鄭琇俤
(福建省建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊中心 福建福州 350001)
工程質(zhì)量檢測,是指工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)接受委托,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件以及工程施工質(zhì)量的抽樣檢測。工程質(zhì)量檢測相當(dāng)于工程技術(shù)人員和監(jiān)管人員的眼睛,其成果直接影響工程質(zhì)量的判斷,對保證工程質(zhì)量具有重要作用。但隨著檢測機(jī)構(gòu)的市場化,檢測機(jī)構(gòu)難免或多或少受委托屬性和逐利本性影響,為迎合委托方以爭取市場,出現(xiàn)篡改檢試驗數(shù)據(jù)的情形,甚至沒做試驗就直接出具檢測報告。對結(jié)論不合格檢測報告或未送檢的檢測項目,工程有關(guān)主體也時常偽造檢測報告以避免因此帶來的不良影響。
不管是檢測機(jī)構(gòu)檢測弄虛作假,還是有關(guān)主體偽造檢測報告,都會給工程質(zhì)量帶來重大隱患。如何對工程質(zhì)量檢測實施有效監(jiān)管,防止上述不良現(xiàn)象的發(fā)生,已成為各級建設(shè)主管部門亟待解決的問題。面對量大面廣的檢測機(jī)構(gòu),限于捉襟見肘的監(jiān)管資源,采用傳統(tǒng)的監(jiān)管手段已難以滿足監(jiān)管現(xiàn)實需要?;诖?,采用信息化手段加強(qiáng)檢測監(jiān)管,已成為各地建設(shè)主管部門的共識。
為實現(xiàn)對工程質(zhì)量檢測的信息化管理,福建省建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊中心(下簡稱“注冊中心”)開發(fā)啟用了工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)了涉及結(jié)構(gòu)安全的力學(xué)試驗數(shù)據(jù)和所有檢測報告的自動采集和實時上傳、預(yù)警、統(tǒng)計分析,對工程質(zhì)量檢測實施實時監(jiān)管。系統(tǒng)包含試驗機(jī)恒加載及自動采集子系統(tǒng)、檢測業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集上傳及管理子系統(tǒng)三者共同組成(圖1),其中試驗機(jī)恒加載及自動采集子系統(tǒng)、檢測業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)由檢測機(jī)構(gòu)自行建設(shè),或購買市場上符合數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求的軟件;數(shù)據(jù)采集上傳及管理子系統(tǒng)由注冊中心統(tǒng)一開發(fā),供全省各監(jiān)管部門和檢測機(jī)構(gòu)使用。
圖1 工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)設(shè)計框圖
為保證試驗機(jī)恒加載及自動采集子系統(tǒng)、檢測業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集上傳及管理子系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,注冊中心制定了檢測業(yè)務(wù)軟件與檢測試驗儀器數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)、檢測業(yè)務(wù)軟件與檢測管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)。同時,為了保證不同檢測業(yè)務(wù)軟件間平滑無縫切換,數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求檢測業(yè)務(wù)軟件與儀器設(shè)備控制、企業(yè)內(nèi)部管理等系統(tǒng)應(yīng)通過數(shù)據(jù)接口進(jìn)行聯(lián)接,互相獨立運行,避免檢測機(jī)構(gòu)被試驗機(jī)恒加載及自動采集子系統(tǒng)、檢測業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)的開發(fā)企業(yè)深度套牢。
數(shù)據(jù)監(jiān)測儀(機(jī)頂盒)自動實時采集涉及結(jié)構(gòu)安全的力學(xué)試驗數(shù)據(jù)和所有檢測報告數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)監(jiān)測儀直接有線連接檢測業(yè)務(wù)軟件服務(wù)器,第一時間接收試驗數(shù)據(jù),避免因為檢測機(jī)構(gòu)局域網(wǎng)絡(luò)或互聯(lián)網(wǎng)故障造成數(shù)據(jù)丟失。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常,存儲在數(shù)據(jù)監(jiān)測儀中的數(shù)據(jù)自動上傳到監(jiān)管平臺。數(shù)據(jù)監(jiān)測儀僅有電源開關(guān),沒有鍵盤、鼠標(biāo)等外接設(shè)備接口,杜絕檢測機(jī)構(gòu)操作數(shù)據(jù)監(jiān)測儀手工修改數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)的真實可靠性,有力地遏制了檢測機(jī)構(gòu)偽造修改試驗數(shù)據(jù)等檢測弄虛作假行為。
檢測機(jī)構(gòu)壓力機(jī)、萬能試驗機(jī)、水泥抗折機(jī)等力學(xué)試驗設(shè)備應(yīng)實現(xiàn)恒加載,通過電腦控制進(jìn)行恒定速率的加載試驗,防止人為操控試驗影響數(shù)據(jù)真實性,并自動實時采集涉及結(jié)構(gòu)安全的鋼筋原材、鋼筋接頭、混凝土試塊、水泥、混凝土芯樣、高強(qiáng)度螺栓、鋼材、砌墻磚、砂漿的力學(xué)試驗數(shù)據(jù),動態(tài)生成試驗曲線,自動實時上傳至數(shù)據(jù)監(jiān)測儀,實現(xiàn)對上述試驗的實時過程監(jiān)管,突出對涉及結(jié)構(gòu)安全檢測的重點監(jiān)管,防止檢測機(jī)構(gòu)篡改試驗數(shù)據(jù)。
檢測業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng),不僅作為檢測機(jī)構(gòu)收樣、試驗、出具檢測報告的管理系統(tǒng),同時應(yīng)在業(yè)務(wù)過程中實時將工程項目信息、委托信息、樣品信息、樣品試驗、樣品試驗數(shù)據(jù)校核、報告審核、檢測報告電子文件、報告修改、數(shù)據(jù)回退等各個環(huán)節(jié)的報告數(shù)據(jù),實時自動上傳至工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)。
數(shù)據(jù)采集上傳及管理子系統(tǒng),由注冊中心統(tǒng)一開發(fā),并部署在每個檢測機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)監(jiān)測儀,實時采集涉及結(jié)構(gòu)安全的力學(xué)試驗數(shù)據(jù)和所有檢測報告,并通過互聯(lián)網(wǎng)上傳至監(jiān)管服務(wù)器。
電子簽章是電子簽名的一種表現(xiàn)形式,即利用圖像處理技術(shù)將電子簽名操作轉(zhuǎn)化為與紙質(zhì)文件蓋章操作相同的可視效果,可以保障電子信息的真實性和完整性,以及簽名人的不可否認(rèn)性。檢測機(jī)構(gòu)上傳工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)的檢測報告,均設(shè)有經(jīng)認(rèn)證和加密的電子簽章蓋戳,保證電子檢測報告與紙質(zhì)蓋章的檢測報告具有同等的法律效力。同時,電子簽章的應(yīng)用,檢測機(jī)構(gòu)審批檢測報告時可不受地域和時間限制,隨時隨地在線進(jìn)行確認(rèn)及簽署,提高工作效率;且審批亦均可通過線上實現(xiàn)無紙化操作,線上進(jìn)行儲存及管理,節(jié)約了線下紙質(zhì)文件的使用。
檢測機(jī)構(gòu)上傳的檢測報告,工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)都會自動隨機(jī)分配一個唯一的二維碼,相當(dāng)于檢測報告的身份證號碼。二維碼控件由檢測中心統(tǒng)一開發(fā)后給各檢測業(yè)務(wù)軟件調(diào)用,同時還配套開發(fā)了手機(jī)APP,以便于通過手機(jī)APP掃描報告二維碼,讓用戶能第一時間查詢報告信息。與此同時,二維碼防偽具備真?zhèn)悟炞C功能。一旦掃描后獲取不到報告信息或獲取的報告信息與紙質(zhì)報告不同,說明紙質(zhì)報告為偽造的檢測報告,可有力地打擊有關(guān)主體偽造檢測機(jī)構(gòu)檢測報告的行為。
為方便監(jiān)管人員實施精準(zhǔn)監(jiān)管,提高監(jiān)管效率,系統(tǒng)將根據(jù)采集的數(shù)據(jù)情況自動預(yù)警。預(yù)警模式包括:
(1)數(shù)據(jù)未實時采集:防止檢測機(jī)構(gòu)采集數(shù)據(jù)后延遲上傳,給篡改數(shù)據(jù)留下空間。
(2)數(shù)據(jù)被修改:系統(tǒng)自動對采集到的數(shù)據(jù)和檢測報告中的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,若數(shù)據(jù)不一致則預(yù)警。
(3)未采集曲線數(shù)據(jù):監(jiān)測試驗過程是否有曲線數(shù)據(jù),防止檢測機(jī)構(gòu)未開展試驗而出具檢測報告。
(4)曲線比對異常:系統(tǒng)根據(jù)采集到的力學(xué)曲線計算材料的極限值(屈服值),若檢測機(jī)構(gòu)上傳的極限值(屈服值)與系統(tǒng)不一致則預(yù)警,說明檢測機(jī)構(gòu)可能篡改試驗數(shù)據(jù)。以混凝土抗壓試驗為例,系統(tǒng)根據(jù)采集到試驗數(shù)據(jù)繪制試驗曲線,并根據(jù)曲線計算出試塊的破壞荷載。如果檢測機(jī)構(gòu)上傳的該試塊破壞荷載與系統(tǒng)算得的數(shù)值不一致,系統(tǒng)則預(yù)警。
(5)比對結(jié)果可能異常:系統(tǒng)根據(jù)采集的樣品和試驗數(shù)據(jù)可自行算出檢測結(jié)論數(shù)據(jù),并與檢測機(jī)構(gòu)上傳的檢測結(jié)論進(jìn)行比對。若檢測機(jī)構(gòu)上傳的檢測結(jié)論與系統(tǒng)不一致則預(yù)警,防止檢測機(jī)構(gòu)可能篡改檢測結(jié)論。以混凝土抗壓試驗為例,系統(tǒng)根據(jù)采集的試塊尺寸和破壞荷載算得試塊的代表值,如果檢測機(jī)構(gòu)上傳的該試塊代表值與系統(tǒng)算得的數(shù)值不一致,系統(tǒng)則預(yù)警。
(6)斷線斷網(wǎng):數(shù)據(jù)監(jiān)測儀若與檢測業(yè)務(wù)軟件服務(wù)器斷線,或與監(jiān)管服務(wù)器斷開互聯(lián)網(wǎng)連接,系統(tǒng)自動預(yù)警并向檢測機(jī)構(gòu)和主管部門發(fā)送短信,避免因數(shù)據(jù)監(jiān)測儀與檢測業(yè)務(wù)軟件服務(wù)器斷線造成未采集到數(shù)據(jù),或者因與監(jiān)管服務(wù)器斷網(wǎng)造成數(shù)據(jù)延遲上傳至監(jiān)管服務(wù)器,對斷線斷網(wǎng)多的檢測機(jī)構(gòu)作為差異化重點監(jiān)管對象。
系統(tǒng)若收到結(jié)論不合格的檢測報告,還會自動實時向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管人員發(fā)送短信,方便監(jiān)管人員第一時間追蹤不合格報告的后續(xù)處理情況,實施精準(zhǔn)監(jiān)管,防止不合格材料用于工程。
系統(tǒng)根據(jù)管理需要自動對試驗數(shù)據(jù)從主管部門、檢測機(jī)構(gòu)、工程項目等3個維度進(jìn)行統(tǒng)計分析,實現(xiàn)對工程質(zhì)量檢測的大數(shù)據(jù)監(jiān)管,也為實施精準(zhǔn)監(jiān)管提供數(shù)據(jù)依據(jù)。同時,檢測機(jī)構(gòu)也可根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)找出自身問題所在,改善內(nèi)部管理,提高檢測水平。
工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng),通過自動實時采集涉及結(jié)構(gòu)安全的力學(xué)試驗數(shù)據(jù)和所有檢測報告,并對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析和比對,實現(xiàn)了對工程質(zhì)量檢測的實時信息化管理,取得了較好的效果。系統(tǒng)啟用前,基本沒有不合格檢測報告;啟用后,水泥不合格率約2‰,鋼筋不合格率約0.1‰?;炷猎噳K抗壓強(qiáng)度低于設(shè)計強(qiáng)度約1‰,檢測不合格率基本回歸正常,說明該系統(tǒng)有力遏制了檢測弄虛作假行為。同時該系統(tǒng)通過在檢測報告中增加二維碼防偽措施,基本杜絕了有關(guān)主體偽造檢測機(jī)構(gòu)檢測報告的行為。工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)不僅成為主管部門加強(qiáng)對工程檢測管理的有力手段,也成為檢測機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部管理的有力手段,防止個別檢測人員被利益驅(qū)動而在檢測過程中弄虛作假。
工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng),雖然基本解決了檢測弄虛作假和偽造檢測報告行為,但檢測的對象是樣品,檢測機(jī)構(gòu)只對樣品負(fù)責(zé)。只有保證樣品真實反映工程實際,工程檢測才有其意義,否則就是為檢測而檢測。基此,檢測中心下一步將研究通過信息化手段防止樣品弄虛作假,保證樣品真實性。只有這樣,工程檢測才形成從取樣到試驗的全過程閉環(huán)監(jiān)管。