楊勝平

摘要：在長(zhǎng)期的農(nóng)村安全飲水管理工作中，貴州省各個(gè)地市積極部署，優(yōu)化采取各類措施，全力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，取得了顯著成效。今后為保證農(nóng)村飲水安全工程“建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益”，加強(qiáng)工程運(yùn)行管理工作十分重要。由此在闡述農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理優(yōu)化大環(huán)境的基礎(chǔ)上，就農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理模式分別從：政府關(guān)注，工作到位，發(fā)揮政府的宏觀引導(dǎo);調(diào)動(dòng)群眾，全面監(jiān)管，增強(qiáng)為民服務(wù)的主人翁形象;健全機(jī)制，分級(jí)管理，暢通安全飲水運(yùn)行模式;安全監(jiān)測(cè)，逐級(jí)把控，保證農(nóng)戶飲水安全等四個(gè)方面做要點(diǎn)闡述，以供同仁參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：安全飲水;運(yùn)行管理;模式分析

一、農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理情況

農(nóng)村安全飲水管理工程，在貴州早期2000年伊始就被列為重要的民生工程。這些年，省委、省政府積極部署，優(yōu)化采取各類措施，全力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，取得了顯著成效。截止到2018年底，貴州共投入近60個(gè)億，興建近七千處農(nóng)村飲水安全工程，解決上千萬(wàn)農(nóng)村居民及學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題。大批農(nóng)村飲水安全工程興建后，解決了當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的飲水安全問(wèn)題，推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)了社會(huì)和諧?？傮w上大水廠好于小水廠，事業(yè)單位、大企業(yè)管理的水廠好于村鎮(zhèn)管理的水廠。部分條件好的地區(qū)農(nóng)村家庭有了抽水馬桶、洗衣機(jī)，與城市家庭差別不大，提高了農(nóng)村的生活水平，保障了農(nóng)民的身體健康。

但是，由于農(nóng)村飲水安全工程具有面廣量大、多數(shù)水廠供水量小且分散、用水戶經(jīng)濟(jì)承受能力弱等特點(diǎn)，部分農(nóng)村飲水安全工程在運(yùn)行管理中還存在較多問(wèn)題。如有的工程產(chǎn)權(quán)不明晰，管理機(jī)構(gòu)不健全，管理人才缺乏;有的供水工程水價(jià)不及供水成本，運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)不落實(shí);有的水廠供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo);另外，工程的水源保護(hù)也亟需加強(qiáng)。

為確保貴州省農(nóng)村飲水安全工程“建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益”，加強(qiáng)工程運(yùn)行管理工作十分重要。

二、農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理模式

（1）政府關(guān)注，工作到位，發(fā)揮政府的宏觀引導(dǎo)。政府部門(mén)要高度重視飲水安全，持續(xù)加強(qiáng)飲水安全的宣傳教育，借助多種宣傳媒體——電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等等，引導(dǎo)民眾配合做好農(nóng)村水利建設(shè)工作，構(gòu)建全方位的用水安全管理機(jī)制，確保農(nóng)村民眾能安全飲水、健康飲水。努力把飲水安全工程建設(shè)的管理的重要性，通過(guò)宣傳傳達(dá)到農(nóng)村群眾中去，增強(qiáng)民眾配合做好飲水工程建設(shè)的主動(dòng)性?？傊?，到位的宣傳教育，能引起全社會(huì)的普遍共識(shí)、持續(xù)關(guān)注，進(jìn)而營(yíng)造好的社會(huì)氛圍，吸引更多的人力、物力和財(cái)力投入其中，確保農(nóng)村安全飲水工程的良性運(yùn)行管理。

（2）調(diào)動(dòng)群眾，全面監(jiān)管，增強(qiáng)為民服務(wù)的主人翁形象。飲水安全關(guān)系到民生問(wèn)題，為此，工作的開(kāi)展要回歸到民本。在此，需要加強(qiáng)宣傳，搞好民心教育，結(jié)合耐心的宣傳教育，大大提升民眾安全飲水的意識(shí)，了解農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理的重要性，激發(fā)民眾積極配合工作的開(kāi)展。后期維護(hù)方面，民眾要發(fā)揮監(jiān)管作用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋。管理人員要及時(shí)回復(fù)，及時(shí)解決問(wèn)題。尤其與民生關(guān)系密切的管道滲漏問(wèn)題，一定要發(fā)現(xiàn)一起積極解決一起，絕不推脫，提升單位為民服務(wù)的主人翁形象，增強(qiáng)單位工作開(kāi)展的滿意度。

（3）健全機(jī)制，分級(jí)管理，暢通安全飲水運(yùn)行模式。農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理中，出現(xiàn)的很多問(wèn)題與管理機(jī)制不健全脫不了關(guān)系。不少人沒(méi)有把運(yùn)行管理放在心上，沒(méi)有把機(jī)制健全做到位，導(dǎo)致安全飲水管理流于形式，很多利民的價(jià)值難以被發(fā)揮。為此，配合做好新農(nóng)村建設(shè)工作，重視安全飲水工程運(yùn)行管理，不斷健全運(yùn)行管理機(jī)制，責(zé)任具體做到分級(jí)到位，以期獲得利用的管理效果。

作為基層民眾，要意識(shí)到安全飲水工程與自身的關(guān)聯(lián)，生活中的點(diǎn)滴要體現(xiàn)“節(jié)約用水”的宗旨。作為供水公司，積極改進(jìn)技術(shù)，優(yōu)化水質(zhì)凈化技術(shù)，堅(jiān)決貫徹各級(jí)各部門(mén)對(duì)安全飲水的指標(biāo)建設(shè)。切實(shí)做到為民服務(wù)，提升服務(wù)水平。

（4）安全監(jiān)測(cè)，逐級(jí)把控，保證農(nóng)戶飲水安全。農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，最根本的是要保證民眾用水的安全。一方面，注意對(duì)水源地的保護(hù)，確保水質(zhì)的安全。尤其注意保護(hù)現(xiàn)有地下水資源，避免有水源污染的情況。要密切留意地下水井周圍50m范圍內(nèi)環(huán)境污染情況下，一旦發(fā)現(xiàn)有“三廢”、生活垃圾、禽畜養(yǎng)殖等等問(wèn)題，務(wù)必要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決抵制并懲處有污染源污染水體的情況。另一方面，注意全程對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)。確保用水安全，應(yīng)用數(shù)據(jù)說(shuō)話，用數(shù)據(jù)做保證，才能保證民眾用的放心。此外，在安全飲水運(yùn)行過(guò)程中，考慮到水運(yùn)輸戰(zhàn)線較長(zhǎng)，不同環(huán)節(jié)的紕漏都有增加污染的可能。為此，做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)就很關(guān)鍵和重要。在此，建議成立標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心，每個(gè)水廠都要配置高質(zhì)量的水質(zhì)監(jiān)測(cè)器械，將水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作貫穿到飲水工程的始末，做好每個(gè)環(huán)節(jié)水質(zhì)的化驗(yàn)工作。

三、總結(jié)

“民以食為天，食以水為先”，獲得安全的飲用水是人類生存的基本要求。今后，還應(yīng)繼續(xù)將解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題列為頭等民生大事，集中人力、物力、財(cái)力，按計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)解決群眾的安全用水工作，讓人民的生活從此換姿態(tài)，幸福的喜悅，如水般在益陽(yáng)的山鄉(xiāng)流淌開(kāi)來(lái)。

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