建筑工程項(xiàng)目大致可以分為三個(gè)階段，即決策階段，設(shè)計(jì)階段和實(shí)施階段。在整個(gè)過程中工程造價(jià)工作實(shí)際上是一種計(jì)劃工作。因此，在工程的具體實(shí)施階段，相關(guān)的預(yù)算控制工作就會(huì)懈怠。而且，如果工程項(xiàng)目施工階段出現(xiàn)了一些變化，造價(jià)也相應(yīng)發(fā)生變化，預(yù)算如果不能根據(jù)環(huán)境變化而采取一些必要措施進(jìn)行相關(guān)的控制，否則可能造成整個(gè)項(xiàng)目后繼預(yù)算的不準(zhǔn)確。因此，必須嚴(yán)格進(jìn)行工程造價(jià)的審批工作，要對每一項(xiàng)的預(yù)算與實(shí)際情況進(jìn)行比對，確保不出現(xiàn)大的差錯(cuò)。

2.3提高人員技術(shù)和職業(yè)素質(zhì)

工程造價(jià)管理和控制人員是確保整個(gè)工程項(xiàng)目預(yù)算合理的關(guān)鍵，不僅影響整個(gè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和高質(zhì)量完工，也影響到項(xiàng)目最后的經(jīng)濟(jì)效益。所以，工程預(yù)算的工作人員必須具備專業(yè)知識(shí)，不僅是工程技術(shù)，設(shè)計(jì)知識(shí)，經(jīng)濟(jì)知識(shí)，還要有管理知識(shí)，同時(shí)，要有與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念，保證工程預(yù)算工作能夠適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的環(huán)境。除此之外，相關(guān)的法律，法規(guī)和規(guī)章知識(shí)的了解也是必要的。只有這樣，在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算編制時(shí)，才能夠有能力對內(nèi)外部環(huán)境有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。所以說，建筑工程企業(yè)需要培養(yǎng)一批具有過硬專業(yè)知識(shí)和良好綜合素質(zhì)的工程造價(jià)編制及管理控制人員。

2.4注重收集工程資料，明確施工圖紙內(nèi)容

預(yù)算工作既然是一種預(yù)測和計(jì)劃，那么，就要有相關(guān)的依據(jù)。這些依據(jù)就是工程資料，尤其是施工圖紙上的內(nèi)容。因?yàn)楣こ淘靸r(jià)實(shí)際上就是這些內(nèi)容建成后的真實(shí)成本。一個(gè)新項(xiàng)目，新的施工圖，工程造價(jià)編制人員首先必須去認(rèn)真研究，應(yīng)該能夠全面掌握施工圖紙的內(nèi)容，了解設(shè)計(jì)理念，同時(shí)也是一種檢查，在預(yù)算編制專業(yè)的范圍內(nèi)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)告并提出解決的方案。而且，進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算管理控制的人員也應(yīng)該認(rèn)真了解相關(guān)信息，研究施工圖，與設(shè)計(jì)人員深入交流，這樣才能在檢查中更好的發(fā)現(xiàn)問題，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤。

2.5計(jì)算建筑工程量

在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算編制時(shí)，要以工程量的數(shù)據(jù)和信息為依據(jù)。工程量計(jì)算必須準(zhǔn)確，如實(shí)反映工程實(shí)體情況。工程量是編制預(yù)算的原始數(shù)據(jù)，是編制預(yù)算的核心和重要組成部分，也是一項(xiàng)復(fù)雜而細(xì)致的工作。工程量的大小代表施工企業(yè)要用到多少材料，能源，人工等，這是工程造價(jià)預(yù)算的核心內(nèi)容。保證不漏項(xiàng)，確保預(yù)算工程量的準(zhǔn)確性。

3建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的策略

3.1多方式保障利潤

工程的利潤一方面要擴(kuò)大收入來源，另一方面要降低相關(guān)成本。利潤的實(shí)現(xiàn)是保障企業(yè)后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要基礎(chǔ)，也是企業(yè)生存和發(fā)展的根基。作為企業(yè)，盈利是其根本目的，必須從不同的渠道獲得盈利。在工程造價(jià)的預(yù)算編制工作中，可以提前明確和確定利潤率，讓招標(biāo)方可以更好的考慮成本大小，也是一種信息的公開透明，有利于維護(hù)公平性。而且，在工程量，工程單價(jià)和工程管理制度等層面上預(yù)留部分的利潤空間，對于后期發(fā)生的一些突發(fā)狀況和不可抗力因素的影響都是有好處的，避免因?yàn)閾p失過大而影響最后的工程利潤為企業(yè)不可接受。

3.2稅費(fèi)規(guī)劃合理有效

目前，在營業(yè)稅全面改征增值稅的背景下，有一些票據(jù)能夠作為稅費(fèi)抵扣憑證，需要將其納入到控制的體系中，而不像以前直接進(jìn)入成本。例如，建筑材料工程物資的采購取得的增值稅專用發(fā)票和工人工資支出等。此外，這種合理的稅收籌劃，可以幫助企業(yè)合理避稅，提高凈利潤。合理有效的稅務(wù)規(guī)劃，需要對稅法有專業(yè)知識(shí)的人員和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人員共同制定，一般會(huì)由會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)人員牽頭，采購部門協(xié)助進(jìn)行。

3.3分組計(jì)算。提高效能

由于建筑工程是一個(gè)龐大的項(xiàng)目，里面涉及很多方面。所以，從頭到尾的計(jì)算工作效率很低，而且對于一些具有銜接的工作，會(huì)出現(xiàn)矛盾的地方，因?yàn)橛?jì)算依據(jù)不準(zhǔn)確?；蛘邥?huì)出現(xiàn)混亂，前后計(jì)算顛倒。因此，在建筑工程造價(jià)預(yù)算計(jì)算之前，首先要做的就是分配不同項(xiàng)目的順序，然后根據(jù)順序再分組。根據(jù)項(xiàng)目分組，再確定每個(gè)項(xiàng)目的人員構(gòu)成，分工等。這種分工體制下，不僅節(jié)約成本，充分利用每個(gè)人員的技能，還能提高計(jì)算工作的效率，客觀上也能增加工程造價(jià)預(yù)算編制和管理的有效性。

4結(jié)論

工程預(yù)結(jié)算工作是一門專業(yè)性，知識(shí)性，政策性很強(qiáng)的工作。它不僅需要掌握一定的預(yù)結(jié)算專業(yè)知識(shí)和有關(guān)政策，法規(guī)，還要了解相關(guān)的工程專業(yè)設(shè)計(jì)，施工，材料設(shè)備與投資控制等多方面基礎(chǔ)知識(shí)，是多學(xué)科的綜合性工作。為了保證控制目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)，施工圖預(yù)算必須做到科學(xué)合理，計(jì)算準(zhǔn)確，才能在施工中起到控制作用，使施工企業(yè)最大程度地合理使用人力，物力，財(cái)力，從而取得較好的投資效益和社會(huì)效益，最終為建筑企業(yè)帶來盡可能大的利潤。