據(jù)規(guī)定,處分解除后,受處分的公職人員不再受原處分影響。如張某某曾受到黨內(nèi)警告處分,縣紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)回訪讓其重新振作起來(lái),投身脫貧攻堅(jiān)一線并表現(xiàn)突出,后被提拔擔(dān)任縣扶貧辦黨組書(shū)記、副主任……
“處分是對(duì)我的警示,提醒我要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。解除處分說(shuō)明組織沒(méi)有因此徹底否定我,讓我很感動(dòng),也敦促我要時(shí)時(shí)、處處嚴(yán)格要求自己,更加努力工作。”近日,云南省文山壯族苗族自治州硯山縣政府副縣長(zhǎng)馮某在接到解除處分決定書(shū)后感言。
近年來(lái),在正風(fēng)肅紀(jì)反腐高壓態(tài)勢(shì)下,一批犯錯(cuò)誤的黨員干部和公職人員被給予輕重不一的處分。僅2018年,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予輕處分、組織調(diào)整就達(dá)49.5萬(wàn)人次;給予重處分、重大職務(wù)調(diào)整8.2萬(wàn)人次。這些被處分的黨員干部和公職人員,處分影響期滿后怎么辦?
黨紀(jì)處分和政務(wù)處分期滿后自動(dòng)解除
隨著國(guó)家監(jiān)察體制改革的深入推進(jìn),監(jiān)察委員會(huì)作出的“政務(wù)處分”替代了原監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的行政處分,在解除處分方面也有了新的變化。2018年4月,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委印發(fā)的《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》參照黨紀(jì)處分期滿后自動(dòng)解除的相關(guān)規(guī)定,在第十條規(guī)定:公職人員受到開(kāi)除以外的政務(wù)處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒(méi)有再發(fā)生違法行為的,處分期滿后自動(dòng)解除。處分解除后,受處分的公職人員不再受原處分影響。由此可知,只要受處分人員能夠真誠(chéng)悔過(guò)、痛改前非,符合解除處分條件,其政務(wù)處分期滿后將自動(dòng)解除,不需要再另行履行處分解除程序。
現(xiàn)實(shí)中還有一種情況,即監(jiān)委成立后,由原監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的行政處分期滿后如何履行解除處分程序的問(wèn)題。從目前的實(shí)踐看,根據(jù)作出處分和批準(zhǔn)決定的主體,可分為兩種情況:對(duì)由原監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的行政處分,可由監(jiān)委直接作出解除處分的決定;由原監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)同級(jí)政府作出的行政處分,可不再報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn),由監(jiān)委直接作出解除處分決定后,函告同級(jí)政府。比如,文山州針對(duì)原監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的行政處分(不包含開(kāi)除處分),就按照“老人老辦法”的原則,依規(guī)及時(shí)辦理解除處分手續(xù),于是就有了馮某接到解除處分決定書(shū)的那一幕。需要注意的是,監(jiān)委作出解除行政處分的決定后,應(yīng)以監(jiān)委名義函告同級(jí)政府,并將解除行政處分的決定和通知等材料一并附上。
處分完了,紀(jì)委監(jiān)委的工作就完成了嗎
處分完了,紀(jì)委監(jiān)委的工作就完成了嗎?當(dāng)然不是。對(duì)受處分黨員干部跟蹤回訪,對(duì)真心認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)的給予肯定和關(guān)心,教育幫助違紀(jì)違法的黨員干部糾錯(cuò)改過(guò)、回歸正道,是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也不斷探索對(duì)受處分人員開(kāi)展回訪教育,讓“跌倒干部”重新站起來(lái),一些符合條件的干部因后續(xù)表現(xiàn)突出甚至還得到了提拔重用。
如江西省南昌縣城管委干部徐某某曾被給予降級(jí)處分,在組織的鼓勵(lì)幫助下,他克服自卑心理全身心投入工作,負(fù)責(zé)的社區(qū)改造工程成為南昌市的亮點(diǎn)工程;新疆維吾爾自治區(qū)尼勒克縣蘇布臺(tái)鄉(xiāng)黨委原副書(shū)記張某某受到黨內(nèi)警告處分,縣紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)回訪讓其重新振作起來(lái),投身脫貧攻堅(jiān)一線并表現(xiàn)突出,后被提拔擔(dān)任縣扶貧辦黨組書(shū)記、副主任……多位受處分干部感慨:“受處分后,組織上不僅沒(méi)有‘嫌棄我,還一直回訪幫助,讓我從迷茫中解脫出來(lái)。我只有努力工作,才能報(bào)答組織的關(guān)懷。”
“受處分”是違反黨紀(jì)法規(guī)以后所必須面對(duì)和承擔(dān)的行為后果,但也要深刻認(rèn)識(shí)到,處分是懲戒也是提醒,目的在懲前毖后、治病救人。組織作出的處分決定,并非要“一棍子打死”,而是警示教育犯了錯(cuò)的黨員干部和公職人員強(qiáng)化紀(jì)法觀念和規(guī)矩意識(shí),及時(shí)收斂收手,避免在歧路上越走越遠(yuǎn)。
從這個(gè)意義上講,黨員干部和公職人員受了處分之后,關(guān)鍵是要擺正認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,不能被負(fù)面情緒裹挾,影響到今后的人生走向。只要深刻認(rèn)識(shí)、堅(jiān)決改正自己的錯(cuò)誤,重新把精力投入到干事創(chuàng)業(yè)中,踏踏實(shí)實(shí)去打拼,未來(lái)依然可期。受處分干部與其背負(fù)沉重的思想包袱而裹足不前,不如化壓力為動(dòng)力,變“有錯(cuò)”為“有為”,干出一番事業(yè),讓人刮目相看。
(朱權(quán)利薦自《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》)