劉驕

日前，中共湖南省委《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）發(fā)布。湖南開展“不忘初心、牢記使命”主題教育如何安排？有哪些推進(jìn)措施？有什么要求？領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)同志就這些問題，接受了本刊記者專訪。

問：湖南開展“不忘初心、牢記使命”主題教育總體要求是什么？

答：開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想作出的重大部署，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、努力把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力的重大舉措，是弘揚(yáng)革命精神、激勵(lì)廣大黨員干部不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗的重要實(shí)踐，是新時(shí)代繼往開來再出發(fā)、加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的重大契機(jī)。

全省各級黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決落實(shí)主題教育深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務(wù)，全面貫徹守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)的總要求，確保達(dá)到理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的具體目標(biāo)，堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨，堅(jiān)持縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持勇?lián)氊?zé)使命，繼續(xù)高舉革命的旗幟，從群眾最關(guān)心的問題入手，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神，弘揚(yáng)真抓實(shí)干好作風(fēng)，奮力在中部崛起走在前列中作出新貢獻(xiàn)、在實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、在保障和改善民生中創(chuàng)造新業(yè)績，把黨的十九大精神和黨中央決策部署特別是全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

問：湖南“不忘初心、牢記使命”主題教育在時(shí)間上如何安排？

答：按照中央統(tǒng)一部署，湖南主題教育自上而下分兩批進(jìn)行，總體安排6個(gè)月時(shí)間。第一批包括省級機(jī)關(guān)及其直屬單位、省管國有企業(yè)，從2019年6月開始，8月底基本結(jié)束;第二批包括省以下各級機(jī)關(guān)及其直屬單位、高等學(xué)校和其他基層組織，從2019年9月開始，11月底基本結(jié)束。具體到每個(gè)單位，開展集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，要把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過程。

問：湖南“不忘初心、牢記使命”主題教育有哪些推進(jìn)措施？

答：推進(jìn)措施主要有四條：一是抓實(shí)學(xué)習(xí)教育，二是搞好調(diào)查研究，三是深入檢視問題，四是推進(jìn)整改落實(shí)。

問：《實(shí)施意見》對“抓實(shí)學(xué)習(xí)教育”提了哪些具體要求、作了哪些具體安排？

答：主要有五個(gè)方面。其一，突出思想發(fā)動(dòng)。要求各地區(qū)各部門各單位及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹中央和省委精神，對主題教育作出動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提升政治站位，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育的內(nèi)生動(dòng)力。其二，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告和黨章，學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話文章，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示精神，理解其核心要義和實(shí)踐要求，自覺對表對標(biāo)，及時(shí)校準(zhǔn)偏差。其三，組織學(xué)習(xí)討論。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以自學(xué)為主，第一個(gè)月集中安排一周時(shí)間，采取黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、讀書班等形式深入學(xué)習(xí)。分“明初心、守初心，堅(jiān)定理想信念”“擔(dān)使命、履職責(zé)，矢志為民服務(wù)”“改作風(fēng)、勇?lián)?dāng)，帶頭真抓實(shí)干”等專題開展學(xué)習(xí)研討。學(xué)習(xí)教育不對寫讀書筆記、心得體會(huì)等提出硬性要求。其四，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。以“筑牢理想信念再出發(fā)”為主題，弘揚(yáng)“半條被子”“斷腸明志”“第一軍規(guī)”“通道轉(zhuǎn)兵”等紅色資源蘊(yùn)含的革命精神，組織“傳承紅色基因”宣講，深入開展革命傳統(tǒng)教育，加強(qiáng)形勢政策教育、先進(jìn)典型教育和警示教育，選編一批攻堅(jiān)克難的典型案例，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對性、實(shí)效性和感染力。其五，強(qiáng)化學(xué)習(xí)保障。要以基層黨委為單位，從黨員中選擇積極分子擔(dān)任領(lǐng)學(xué)員，從各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和專家學(xué)者、黨校教員等中選派（聘）人員擔(dān)任宣講員，邀請老同志、黨代表等擔(dān)任督導(dǎo)員，建立學(xué)習(xí)教育“三員”隊(duì)伍，確保學(xué)習(xí)效果。注重運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、紅星云等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)隨時(shí)隨地開展學(xué)習(xí)。

問：《實(shí)施意見》對“搞好調(diào)查研究”的重點(diǎn)和方法是如何要求的？

答：調(diào)研重點(diǎn)很明確，即圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，圍繞解決本地區(qū)本部門本單位存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，圍繞解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問題，圍繞堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、應(yīng)對和化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，結(jié)合我省政治建設(shè)、基層建設(shè)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防控、新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、中部崛起走在前列、提升人民群眾幸福感獲得感安全感等工作，立足本職崗位深入開展調(diào)研。對調(diào)研方法也提出了要求，采取“四不兩直”方式，真正把情況摸清楚，把癥結(jié)分析透，研究提出解決問題、改進(jìn)工作的辦法舉措，防止“作秀式”“盆景式”調(diào)研和不解決實(shí)際問題的調(diào)研。這次還特別強(qiáng)調(diào)了調(diào)研成果的運(yùn)用，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要梳理調(diào)研情況，交流調(diào)研成果，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策舉措和解決問題的具體行動(dòng)，并結(jié)合專題調(diào)研講好專題黨課。

問：《實(shí)施意見》對“深入檢視問題”如何部署？

答：檢視問題，要對照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照初心使命，切實(shí)找準(zhǔn)自身不足和工作短板。具體做到三條：第一，廣泛聽取意見。結(jié)合調(diào)查研究，采取個(gè)別訪談、召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等方式，充分聽取工作服務(wù)對象、基層黨員群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在突出問題的反映，對改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作的意見和建議。上級黨組織要結(jié)合巡視巡察、政治建設(shè)考察、基層黨建調(diào)研、生態(tài)環(huán)保督察、掃黑除惡督查及回頭看、2018年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等情況，對下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員提出意見。第二，聚焦突出問題。重點(diǎn)查找是否存在理論學(xué)習(xí)不認(rèn)真，敷衍應(yīng)付、一知半解、學(xué)用脫節(jié)，熱衷喊新口號、行動(dòng)上老一套，甚至奉西方理論為金科玉律;政治信仰不堅(jiān)定，對黨不忠誠，“兩個(gè)維護(hù)”停留在口頭上，政績觀出現(xiàn)偏差，功利主義思想嚴(yán)重，拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，甚至充當(dāng)黑惡勢力的“保護(hù)傘”“代言人”;工作作風(fēng)不扎實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)精神不振，不擔(dān)當(dāng)、不作為，搞形式主義、官僚主義;宗旨觀念不牢固，群眾感情淡漠，不愿、不會(huì)做群眾工作，為民服務(wù)不上心、不盡力，甚至與民爭利、執(zhí)法不公、假公濟(jì)私、損害群眾利益等突出問題。第三，認(rèn)真檢視反思。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，實(shí)事求是檢視自身差距，把問題找實(shí)、把根源找深，并明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子要聚焦政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題進(jìn)行檢視反思。檢視剖析要一條一條列出問題，見人見事見思想，不搞官樣文章，不以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題，不硬性規(guī)定字?jǐn)?shù)。

問：《實(shí)施意見》明確了哪些整改重點(diǎn)？

答：重點(diǎn)整治對貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為的問題;整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題;整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負(fù)擔(dān)，文山會(huì)海突出，督查檢查考核過多過頻的問題;整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問題。市縣兩級還要注意整治對群眾關(guān)心的利益問題漠然處之、空頭承諾、推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益的問題;整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失的問題;整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)“保護(hù)傘”的問題。同時(shí)，深入推進(jìn)全省禁止“提籃子”謀取私利、涉砂涉礦等領(lǐng)域違規(guī)謀取私利等專項(xiàng)整治。各地區(qū)各行業(yè)系統(tǒng)要結(jié)合自身實(shí)際，有針對性地列出突出問題，開展集中治理。