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德國聯(lián)邦政府通過《職業(yè)教育法修訂案》

2019-09-05 04:29
世界教育信息 2019年13期
關(guān)鍵詞:德國聯(lián)邦政府修訂案學(xué)年

2019年5月15日,德國聯(lián)邦政府審議通過《職業(yè)教育法修訂案》,旨在進(jìn)一步提高職業(yè)教育吸引力,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與學(xué)術(shù)教育具有同等價(jià)值。從修訂案文本來看,此次職教法修訂主要集中于以下幾個(gè)方面。

一是進(jìn)一步完善高等職業(yè)教育層級,增強(qiáng)透明度。明確傳授高級職業(yè)資格的職業(yè)進(jìn)修(高等職業(yè)教育)分為“考試認(rèn)定的職業(yè)專家”“專業(yè)學(xué)士”“專業(yè)碩士”三個(gè)層次的文憑,明確規(guī)定職業(yè)進(jìn)修與高校的學(xué)術(shù)型教育屬不同類型的教育,具有同等價(jià)值,在德國資格框架中處于同一水平層級。

二是明確提出實(shí)施職業(yè)教育報(bào)酬最低限額制度,加強(qiáng)雙元制職業(yè)教育學(xué)習(xí)者的生活待遇保障。職業(yè)教育報(bào)酬最低限額制度進(jìn)一步明確了企業(yè)為學(xué)習(xí)者支付“適當(dāng)職業(yè)教育報(bào)酬”的原則,從而確保那些未加入集體性勞資合同的企業(yè)承認(rèn)職業(yè)教育學(xué)習(xí)者具有獲得“適當(dāng)報(bào)酬”的權(quán)益,同時(shí)提高職業(yè)教育吸引力。具體而言,在2020-2023年,逐年提高雙元制職業(yè)教育報(bào)酬最低起點(diǎn)限額,即第一學(xué)年報(bào)酬額度。2020年新入學(xué)者職業(yè)教育報(bào)酬最低額度為515歐元,2021年為550歐元,2022年為585歐元,2023年為620歐元。2024年起,第一學(xué)年最低額度通過2023年聯(lián)邦法律公報(bào)公布,每年根據(jù)各年級職業(yè)教育報(bào)酬的平均水平進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整?!缎抻啺浮吠瑫r(shí)規(guī)定,職業(yè)教育報(bào)酬最低限額以第一學(xué)年最低額度為基礎(chǔ),隨學(xué)業(yè)進(jìn)步逐年按比例提高。第二、三、四學(xué)年提高的比例分別為18%、35%、40%。

三是增強(qiáng)職業(yè)教育學(xué)習(xí)的靈活性,促進(jìn)更廣泛群體實(shí)現(xiàn)非全時(shí)制學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的學(xué)習(xí)者可以縮短學(xué)習(xí)時(shí)間,提前畢業(yè);需要照顧幼兒或家庭成員的學(xué)習(xí)者、殘障學(xué)習(xí)者、在職學(xué)習(xí)者可以在與企業(yè)協(xié)商一致的前提下,非全時(shí)制地接受職業(yè)教育。長遠(yuǎn)目標(biāo)是,使非全時(shí)制學(xué)習(xí)常態(tài)化,成為全時(shí)制正規(guī)職業(yè)教育的替代性選擇。

四是增強(qiáng)職業(yè)教育內(nèi)部的融通性。增強(qiáng)高中階段的雙元制職業(yè)教育、學(xué)校型職業(yè)教育、雙元制體系內(nèi)部分級進(jìn)行的職業(yè)教育間的融通性。明確規(guī)定二年制職業(yè)教育畢業(yè)者可繼續(xù)升入三年制或三年半學(xué)制的職業(yè)教育,學(xué)習(xí)經(jīng)歷和成果予以互認(rèn),且簡化準(zhǔn)入程序。

五是簡化職業(yè)教育管理程序。完善職業(yè)教育畢業(yè)考試規(guī)定并簡化相關(guān)程序。減少職業(yè)教育考試的行政手續(xù)和程序,減輕考試委員會(huì)工作負(fù)擔(dān),簡化行業(yè)組織及其他主管機(jī)構(gòu)間的合作門檻。

(中國駐德國大使館教育處劉立新供稿)

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