石景山區(qū)融媒體中心

姚震現(xiàn)任北京市石景山區(qū)城管執(zhí)法局辦公室主任，作為一名年輕的“80后”，他把自己全部的感情，傾注在了他深深愛著的基層城管事業(yè)里。2013年至今，姚震同志先后組織參與各類專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法1200余次，參與起草《石景山區(qū)環(huán)境秩序綜合治理工作方案》等各類綜合執(zhí)法方案150余個，參與治亂疏解整治工作，拆除違法建設(shè)面積近10萬平方米。先后獲得“北京市城管執(zhí)法系統(tǒng)先進(jìn)個人”“北京市先進(jìn)工作者”“人民滿意公務(wù)員”“北京市環(huán)境秩序整治工作先進(jìn)個人”等榮譽(yù)稱號。

黨員，就應(yīng)該沖在急難險重的最前邊

“他才三十幾歲，怎么能倒下呢？一定會好起來的！”2017年9月初，姚震在工作崗位上突然抽搐昏迷，被緊急送往醫(yī)院后，查出左眼后部有腦膠質(zhì)瘤。連續(xù)抽搐竟上：他咬碎自己牙齒。出事前，姚震正忙著寫石景山區(qū)城市管理體制改革的材料和方案。由于石景山區(qū)是全國的試點(diǎn)單位，沒有任何資料可參考，他只能結(jié)合自己多年的工作經(jīng)驗(yàn)完成這一重任。對自己經(jīng)常出現(xiàn)的劇烈頭疼，他卻選擇了視而不見。經(jīng)過搶救手術(shù)，從姚震腦中取出核桃大小的腦瘤。手術(shù)后，心系改革發(fā)展和疏解整治工作的姚震同志僅休息不足兩個月，又重返了工作第一線。

2017年，石景山區(qū)正在開展疏解整治促提升行動。為了提前實(shí)現(xiàn)“基本無違法建設(shè)城區(qū)"的戰(zhàn)略目標(biāo)，姚震主動請纓，負(fù)責(zé)拆除最堅(jiān)固的違建點(diǎn)位。他反復(fù)到點(diǎn)位現(xiàn)場調(diào)研論證安全風(fēng)險，最艱難時動用了28臺大型拆除設(shè)備，現(xiàn)場工作人員達(dá)到500人。在治亂疏解行動中，他總結(jié)出“五步工作法”，對違法建設(shè)相對人始終堅(jiān)持做到：“談”有技巧、“做”有方法、“宣”有廣度、“拆”有結(jié)合、“穩(wěn)"有核心。他組織的拆違治亂行動，從未發(fā)生一起暴力抗法或群體上訪事件。

用創(chuàng)新精確的方案指揮現(xiàn)場執(zhí)法

對于姚震來講，無論執(zhí)法行動規(guī)模大小，完成執(zhí)法方案是對方案制作人心力和腦力的一場考驗(yàn)。在執(zhí)法工作中，他研究創(chuàng)新出“非現(xiàn)場執(zhí)法"手段，采取現(xiàn)場取證.異地執(zhí)法、部門聯(lián)合的方式，有效解決農(nóng)用機(jī)動車非法售貨暴力抗法問題。累計查處違法農(nóng)用機(jī)動車300余輛，無一起暴力抗法事件，工作經(jīng)驗(yàn)被全市城管執(zhí)法系統(tǒng)推廣實(shí)施。

在制定方案時，姚震就涉及到從事無照經(jīng)營的兩個農(nóng)用機(jī)動車窩點(diǎn)進(jìn)行反復(fù)的實(shí)地查看。制作行動方案時，將各部門執(zhí)法力量細(xì)化到十個小組，執(zhí)法、清運(yùn)、宣傳、取證、應(yīng)急，各環(huán)節(jié)一步到位，保證執(zhí)法的高效性?！昂玫膱?zhí)法方案就像一紙說明書，每個人看到后都能明確自身的職責(zé)。制作執(zhí)法方案是一個很難的過程，要想得面面俱到，做好最好和最壞的打算。”

執(zhí)法就要為民，再苦再累都值得

城管執(zhí)法就是要為民解憂，姚震覺得只要是為民服務(wù)，苦和累都會變得有意義。

2013年1月，部分東方家園建材超市八角店商戶因與建材超市方有經(jīng)濟(jì)糾紛，采取懸掛條幅、聚集人員圍堵政府部門]等過激方式表達(dá)訴求，甚至將自家店鋪內(nèi)的家具擺在了市場東側(cè)的便道上，形成了一條長300米的非法家具市場，造成該地區(qū)交通擁堵，無照聚集達(dá)一年之久，嚴(yán)重影響了石景山區(qū)的社會安全穩(wěn)定及城市環(huán)境秩序。當(dāng)多部門門該地區(qū)非法占道家具市場進(jìn)行堅(jiān)決取締時，占道商戶的情緒跟著躁動起來，叫罵聲不絕于耳。

看到這樣的局面，姚震再次叮囑同事們要控制情緒，保持冷靜，更要注意自身安全，做好勸解工作，把商戶的損失降到最低。說完后，他第一個走過去給商戶做思想工作?！霸賵?jiān)持，再加油，這兒的問題一定能解決！商戶的損失再少一點(diǎn)！”靠著這股信念，他和同事們一起對商戶們苦口婆心地勸導(dǎo)教育。經(jīng)過連續(xù)8個小時的勸說，所有的商戶最終同意配合執(zhí)法，把攤位撤離該占道家具市場。