楊德榮，曾志偉，徐 晨，周凌翔，周 龍，3，楊劍海

(1.云南云天化股份有限公司 云南昆明 650228； 2.云南省化工研究院 云南昆明 650228；3.云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 云南昆明 650201； 4.云南恒冠泰達(dá)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司 云南昆明 651700)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工作危害分析法(JHA)、安全檢查表分析法(SCL)、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC)等危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法在工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中扮演了非常重要的角色。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，施肥、打藥等作業(yè)環(huán)節(jié)同樣存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)，而且與工礦企業(yè)的員工相比，農(nóng)業(yè)一線作業(yè)人員普遍存在受教育程度偏低、安全意識(shí)薄弱等問(wèn)題，安全管理稍有疏忽，容易釀成安全事故。筆者應(yīng)用云南云天化股份有限公司安全生產(chǎn)管理中采用的工作危害分析法(JHA)，對(duì)農(nóng)業(yè)科技示范莊園中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并提出相應(yīng)的防范措施以完善安全作業(yè)規(guī)程，在農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理中取得了較好的效果。

1 工作危害分析法(JHA)簡(jiǎn)介

工作危害分析法(Job Hazard Analysis，簡(jiǎn)稱JHA)用于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，是一種較細(xì)致地分析作業(yè)活動(dòng)中存在危害的方法。JHA把一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)分解為幾個(gè)步驟，識(shí)別每一個(gè)步驟中的危害和可能的事故，并設(shè)法消除危害[1]。JHA的評(píng)價(jià)對(duì)象是常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)、工藝操作[2]，在工程施工、受限空間作業(yè)、應(yīng)急作業(yè)等方面應(yīng)用廣泛[3- 5]。

JHA是一種定性與定量相結(jié)合的方法，先辨識(shí)出工作中的危害，然后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性L乘以風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的后果S來(lái)計(jì)算出數(shù)值，通過(guò)數(shù)值大小來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)度R。其中：L主要從安全檢查、操作規(guī)程、員工勝任程度、控制措施幾個(gè)方面進(jìn)行打分，S主要從事故損失、環(huán)境污染等方面進(jìn)行打分，L和S賦值1～5；R的取值范圍為1～25，R在6以上的作業(yè)都需要進(jìn)行控制，且風(fēng)險(xiǎn)度越高，控制措施和監(jiān)控力度越大[6]。

2 JHA在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用與實(shí)踐

2.1 JHA分析步驟

借鑒云南云天化股份有限公司化工安全生產(chǎn)管理的成功經(jīng)驗(yàn)，采用JHA識(shí)別農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)中潛在的危害和環(huán)境因素，包括物(設(shè)施)的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷及可能造成職業(yè)病與中毒的勞動(dòng)環(huán)境，具體分析步驟如下。

(1)將某一農(nóng)事工作分解為幾個(gè)主要步驟，即第1步做什么、第2步做什么……

(2)對(duì)于每一步驟可能發(fā)生的事故(指造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件)做出預(yù)判，如燙傷、燒傷、機(jī)械傷害、電擊、窒息、中毒、跌倒、爆炸、火災(zāi)等。

(3)識(shí)別每一步驟的主要危害后果，如藥液泄漏可能導(dǎo)致作業(yè)人員中毒，中毒癥狀為輕度、中度還是重度。

(4)識(shí)別現(xiàn)有安全控制措施，包括安全檢查、操作規(guī)程、員工勝任程度、補(bǔ)救措施或事故預(yù)案等。

(5)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)具體的識(shí)別情況(L值與S值)計(jì)算確定風(fēng)險(xiǎn)度R。

(6)提出控制措施，針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)度R制訂相應(yīng)的控制措施。

(7)完善作業(yè)規(guī)程，將安全作業(yè)規(guī)范寫進(jìn)作業(yè)規(guī)程。

2.2 危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

近年來(lái)，有學(xué)者依據(jù)《農(nóng)藥登記毒理學(xué)實(shí)驗(yàn)方法》相關(guān)原理及方法，探索土壤肥料急性經(jīng)口毒性的試驗(yàn)方法，并積累了相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。研究表明[7- 11]，較高濃度的肥料攝入體內(nèi)，會(huì)對(duì)人體、家畜、家禽及有益動(dòng)物產(chǎn)生直接或間接的毒害作用，或使其生理功能受到嚴(yán)重破壞?；瘜W(xué)肥料養(yǎng)分足、使用方便、增產(chǎn)效果顯著，被廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，但其具有一定的毒性，使用不當(dāng)可能對(duì)人體健康構(gòu)成危害。

急性經(jīng)口毒性試驗(yàn)表明[11- 12]，試驗(yàn)小鼠攝入較大劑量含腐殖酸水溶肥后，會(huì)出現(xiàn)煩躁不安、豎毛、呼吸因難、抽搐等不良癥狀。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，葉面肥與農(nóng)藥混合噴施的現(xiàn)象十分普遍，由于農(nóng)藥的毒性問(wèn)題，加大了噴施葉面肥的危害程度。因此，有必要對(duì)葉面噴施肥料液作業(yè)進(jìn)行科學(xué)的危險(xiǎn)識(shí)別和防范。

如表1所示，在葉面噴施肥料液的作業(yè)過(guò)程中，開啟和關(guān)閉打藥機(jī)的安全風(fēng)險(xiǎn)度R高于6，雖屬可容忍風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，但仍須采取必要的安全措施。

2.3 安全防范措施

針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)度R為8的作業(yè)步驟，規(guī)定了相應(yīng)的安全防范措施并寫入作業(yè)規(guī)程，即：打藥機(jī)傳動(dòng)部分安裝密封罩，避免機(jī)械傷害；開啟或關(guān)閉打藥機(jī)作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員佩戴面罩、穿戴雨衣；定期檢查維護(hù)閥門，并運(yùn)用內(nèi)膜袋將閥門密封點(diǎn)處進(jìn)行包裹，即使發(fā)生泄漏，也可避免人員灼傷。

針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)度R為4和1的作業(yè)步驟，其風(fēng)險(xiǎn)度較低，采取一般安全措施即可，如稱取肥料、配制肥料液等，要求作業(yè)人員佩戴面罩、穿戴雨衣及手套。

經(jīng)修訂完善后，噴施肥料液安全技術(shù)規(guī)程如下。

2.3.1 作業(yè)人員上崗要求及個(gè)人防護(hù)

(1)作業(yè)人員以青壯年為主，哺乳期及孕期婦女、老人與未成年人、體弱多病或患有其他疾病者等均不適宜參與噴施作業(yè)。

(2)作業(yè)人員接受過(guò)一定程度的教育(小學(xué)及以上)，或之前從事過(guò)類似的農(nóng)事操作，能理解管理人員的要求。上崗作業(yè)前，作業(yè)人員須進(jìn)行必要的安全告知與培訓(xùn)，包括肥料毒性及急救措施、機(jī)械使用方法、注意事項(xiàng)等。

表1 葉面噴施肥料液危害分析

作業(yè)步驟危害因素潛在事故及后果現(xiàn)有安全控制措施偏差發(fā)生頻率安全檢查操作規(guī)程作業(yè)員勝任程度(意識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn))急救措施LSR稱取或量取肥料肥料泄漏人員中毒、窒息過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生偶爾不按標(biāo)準(zhǔn)檢查,檢查手段較先進(jìn)、充分、全面有操作規(guī)程且比較完善,但只是部分執(zhí)行勝任,但偶然出差錯(cuò)防范控制措施有效、全面、充分224配制肥料液肥料泄漏人員中毒、窒息過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生偶爾不按標(biāo)準(zhǔn)檢查,檢查手段較先進(jìn)、充分、全面有操作規(guī)程且比較完善,但只是部分執(zhí)行勝任,但偶然出差錯(cuò)防范控制措施有效、全面、充分224開啟打藥機(jī)機(jī)械傳動(dòng)處密封不良、肥料液噴射、汽油燃燒人員機(jī)械傷害、中毒、燙傷過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生偶爾不按標(biāo)準(zhǔn)檢查,檢查手段較先進(jìn)、充分、全面有操作規(guī)程且比較完善,但只是部分執(zhí)行勝任,但偶然出差錯(cuò)防范控制措施有效、全面、充分,偶爾失去作用或出差錯(cuò)248噴施肥料液肥料液噴射、跌倒人員中毒、物體打擊過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生偶爾不按標(biāo)準(zhǔn)檢查,檢查手段較先進(jìn)、充分、全面有操作規(guī)程且比較完善,但只是部分執(zhí)行勝任,但偶然出差錯(cuò)防范控制措施有效、全面、充分224關(guān)閉打藥機(jī)機(jī)械傳動(dòng)處密封不良、肥料液噴射、汽油燃燒人員機(jī)械傷害、中毒、燙傷過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生偶爾不按標(biāo)準(zhǔn)檢查,檢查手段較先進(jìn)、充分、全面有操作規(guī)程且比較完善,但只是部分執(zhí)行勝任,但偶然出差錯(cuò)防范控制措施有效、全面、充分,偶爾失去作用或出差錯(cuò)248收取藥劑管線肥料液泄漏人員中毒從未發(fā)生或從未出現(xiàn)按標(biāo)準(zhǔn)檢查,檢查手段充分、全面操作規(guī)程詳實(shí)、完善且嚴(yán)格執(zhí)行高度勝任(培訓(xùn)充分,經(jīng)驗(yàn)豐富,安全意識(shí)強(qiáng))防范控制措施有效、全面、充分111

(3)噴施工作期間，作業(yè)人員必須佩戴面罩、穿戴雨衣及手套，不得用手擦嘴、臉、眼睛。工作完成后，應(yīng)用肥皂徹底清洗手和臉。

2.3.2 打藥機(jī)運(yùn)行維護(hù)安全要求

(1)打藥機(jī)傳動(dòng)部分安裝密封罩，密封罩由螺釘或鐵絲固定，作業(yè)人員應(yīng)遠(yuǎn)離該傳動(dòng)部位。

(2)閥門及管線連接密封點(diǎn)內(nèi)部安裝膠圈，外部用內(nèi)膜袋或其他塑料制品包裹，避免肥料液外泄。打藥機(jī)啟動(dòng)前，用清水試噴，要求各處無(wú)滲漏現(xiàn)象。

(3)其他操作作業(yè)事項(xiàng)參考打藥機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的說(shuō)明書。

(4)出現(xiàn)機(jī)械故障后，由打藥機(jī)生產(chǎn)企業(yè)或其他專業(yè)維修人員維修，作業(yè)人員不得自行拆解與維修。

2.3.3 噴施作業(yè)

(1)配肥料液時(shí)，作業(yè)人員佩戴手套、面罩、口罩等防護(hù)用品后，按作業(yè)方案要求的劑量稱取肥料，稀釋時(shí)嚴(yán)禁用手?jǐn)嚢琛７柿弦号渲频攸c(diǎn)應(yīng)遠(yuǎn)離飲用水源。

(2)噴施作業(yè)時(shí)，位于上風(fēng)向順風(fēng)噴施作業(yè)，大風(fēng)和中午高溫時(shí)應(yīng)停止作業(yè)。

(3)噴施工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)用清水清洗器械及管線，清洗所產(chǎn)生的污水應(yīng)選擇在作業(yè)地塊內(nèi)妥善處理，不得隨地潑灑(以免污染飲用水源等)；剩余肥料液回收至倉(cāng)庫(kù)，水溶肥包裝物品(瓶、袋等)集中處理。

2.3.4 中毒急救措施

噴施作業(yè)時(shí)應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)工作，避免吸入有毒粉塵或液體；若出現(xiàn)不良反應(yīng)，須立即采取如表2所示的中毒急救措施并及時(shí)就醫(yī)。

表2 中毒急救措施

作業(yè)類別中毒癥狀急救措施備注肥料液噴施作業(yè) 頭痛、頭暈、乏力、視力模糊、惡心、嘔吐、流涎、多汗、食欲不振和瞳孔縮小 皮膚污染,用清水或小蘇打液清洗;眼睛污染,用清水清洗;口腔攝入,及時(shí)嘔吐。緊急處理后及時(shí)送醫(yī)院,并告知醫(yī)生為某種肥料液中毒 作業(yè)區(qū)域內(nèi)準(zhǔn)備1桶清水,以備不時(shí)之需

3 結(jié)語(yǔ)

采用工礦企業(yè)安全管理中常見(jiàn)的JHA對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)中的若干操作步驟進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定其風(fēng)險(xiǎn)度，然后針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)度，對(duì)不同的環(huán)節(jié)安全防范措施進(jìn)行分級(jí)管理，以完善現(xiàn)有安全作業(yè)規(guī)程，可有效消除作業(yè)隱患，保證作業(yè)人員的安全。