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電子合同:轉(zhuǎn)型,一直在路上

2019-09-03 18:55齊向宇
人力資源 2019年8期
關(guān)鍵詞:電子簽名合規(guī)紙質(zhì)

齊向宇

“乙方您好,我已經(jīng)將合同蓋好章,快遞寄出,請(qǐng)您收到合同后,蓋好章再寄回來(lái)?!?/p>

“甲方您好,我已收到合同,并找到領(lǐng)導(dǎo)簽字,財(cái)務(wù)蓋章,快遞寄出,請(qǐng)您收到合同后,將訂金打入對(duì)公賬戶?!?/p>

前后耗時(shí):四天。

“乙方您好,我已將電子合同發(fā)至您郵箱,請(qǐng)確認(rèn)。”

“甲方您好,我們已確認(rèn)無(wú)誤,發(fā)至您郵箱,訂金已打?!?/p>

前后耗時(shí):一個(gè)小時(shí)。

這是一個(gè)極好的時(shí)代,新工具的產(chǎn)生,將人們從低效的工作中抽離出來(lái)。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)思維進(jìn)入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)與商務(wù)合作中,不僅提升了合作雙方協(xié)同溝通的效率,而且介于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的開(kāi)放性與共享性,打破了傳統(tǒng)企業(yè)資源壟斷、信息孤立的格局。簡(jiǎn)而言之,互聯(lián)網(wǎng)+思維在一定程度上為企業(yè)開(kāi)拓了市場(chǎng),提升了效率,降低了成本?;诨ヂ?lián)網(wǎng)+商務(wù)的思維,市場(chǎng)需求的刺激催生了電子合同的產(chǎn)生,進(jìn)而推進(jìn)了無(wú)紙化商務(wù)閉環(huán)的建立。

電子合同不僅實(shí)現(xiàn)了合同簽署、傳遞、歸檔等過(guò)程的在線化,同時(shí)還解決了紙質(zhì)合同時(shí)代難鑒定、易損毀等不足。但,僅僅是這些嗎?本期對(duì)話嘉賓——法大大聯(lián)合創(chuàng)始人兼執(zhí)行總裁林開(kāi)輝先生,聽(tīng)他講講電子合同的前世今生,以及電子合同在人力資源管理中的價(jià)值和前景。

電子合同產(chǎn)生的背景

關(guān)鍵點(diǎn):政治經(jīng)濟(jì)文化

記者:電子合同,一開(kāi)始是作為電子商務(wù)合同的概念被世界所認(rèn)識(shí)的。從聯(lián)合國(guó)《電子商務(wù)示范法》、世界各國(guó)頒布的電子交易法和我國(guó)《合同法》的有關(guān)規(guī)定來(lái)看,電子合同是以電子的方式訂立的合同,它主要是指在網(wǎng)絡(luò)條件下當(dāng)事人為了實(shí)現(xiàn)一定的目的,通過(guò)數(shù)據(jù)電文、電子郵件等形式簽訂的明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的一種電子協(xié)議。在您看來(lái),電子合同是基于怎樣的背景產(chǎn)生的?

林開(kāi)輝:電子合同的產(chǎn)生離不開(kāi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化三方面的背景。上個(gè)世紀(jì)90年代,隨著全球電子商務(wù)的發(fā)展,相關(guān)的法律沖突越來(lái)越多,急需一套統(tǒng)一、有效的規(guī)范對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行解決。國(guó)際上,1996年12月16日,聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)第85次全體大會(huì)通過(guò)了《電子商務(wù)示范法》,該法是世界上第一個(gè)電子商務(wù)的統(tǒng)一法規(guī),其目的是向各國(guó)提供一套國(guó)際公認(rèn)的法律規(guī)則,以供各國(guó)法律部門(mén)在制定本國(guó)電子商務(wù)法律規(guī)范時(shí)參考,促進(jìn)使用現(xiàn)代通信和信息存儲(chǔ)手段。在國(guó)內(nèi),2004年8月,作為“中國(guó)第一部電子商務(wù)法律”和“中國(guó)首部真正意義上的信息化法律”的《中華人民共和國(guó)電子簽名法》正式通過(guò),并在2005年4月開(kāi)始施行。

上述法條和現(xiàn)行法規(guī)中雖然都沒(méi)有直接提到和定義電子合同本身,但作為電子合同近義詞的“電子商務(wù)合同”和電子合同要素的“電子簽名”都已經(jīng)有了較為清晰的概念或定義。這是電子合同產(chǎn)生的背景,也為國(guó)內(nèi)電子合同的誕生和發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

國(guó)內(nèi)電子合同的發(fā)展經(jīng)歷了幾個(gè)關(guān)鍵的階段。2014年至2016年,可以說(shuō)是電子合同的培育起步階段。這一時(shí)期“互聯(lián)網(wǎng)+”風(fēng)潮席卷全球,中國(guó)也出現(xiàn)很多新興的行業(yè)形態(tài)。高頻、分散的交易驟增,傳統(tǒng)紙質(zhì)合同簽署的弊端凸顯。特別是在2014年左右,國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展,高頻、跨地區(qū)、小額線上交易大量涌現(xiàn)。為保障投資人的權(quán)益,政府出臺(tái)多種政策及監(jiān)管法規(guī),要求互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)使用電子合同。行業(yè)的發(fā)展和政策的支持,讓電子合同在國(guó)內(nèi)迅速積累了一批早期用戶。法大大正是在2014年成立的,這一年也被稱為中國(guó)電子合同應(yīng)用元年。法大大一直積極聯(lián)合政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等,持續(xù)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)合規(guī)研討及建設(shè),推動(dòng)從地方到國(guó)家層面出臺(tái)多項(xiàng)合規(guī)風(fēng)控政策。這一階段的特征是用戶更多是基于便捷、合規(guī)的需要,這也是電子合同最基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)價(jià)值之一。

從2016年開(kāi)始,電子合同進(jìn)入跨行業(yè)滲透階段。借助在互聯(lián)網(wǎng)金融、旅游等行業(yè)形成的規(guī)模效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)輻射效應(yīng),電子合同逐步被更多行業(yè)所認(rèn)識(shí)。企業(yè)對(duì)合同簽署、合同管理的沉睡訴求被喚醒,除了便捷、安全、合規(guī)的需要,企業(yè)開(kāi)始意識(shí)到電子合同是提高風(fēng)控能力、提升用戶體驗(yàn),甚至是推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行智能化、智慧化轉(zhuǎn)型的內(nèi)動(dòng)力。越來(lái)越多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和集團(tuán)性大企業(yè)開(kāi)始關(guān)注并使用電子合同,這些企業(yè)人員規(guī)模及業(yè)務(wù)規(guī)模相對(duì)比較龐大,流程管理復(fù)雜,合同的電子化、智能化管理需求強(qiáng)烈,這一部分企業(yè)的需求在最近一兩年呈現(xiàn)了高速增長(zhǎng)。

2018年下半年開(kāi)始,電子合同在人力資源場(chǎng)景應(yīng)用上有了新的爆發(fā)點(diǎn)。集團(tuán)性、連鎖性企業(yè)在處理內(nèi)部員工人事文件的過(guò)程中,需要處理大量的文件簽署、歸檔、調(diào)用工作,紙質(zhì)文件的痛點(diǎn)十分突出,電子合同成為大規(guī)模用工企業(yè)的“剛需”。場(chǎng)景、需求存在,匹配成熟的部署方式及解決方案,電子合同在人力資源管理中的應(yīng)用迎來(lái)爆發(fā),法大大在人力資源管理場(chǎng)域也收獲了大批客戶,包括美團(tuán)、攜程、陌陌、58到家、上海外服、CDP等行業(yè)標(biāo)桿,都已經(jīng)啟用法大大電子合同處理內(nèi)部人事文件管理工作。

與傳統(tǒng)合同的比較

關(guān)鍵點(diǎn):便捷、安全、合規(guī)

記者:電子合同以高效、低成本等優(yōu)勢(shì)被越來(lái)越多的個(gè)人或企業(yè)應(yīng)用于各類簽署場(chǎng)景中。但事實(shí)上,由于傳統(tǒng)紙質(zhì)合同線下蓋章或簽字的習(xí)慣根深蒂固,雖然電子合同很火,卻依然有一部分人對(duì)電子合同“不來(lái)電”。國(guó)內(nèi)的電子合同推廣已十余年,為何有人 “視若珍寶”,有人“冷眼相待”,電子合同與紙質(zhì)合同到底有哪些差異?

林開(kāi)輝:在電子商務(wù)中,電子合同與紙質(zhì)合同的意義和作用沒(méi)有發(fā)生改變,但其形式卻發(fā)生了極大的變化。

第一個(gè)是合同訂立的環(huán)境不同。傳統(tǒng)合同的訂立發(fā)生在現(xiàn)實(shí)世界里,交易雙方可以面對(duì)面進(jìn)行協(xié)商;而電子合同的訂立發(fā)生在虛擬空間中,交易雙方一般不需要見(jiàn)面,通過(guò)實(shí)名認(rèn)證等技術(shù)手段即可確認(rèn)身份;在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,由于電子合同減免了面簽、快遞等環(huán)節(jié),發(fā)起、簽署、存儲(chǔ)、調(diào)閱、管理全部在線上進(jìn)行,要約與承諾的發(fā)出和收到的時(shí)間較傳統(tǒng)合同更快,因此總體效率更高。

第二個(gè)是合同的形式不同。電子合同所載信息是數(shù)據(jù)電文,不存在原件與復(fù)印件的區(qū)別,簽名與簽章通過(guò)數(shù)據(jù)電文的形式進(jìn)行。

第三個(gè)是當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)發(fā)生了變化。在電子合同中,既存在由合同內(nèi)容所決定的實(shí)體權(quán)利義務(wù)關(guān)系,又存在由特殊合同形式產(chǎn)生的形式上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,如數(shù)字簽名法律關(guān)系。在實(shí)體權(quán)利義務(wù)法律關(guān)系中,某些在傳統(tǒng)合同中不受重視的權(quán)利義務(wù)在電子合同里顯得十分重要,如信息披露義務(wù)、保護(hù)隱私權(quán)義務(wù)等。

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,電子合同相較紙質(zhì)合同的優(yōu)勢(shì)愈發(fā)凸顯,總結(jié)起來(lái)就是三個(gè)關(guān)鍵詞:便捷、安全、合規(guī)。以法大大為例,除了在線操作、流程簡(jiǎn)化的合同全線上生命周期管理外,還提供了合同碎片化安全存儲(chǔ)機(jī)制、多云部署、文印安全解決方案等產(chǎn)品和技術(shù)能力,保障合同文件安全。

雖然已有明文規(guī)定和保障電子簽名的法律效力,但現(xiàn)實(shí)中我們?nèi)詴?huì)經(jīng)常被問(wèn)到,電子合同在實(shí)踐中的證據(jù)效力怎么樣?事實(shí)上大家去裁判文書(shū)網(wǎng)檢索下就能發(fā)現(xiàn),截至2018年底,全國(guó)各級(jí)法院引用《電子簽名法》的案件總計(jì)2248件,涵蓋全國(guó)30個(gè)省自治區(qū),其中各級(jí)法院依據(jù)法大大電子合同做出的判決,2018年就達(dá)188起。作為首批接入杭州互聯(lián)網(wǎng)法院司法區(qū)塊鏈的用戶,以及首批獲得境內(nèi)區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案的平臺(tái),我們很欣喜地看到法大大正在成為越來(lái)越多企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化轉(zhuǎn)型的一個(gè)節(jié)點(diǎn),通過(guò)電子合同幫助它們?cè)陲L(fēng)控與合規(guī)方面走得更穩(wěn)健更長(zhǎng)遠(yuǎn)。

電子合同和紙質(zhì)合同在形式上雖然有著本質(zhì)的變化,但無(wú)論從法律效力來(lái)看,還是從實(shí)際判例來(lái)看,二者效力并無(wú)區(qū)別。我們也能看到政府機(jī)構(gòu)對(duì)電子簽名和電子合同秉持著越來(lái)越開(kāi)放和鼓勵(lì)的態(tài)度,比如今年《電子簽名法》雷厲風(fēng)行的最新修訂,擴(kuò)大了電子簽名的適用范圍;來(lái)自國(guó)務(wù)院、財(cái)政部、移民局、交通運(yùn)輸部正式文件內(nèi)對(duì)電子簽名應(yīng)用的認(rèn)可和支持等。

另外還有一個(gè)概念需要厘清,“傳統(tǒng)方式蓋章或簽字”并不單單指紙質(zhì)合同和簽章,還包括自動(dòng)生成的電子協(xié)議文檔,雖然無(wú)需線下簽署,但它仍然有存在于自有平臺(tái)且無(wú)防篡改技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn),這個(gè)也是我們需要注意的。

保障電子合同法律效力

關(guān)鍵點(diǎn):法律科技

記者:任何一種合同,只有符合法律的要求,才能受到法律的保護(hù),才能具備有效性和可執(zhí)行性。各國(guó)立法對(duì)合法形式的規(guī)范主要是要求采用書(shū)面形式,而電子合同區(qū)別于傳統(tǒng)合同的最大特點(diǎn)恰恰是無(wú)紙化,那么我們?cè)撊绾伪U想娮雍贤姆尚ЯΓ?/p>

林開(kāi)輝:電子簽名的法律效力來(lái)源于《中華人民共和國(guó)電子簽名法》第十四條的規(guī)定,即“可靠的電子簽名與手寫(xiě)簽名或者蓋章具有同等的法律效力”。同樣是該法的第十三條明確了四個(gè)有效要件,每個(gè)要件都存在不同的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),法大大都逐一提供了相應(yīng)的防微杜漸的策略:

第一,真實(shí)身份。人臉生物科技識(shí)別、運(yùn)營(yíng)商要素、銀行卡要素等多重技術(shù)手段實(shí)名認(rèn)證,確保頒發(fā)電子簽名為本人專有。

這里存在幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),也是所有要件中隱患點(diǎn)最多的。風(fēng)險(xiǎn)一是,申請(qǐng)意愿表達(dá)不合規(guī)。向CA機(jī)構(gòu)申請(qǐng)數(shù)字證書(shū)是使用基于PKI體系的數(shù)字簽名的第一步。CA機(jī)構(gòu)的CPS(電子認(rèn)證業(yè)務(wù)規(guī)則)中都會(huì)寫(xiě)明申請(qǐng)人同意CA機(jī)構(gòu)協(xié)議是批準(zhǔn)簽發(fā)證書(shū)的一個(gè)必要條件,即確認(rèn)本人申請(qǐng)數(shù)字證書(shū)的意愿。法大大通過(guò)擬定好的嚴(yán)格的證書(shū)申請(qǐng)和個(gè)人信息使用協(xié)議,結(jié)合驗(yàn)證后的申請(qǐng)人本人手機(jī)號(hào)回填短信驗(yàn)證碼或人臉識(shí)別的方式,確認(rèn)申請(qǐng)人的證書(shū)申請(qǐng)意愿。

風(fēng)險(xiǎn)二是,身份查驗(yàn)主體不合規(guī)?!峨娮雍灻ā返诙畻l規(guī)定,電子認(rèn)證服務(wù)提供者收到電子簽名證書(shū)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的身份進(jìn)行查驗(yàn),并對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行審查。CA機(jī)構(gòu)是法定的負(fù)責(zé)申請(qǐng)人身份查驗(yàn)的主體。但基于CA機(jī)構(gòu)的CPS,CA機(jī)構(gòu)能夠授權(quán)RA(注冊(cè)機(jī)構(gòu))接受申請(qǐng)人證書(shū)申請(qǐng)和對(duì)其進(jìn)行身份查驗(yàn)。目前法大大取得五家CA機(jī)構(gòu)授權(quán),成為其RA,更全資收購(gòu)了一家CA機(jī)構(gòu),從而作為責(zé)任主體接受證書(shū)申請(qǐng)和進(jìn)行身份查驗(yàn)。

風(fēng)險(xiǎn)三是,身份查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不合規(guī)。法律為保證適用性不會(huì)規(guī)定詳細(xì)的身份查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),但CA機(jī)構(gòu)的CPS中會(huì)進(jìn)行相應(yīng)規(guī)定。盡管各家規(guī)定會(huì)有少許出入,但一般而言均要求包括:(1)身份信息;(2)身份證明材料;(3)本人;(4)可信數(shù)據(jù)源比對(duì)。法大大至少采用三要素與人臉識(shí)別結(jié)合的方式進(jìn)行身份查驗(yàn),并與公安部全國(guó)公民身份信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行比對(duì)。

第二,真實(shí)意愿。使用預(yù)留手機(jī)隨機(jī)動(dòng)態(tài)密碼及人臉識(shí)別進(jìn)行比對(duì),確保簽署行為為簽署人控制。

這里存在的風(fēng)險(xiǎn)是,簽署意愿表達(dá)不合規(guī)。手寫(xiě)簽名因?yàn)槎际窃谑褂脮r(shí)生成,所以簽名行為就能夠體現(xiàn)簽名人意愿。而電子簽名所依賴的數(shù)字證書(shū)生成后在有效期內(nèi)都可被調(diào)用,如果數(shù)字證書(shū)脫離簽署人控制被隨意調(diào)用進(jìn)行電子簽名,就無(wú)法證明簽名人知曉并認(rèn)可數(shù)據(jù)電文內(nèi)容。

法大大電子簽名過(guò)程需要驗(yàn)證簽名人本人手機(jī)號(hào)短信驗(yàn)證碼或刷臉簽署,從而確保是本人意愿。如果需要免驗(yàn)簽署,法大大提供授權(quán)簽署方案,即在法大大系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)證書(shū)調(diào)用授權(quán)管理,平臺(tái)可在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)用。具體形式和實(shí)現(xiàn)可參考支付寶、微信免密支付和互金平臺(tái)接入存管銀行。

第三,簽名未改。國(guó)家權(quán)威CA機(jī)構(gòu)簽發(fā)證書(shū),并確保證書(shū)指紋唯一性,使得證書(shū)本身是防偽造的。

這里存在簽名被篡改或不合規(guī)的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)此,法大大采用非對(duì)稱加密算法、PKI(公開(kāi)密鑰基礎(chǔ)設(shè)施)、與取得工信部電子認(rèn)證服務(wù)許可證的CA機(jī)構(gòu)合作等策略進(jìn)行防范。

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