張小巍 劉宇航

如果說(shuō)在棗陽(yáng)時(shí)的王士金還稍微收斂一些的話，那么來(lái)到襄州后，他對(duì)錢財(cái)?shù)挠呀?jīng)到了一種讓人難以理喻的地步，并且開(kāi)始一系列“神操作”

“貪腐的人時(shí)時(shí)生活在恐懼之中，收受賄賂猶如炸彈，隨時(shí)可能炸響;送錢送物的人別有用心，收受者好似處于被綁架狀態(tài)，這讓內(nèi)心特別痛苦……”5月27日，湖北省襄陽(yáng)市襄城區(qū)檢察院組織干警觀看警示教育片《喪失底線的代價(jià)》，當(dāng)聽(tīng)到片中襄州區(qū)原區(qū)長(zhǎng)王士金的懺悔之言時(shí)，參與過(guò)此案辦理的檢察官依舊感到震撼和痛心。

2018年5月，襄陽(yáng)市紀(jì)委通報(bào)，襄州區(qū)原區(qū)長(zhǎng)王士金違反政治紀(jì)律，與他人多次串供，轉(zhuǎn)移贓款、贓物，打探、收集組織調(diào)查動(dòng)向及信息，對(duì)抗組織審查;違反組織紀(jì)律，不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，在組織約談時(shí)仍然不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題，違規(guī)為他人謀取人事方面利益;違反廉潔紀(jì)律，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金，違規(guī)收受、使用服務(wù)對(duì)象提供的會(huì)員卡，違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng);違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，利用職務(wù)上的便利為他人在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等方面謀取利益，索取、收受他人巨額財(cái)物，涉嫌受賄犯罪。

此案進(jìn)入司法程序后，經(jīng)襄陽(yáng)市襄城區(qū)檢察院審查起訴、提起公訴，2018年8月31日，法院以受賄罪判處王士金有期徒刑十二年，并處罰金200萬(wàn)元。

法院經(jīng)審理認(rèn)定，王士金在擔(dān)任湖北省棗陽(yáng)市副市長(zhǎng)、襄陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任、襄州區(qū)區(qū)長(zhǎng)、襄州區(qū)城投公司董事長(zhǎng)期間，索取和非法收受他人財(cái)物合計(jì)人民幣1305.9萬(wàn)元、3萬(wàn)美元、黃金1100克，以及玉石吊墜、玉石手把件各一件，價(jià)值100萬(wàn)元的玉石一塊。

王士金憑借自己的努力和良好的發(fā)展機(jī)遇，一步步從一名國(guó)企技術(shù)工人成長(zhǎng)為政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。“隨著職務(wù)的提升，他逐漸喪失理想信念，無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法，大肆以權(quán)謀私，瘋狂斂財(cái)，最終落得個(gè)鋃鐺入獄的結(jié)果?！闭劦酵跏拷鹗苜V案，辦案檢察官唏噓不已。

借分管城建索要好處

2006年11月，王士金擔(dān)任棗陽(yáng)市副市長(zhǎng)，分管城市建設(shè)工作。從國(guó)有企業(yè)來(lái)到政府部門，恰逢地方重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城建工作的開(kāi)展又需要與企業(yè)打交道。起初，棗陽(yáng)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)家為了與王士金拉近關(guān)系，逢年過(guò)節(jié)都會(huì)通過(guò)各種方式接近他，送上一些小恩小惠來(lái)請(qǐng)他幫點(diǎn)小忙。隨著時(shí)間的推移，王士金也從幫忙辦小事到幫忙辦大事，從收受小禮到重金索賄，慢慢喪失了自己作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該堅(jiān)守的底線。任副市長(zhǎng)的第二年，王士金就安排了他在襄州區(qū)水利局的朋友張志輝注冊(cè)了3個(gè)公司——金苗花卉有限公司、襄陽(yáng)米諸葛文化藝術(shù)工作室、世紀(jì)未來(lái)文化藝術(shù)有限公司，以便將來(lái)掩蓋自己直接收受他人賄賂的罪行。

2007年5月，棗陽(yáng)市某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)閣一飛承接了該市某舊城改造項(xiàng)目。為加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，閣一飛找到王士金請(qǐng)求幫忙。在王士金的關(guān)照下，該項(xiàng)目得以順利進(jìn)行。當(dāng)然，這個(gè)忙不是白幫的。為了從該公司索取好處，王士金稱自己有朋友在做綠化設(shè)計(jì)，讓閣一飛把公司綠化設(shè)計(jì)項(xiàng)目交給其朋友來(lái)做。閣一飛答應(yīng)后，王士金安排襄陽(yáng)米諸葛文化藝術(shù)工作室與閣一飛的公司商談，后該公司將40萬(wàn)元設(shè)計(jì)費(fèi)打入工作室的賬戶。畢竟是借個(gè)名義索要好處，綠化設(shè)計(jì)不過(guò)是幌子，工作質(zhì)量可想而知。果然，沒(méi)過(guò)多久，閣一飛就對(duì)米諸葛文化藝術(shù)工作室的設(shè)計(jì)方案提出修改意見(jiàn)。但在王士金的示意下，工作室拒絕重新設(shè)計(jì)，只是退還給閣一飛公司15萬(wàn)元費(fèi)用。閣一飛“心領(lǐng)神會(huì)”，不再追究。隨后，張志輝按照王士金的要求，將剩下的錢匯入了以王士金外甥女身份開(kāi)設(shè)的銀行賬戶中。2008年5月，王士金又以其朋友生病無(wú)錢醫(yī)治為由，從閣一飛處索取6萬(wàn)元現(xiàn)金。

除閣一飛外，2008年，王士金接受了棗陽(yáng)某實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)葛大宇的請(qǐng)托，承諾為該公司在土地變性等事項(xiàng)上提供幫助，收受葛大宇給予的10萬(wàn)元現(xiàn)金。同年，王士金又利用職務(wù)之便，幫助另一家公司承接了棗陽(yáng)市污水處理廠的建設(shè)項(xiàng)目，并在招投標(biāo)、工程款結(jié)算等事項(xiàng)上為該公司提供便利，條件是由該公司副經(jīng)理羅啟立為王士金的女兒購(gòu)買北京往返歐洲的機(jī)票，從而索取了4.9萬(wàn)元。

2007年棗陽(yáng)建設(shè)市污水處理廠，這對(duì)于王士金來(lái)說(shuō)是一個(gè)新的挑戰(zhàn)，為了能夠圓滿地完成這個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，作為分管領(lǐng)導(dǎo)王士金帶領(lǐng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、城投等相關(guān)部門去武漢市幾個(gè)污水處理廠進(jìn)行調(diào)研、考察，并了解各項(xiàng)目的承建企業(yè)。其間，武漢一家機(jī)電設(shè)備代理公司就找到王士金，提出要承接該污水處理廠的相關(guān)項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)一番考察，作為負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的市領(lǐng)導(dǎo)王士金就拍板決定了。

在項(xiàng)目快結(jié)束時(shí)，該公司總經(jīng)理樊金榮以在工程建設(shè)中得到了很多便利為由，向王士金提出要拿70萬(wàn)元表示一下。王士金聽(tīng)了后大吃一驚，覺(jué)得數(shù)目太大了直接要不太好，但又覺(jué)得自己在這項(xiàng)目決策上的確出了力。在經(jīng)過(guò)一番深思熟慮后，王士金提出用出賣給該公司一幅“明代字畫”來(lái)代替直接收取現(xiàn)金。隨后王士金就通過(guò)張志輝的“藝術(shù)工作室”將畫賣給這家公司，并從中獲取70萬(wàn)元。2008年底，王士金因擔(dān)心出事，注銷了以上幾家用于斂財(cái)?shù)墓?。其間，他將獲取的錢財(cái)分別在襄陽(yáng)、武漢兩地購(gòu)買了兩套房子。據(jù)王士金案發(fā)后交代，這幅所謂的“明代字畫”是他1997年5月在香港旅游時(shí)花1.5萬(wàn)港幣購(gòu)買的，沒(méi)有鑒定證書。他自我感覺(jué)這是件非常有藝術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的藝術(shù)珍品，更覺(jué)得用這幅畫換70萬(wàn)元并沒(méi)有什么不妥。

2009年11月，王士金從棗陽(yáng)市副市長(zhǎng)的崗位調(diào)至襄陽(yáng)市高新區(qū)任管委會(huì)副主任。此刻他不僅事業(yè)得意，在家庭方面也喜事連連。2011年1月，王士金再次結(jié)婚，妻子在2012年12月還為他生下了一個(gè)兒子。中年得子的他，利用兒子滿月和周歲生日的機(jī)會(huì)大肆宴請(qǐng)企業(yè)老板，不僅收取不少禮金，同時(shí)也進(jìn)一步加深了與這些企業(yè)老板們之間的私人交往，更加長(zhǎng)、加寬了他隨后的斂財(cái)之路。

職務(wù)提升后斂財(cái)更瘋狂

2011年11月，王士金從襄陽(yáng)高新區(qū)管委會(huì)副主任的崗位上被提拔為襄州區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)。仕途的順利和過(guò)去在棗陽(yáng)幾年的平安無(wú)事，讓王士金越發(fā)感受到了權(quán)力的“魔力”。如今成了一區(qū)之長(zhǎng)，還有什么能夠阻擋手中的權(quán)力變現(xiàn)呢？如果說(shuō)在棗陽(yáng)時(shí)的王士金還稍微收斂一些的話，那么來(lái)到襄州后，他對(duì)錢財(cái)?shù)挠呀?jīng)到了一種讓人難以理喻的地步，并且開(kāi)始一系列“神操作”。

對(duì)此，襄陽(yáng)市某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司董事長(zhǎng)林小軍可能有著最直觀的感受。2008年的時(shí)候，通過(guò)招商引資，林小軍的房地產(chǎn)公司參與了襄州區(qū)老西灣片區(qū)的城中村改造項(xiàng)目。王士金調(diào)到襄州區(qū)任區(qū)長(zhǎng)后，襄州區(qū)政府成立了濱江河建設(shè)指揮部，組織協(xié)調(diào)老西灣片區(qū)的拆遷工作，恰好由王士金擔(dān)任指揮部“一把手”，林小軍因此在城中村改造項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中開(kāi)始與王士金有了接觸和交往。

2012年3月的一天，王士金來(lái)到項(xiàng)目工地，現(xiàn)場(chǎng)檢查拆遷和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，林小軍在一旁陪同?！靶×职。茨芊窠o我400萬(wàn)元，最近手頭比較緊，女兒想在北京買房?！彼南聼o(wú)人時(shí)，王士金突然說(shuō)出的這句話令林小軍感到十分震驚——這個(gè)人膽子太大了，竟公然索要這么多錢！

但久經(jīng)商海的林小軍很快冷靜下來(lái)。想著由于區(qū)政府負(fù)責(zé)的拆遷工作遲遲不見(jiàn)進(jìn)展，使已經(jīng)投入大量資金的項(xiàng)目遇到了很大阻礙，導(dǎo)致項(xiàng)目停工近10個(gè)月，很多拆遷方面的困難都需要王士金出面協(xié)調(diào)解決。權(quán)衡利弊后，林小軍對(duì)王士金笑而不語(yǔ)，既沒(méi)有答應(yīng)也沒(méi)有拒絕。

“小林啊，我有個(gè)朋友在北京做古董生意，你去他那里買400萬(wàn)元的古董照顧下生意，也算幫我的忙了。”沒(méi)想到，那次開(kāi)口之后才過(guò)了幾天，王士金又找到林小軍談起400萬(wàn)元的事。林小軍心里明白，王士金此舉是因?yàn)橹苯咏o錢會(huì)有顧慮，于是想到一個(gè)通過(guò)買賣古董變相收錢的主意。為了要錢話都說(shuō)到這份兒上了，不答應(yīng)的話，自己的公司以后在襄州區(qū)的業(yè)務(wù)很可能就無(wú)法順利開(kāi)展了。經(jīng)過(guò)一番思想斗爭(zhēng)后，林小軍最終答應(yīng)了王士金的要求。林小軍按照王士金提供的賬戶匯入400萬(wàn)元現(xiàn)金后，王士金安排人給林小軍送來(lái)了一個(gè)青銅器。從來(lái)沒(méi)有收集古董興趣的林小軍無(wú)奈之下只好收下了。

林小軍原本以為這事告一段落了，沒(méi)想到王士金因?yàn)榻o女兒在北京買房又遇到資金缺口。2013年初，林小軍再次被王士金要求資助200萬(wàn)元，而這次王士金給出的理由是一個(gè)朋友投資缺錢。迫于無(wú)奈，林小軍再次答應(yīng)了王士金的要求。

最讓林小軍哭笑不得的是，2013年底襄陽(yáng)市城管局原局長(zhǎng)葉傳輝出事后，林小軍考慮到自己送了那么多錢，擔(dān)心王士金構(gòu)成違法，于是聯(lián)系王士金要求將此前的600萬(wàn)元?dú)w還給公司，卻不料王士金竟說(shuō)自己的行為不會(huì)犯法，相當(dāng)于是賣了一件600萬(wàn)元的古董給林小軍。考慮到王士金給自己的工程提供了很大的便利，林小軍只能硬著頭皮又一次接受了王士金給出的“理由”。

因?yàn)楸旧韺?duì)古董沒(méi)有興趣和研究，同時(shí)林小軍自己也沒(méi)指望這個(gè)古董真能值多少錢，所以一直沒(méi)有對(duì)那件青銅器作過(guò)鑒定。直到王士金被查后，林小軍才得知“賣”給他的“古董”實(shí)際上只是王士金花3800元在市場(chǎng)購(gòu)買的工藝品……

讓人吃驚的是，這僅僅是王士金在襄州任區(qū)長(zhǎng)期間瘋狂斂財(cái)?shù)摹氨揭唤恰?。除了林小軍的房地產(chǎn)公司外，牽扯到王士金受賄案的還有當(dāng)?shù)囟嗉抑髽I(yè)。曾向王士金行賄的一名老板在接受媒體記者采訪時(shí)說(shuō)：“王士金搞壞了政商關(guān)系，很多企業(yè)家一開(kāi)始不想送，后來(lái)變成了跟風(fēng)送禮?！?/p>

為掩人耳目做最后一搏

即使王士金利用自己的權(quán)力撈取了很多財(cái)富，但他內(nèi)心也曾是惶恐不安的。尤其是2013年，曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限的襄陽(yáng)市城管局原局長(zhǎng)葉傳輝的落馬，更是給王士金敲響了警鐘。此后的王士金雖然依舊想方設(shè)法和企業(yè)老總們保持著經(jīng)濟(jì)上的往來(lái)，但隨著反腐敗形勢(shì)的明晰和自己收取金錢的累積，他的擔(dān)憂和驚慌也日益增長(zhǎng)。2015年上半年，湖北省委巡視組的巡視徹底讓王士金成了“驚弓之鳥”。他為了掩蓋自己的索賄受賄情況，再次開(kāi)始了一系列“操作”。

因擔(dān)心此前向襄陽(yáng)某房地產(chǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)方大可索取的170萬(wàn)元不安全，王士金又找到林小軍，以借款的形式索取了150萬(wàn)元用來(lái)退還給方大可。與此同時(shí)，因極度擔(dān)心東窗事發(fā)，王士金策劃著在巡視之前把所收的一部分財(cái)物上交給紀(jì)委，以達(dá)到掩人耳目和轉(zhuǎn)移視線的目的?？蛇@樣做，他又擔(dān)心自己會(huì)承受紀(jì)律處分，畢竟錢和禮品很多都是很早以前收的。為了把退款上交的時(shí)間和收取時(shí)間弄得一致，王士金甚至找人做工作，讓有關(guān)部門按照他要求的時(shí)間出具了收據(jù)。通過(guò)這種手段，王士金成功退交了20萬(wàn)元現(xiàn)金。

隨著巡視工作的深入，王士金的內(nèi)心越來(lái)越恐慌，似乎有一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)嚴(yán)重影響情緒。他開(kāi)始認(rèn)真回顧自己所得到的好處，只要對(duì)方公司所請(qǐng)托的事情覺(jué)得會(huì)出問(wèn)題、有風(fēng)險(xiǎn)或者工程推進(jìn)困難的，他都會(huì)將收受的現(xiàn)金或禮品退還給對(duì)方。但王士金有所不知，當(dāng)時(shí)已經(jīng)有很多人通過(guò)各種渠道向組織反映他存在嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

紙終究還是包不住火。2016年7月19日，襄陽(yáng)市紀(jì)委將王士金涉嫌受賄犯罪的線索移交襄陽(yáng)市檢察院。同年9月2日，襄陽(yáng)市檢察院以涉嫌受賄罪對(duì)王士金立案?jìng)刹?，并于同?0日對(duì)其刑事拘留。

王士金為逃避被查，案發(fā)前已先后退還行賄人人民幣339萬(wàn)元、美元1萬(wàn)元、黃金1100克，玉石吊墜、玉石手把件各1件。在被襄陽(yáng)市檢察院立案?jìng)刹楹?，王士金主?dòng)交代了辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的他索取和收受財(cái)物的其他事實(shí)，還檢舉了他人涉嫌犯罪的線索，這些線索后來(lái)均被查證屬實(shí)。（本文涉案人員除被告人王士金外皆為化名? 來(lái)源：檢察日?qǐng)?bào)）