張娜 楊皓淵

4月1日，記者從山西省政府新聞辦獲悉，為打破制約天然氣（煤層氣）協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展瓶頸，有效保障民生用氣，山西印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)天然氣（煤層氣）協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。《意見》指出要充分利用天然氣（煤層氣）等各種清潔能源，多渠道、多途徑推進(jìn)煤炭替代和清潔取暖，構(gòu)建供應(yīng)多元、管網(wǎng)布局完善、儲(chǔ)氣調(diào)峰配套、用氣結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行安全可靠的天然氣（煤層氣）產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系，在擴(kuò)大資源有效供給、提升輸配保障能力等方面提供有力幫助。

在加大天然氣資源供應(yīng)方面，為進(jìn)一步加大煤層氣勘探開發(fā)，加快推進(jìn)寧武南、榆社東、武鄉(xiāng)南、壽陽(yáng)等區(qū)塊提交探明儲(chǔ)量，重點(diǎn)推進(jìn)沁南、馬必東、柿莊、大寧—吉縣、臨興、石樓西等區(qū)塊產(chǎn)能建設(shè)，盡快投產(chǎn)達(dá)效。鼓勵(lì)“就近利用、余氣外輸”，提高煤層氣在省內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)比重，增強(qiáng)自主供應(yīng)保障能力?！兑庖姟诽岢鲈诩訌?qiáng)與中石油、中石化、中海油等上游企業(yè)的戰(zhàn)略合作之余，積極參與天然氣資源市場(chǎng)競(jìng)拍，爭(zhēng)取省外資源補(bǔ)充。加快焦?fàn)t煤氣制天然氣和煤制天然氣利用，推進(jìn)太原、長(zhǎng)治、呂梁、臨汾、運(yùn)城5個(gè)焦化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一批焦?fàn)t煤氣制天然氣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)大同年產(chǎn)40億立方米煤制天然氣項(xiàng)目開工建設(shè)。

在提升輸配保障能力方面，山西省將優(yōu)化省內(nèi)管網(wǎng)布局，加快完善省級(jí)管網(wǎng)與國(guó)家干線、煤層氣氣田、城市管網(wǎng)連接，擴(kuò)大管網(wǎng)覆蓋面。加快管網(wǎng)改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)壓力等級(jí)匹配，推進(jìn)管網(wǎng)互聯(lián)互通。同時(shí)，加快省際管網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)五臺(tái)—阜平、陽(yáng)泉—井陘、吉縣—宜川、鄂安滄山西段等省際聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，加快與沿海LNG接收站聯(lián)通，推動(dòng)實(shí)施與中石化文23、文96地下儲(chǔ)氣庫(kù)戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家大型儲(chǔ)氣設(shè)施互通。

下一步，山西省將建立煤層氣及其他礦產(chǎn)資源協(xié)調(diào)開采機(jī)制，妥善解決礦業(yè)權(quán)重疊范圍內(nèi)資源協(xié)調(diào)開發(fā)問(wèn)題，促進(jìn)多種資源科學(xué)有序開發(fā)。爭(zhēng)取國(guó)家支持創(chuàng)新煤系地層多種氣體資源開發(fā)機(jī)制，鼓勵(lì)多氣共采、綜合開發(fā)。有序放開煤層氣勘查開采準(zhǔn)入，實(shí)行勘查區(qū)塊競(jìng)爭(zhēng)出讓制度和更加嚴(yán)格的退出機(jī)制。建立上下游天然氣（煤層氣）價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推行季節(jié)性差價(jià)、可中斷氣價(jià)等差別化價(jià)格政策，形成合理的峰谷天然氣（煤層氣）價(jià)格機(jī)制。落實(shí)省內(nèi)居民用氣門站價(jià)格，分階段穩(wěn)妥調(diào)整居民用氣銷售價(jià)格，對(duì)城鄉(xiāng)低收入群體給予適當(dāng)補(bǔ)貼。加強(qiáng)天然氣（煤層氣）輸配環(huán)節(jié)價(jià)格監(jiān)管，科學(xué)制定省內(nèi)輸配價(jià)格，嚴(yán)格查處價(jià)格違法違規(guī)行為。