于靖園

2017年10月18日，習近平總書記在十九大報告中指出，要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國共產(chǎn)黨“不忘初心，牢記使命”的信念體現(xiàn)，是全面建成小康社會的重要舉措，是實現(xiàn)美麗中國夢的重要途徑。

黨的十九大報告中提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的20字總要求：“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕?！钡?020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。

鄉(xiāng)村振興是共同富裕的必然要求

“‘振興與‘衰落是一對反義詞。人類文明史上，鄉(xiāng)村的‘興和‘衰是一對矛盾，有興則有衰，‘衰與‘興有時又互為轉(zhuǎn)化?！痹颇鲜≈袊厣鐣髁x理論體系研究中心特約研究員范建華表示，中國鄉(xiāng)土社會的興盛應為“唐宋時期”。而中國鄉(xiāng)土社會的“衰落”則是在元明清時期。元朝統(tǒng)治者用游牧軍事統(tǒng)治方式來治理被征服的農(nóng)耕社會的極不協(xié)調(diào)，導致中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會遭到前所未有的摧殘;明朝的專制集權，窒息了中國鄉(xiāng)土社會復蘇的生命活力;清朝末期的黑暗統(tǒng)治，徹底使中國鄉(xiāng)土社會走向衰落。特別是1840年鴉片戰(zhàn)爭之后，西方列強入侵，在封建主義和帝國主義雙重壓迫下，進一步加劇了中國鄉(xiāng)土社會衰落的步伐。誠如魯迅在《故鄉(xiāng)》里所描寫的：“……蒼黃的天底下，遠近橫著幾個蕭索的荒村，沒有一些活氣。”這正是中國近代鄉(xiāng)村衰落景象的真實寫照。

“從人類文明史上來看，鄉(xiāng)村衰落是一個世界性的問題，是城市化和工業(yè)化驅(qū)動的必然結果。” 范建華分析表示，20世紀90年代以來，中國農(nóng)村經(jīng)歷了一場激烈的變化，尤其是西部地區(qū)，鄉(xiāng)村衰落是一個不爭的客觀事實。改革開放使我們獲得了巨大的物質(zhì)財富，創(chuàng)造了人間奇跡，但同時也改變了中國的社會結構和自然風貌。2.6億農(nóng)民工進城，給城鄉(xiāng)人口流動帶來了許多變化，青壯年勞動力向城市建設市場的轉(zhuǎn)移，改變著中國社會結構，空巢村、老人村、留守兒童村和貧困村等已成為當下中國（尤其是西部地區(qū)）廣大農(nóng)村最大的問題，留給人們的不是鄉(xiāng)愁而是實實在在的“鄉(xiāng)衰”。

世界性難題從人類文明史上來看，鄉(xiāng)村衰落是一個世界性的問題，是城市化和工業(yè)化驅(qū)動的必然結果。EN-US>”等要素的全方位對接，更打造出朝陽國際化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。

“以習近平同志為核心的黨中央提出‘實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一部署，有其深刻的歷史背景和現(xiàn)實依據(jù)，是從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局作出的一項重大戰(zhàn)略決策?！敝醒朦h校經(jīng)濟學部副教授周躍輝從三個方面總結道，“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的必然選擇?！秉h的十九大報告強調(diào)：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重。”這是黨的十九大報告對“三農(nóng)”地位的總判斷，既有“重中之重”地位的再強調(diào)，又有“關系國計民生的根本性問題”的新定調(diào)。

“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實現(xiàn)‘兩個一百年奮斗目標的必然要求?！秉h的十九大報告清晰擘畫全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的時間表、路線圖。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，正是以習近平同志為核心的黨中央在深刻把握我國現(xiàn)實國情農(nóng)情、深刻認識我國城鄉(xiāng)關系變化特征和現(xiàn)代化建設規(guī)律的基礎上，著眼于黨和國家事業(yè)全局，著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”的偉大目標和補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板的問題導向，對“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略部署、提出的新的目標要求。

“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。”中國特色社會主義進入新時代，中國社會主要矛盾的“歷史性變化”對中國將來的發(fā)展提出了新要求、新指引。在新的歷史時期，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。但也不得不清醒地看到，當前，我國鄉(xiāng)村仍然面臨著發(fā)展滯后的嚴峻形勢，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是就這一問題提出來的。

七種模式展示的成功路徑

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了鄉(xiāng)村發(fā)展的新任務。黨的十九大報告中提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的20字總要求：“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕?！?/p>

近年來，全國各地把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，以實干促振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟活力明顯增強。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略如何扎實推進？在全國范圍內(nèi)，已經(jīng)有了多個優(yōu)異先進的模板。這些成功案例依托各自的自然資源稟賦、社會經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點及民俗文化傳承等條件，對未來我們國家的美麗鄉(xiāng)村建設有著巨大的積極影響。

第一種，高質(zhì)量發(fā)展模式。位于北京順義區(qū)趙全營鎮(zhèn)的北郎中村憑借高顏值的村莊環(huán)境，吸引百余家企業(yè)入駐，在近年來有著翻天覆地的變化，助推鄉(xiāng)村走上高質(zhì)量發(fā)展之路。趙全營鎮(zhèn)北郎中村位于順義區(qū)西北部，是鎮(zhèn)域規(guī)劃中心村。近年來，全村圍繞“美麗鄉(xiāng)村建設和打造都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級版”這個發(fā)展目標，大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。蹚出產(chǎn)業(yè)致富路的北郎中村通過騰退養(yǎng)殖業(yè)，大力發(fā)展以花卉、蔬菜為主的籽種產(chǎn)業(yè)，形成了以農(nóng)業(yè)文化為核心、與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)相融合的觀光休閑農(nóng)業(yè)，2017年北郎中村村民人均收入已達4.5萬元。每年都有無數(shù)村莊團體慕名而來，學習其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗。

第二種，產(chǎn)業(yè)發(fā)展型模式。江蘇省南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村近年來一直堅持市場化發(fā)展，不斷加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐，將休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲美食、特色小鎮(zhèn)等要素融合發(fā)展，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游主題產(chǎn)品和線路，建成了以蘇州江南農(nóng)耕文化園、永聯(lián)垂釣中心、永聯(lián)水上樂園、江鮮美食街、永聯(lián)展示館為核心景點，集旅游觀光、休閑度假、美食購物、會議商務等功能為一體的江南田園生活體驗地。永聯(lián)村將農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、休閑觀光業(yè)三者有機結合，建立了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的農(nóng)旅聯(lián)盟，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，打造了以綠色、生態(tài)為核心，涵蓋 “基地—加工—餐飲美食—銷售—觀光” 的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

必然要求 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的必然要求。

第三種，鄉(xiāng)村建筑設計改造模式。杭州市富陽區(qū)場口鎮(zhèn)東梓關村在近年來鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略推動下，成為了一個小有名氣的網(wǎng)紅村。東梓關村村域面積2.77平方公里，共638戶1877人。整個村沿富春江水岸線呈帶狀分布，自然風光秀美，人文氣息濃厚，是典型的江南濱水古村落。這是一個非常典型的江南村落，為了改善居民的居住與生活條件，當?shù)卣疀Q定外遷居民，并在老村落的南側進行回遷安置。這種房屋改造設計試圖從類型學的思考角度抽象共性特點，還原空間原型，嘗試以較少的基本單元通過組織規(guī)則實現(xiàn)多樣性的聚落形態(tài)，形成帶有公共院落的規(guī)模組團，與傳統(tǒng)行列式布局相比，在土地節(jié)約性、庭院空間的層次性和私密性上都有顯著提升。

第四種，社會綜治型模式。天津市西青區(qū)大寺鎮(zhèn)王村是社會綜治型模式的樣板，十幾年前，王村90%的村民住著低矮潮濕的危陋平房，單調(diào)、簡陋、陳舊、窘迫、擁塞。為了改變這一現(xiàn)狀，徹底解決村民的住房問題，村領導制定了5年村莊建設規(guī)劃，推倒全村危陋平房，建成公寓和別墅，讓全體村民住上了新樓房。此外，王村在完善社區(qū)服務中心、商業(yè)街，開發(fā)建設峰山菜市場、衛(wèi)生院等公共服務設施的同時，還先后建成了健身廣場、青少年活動中心以及村民文體活動中心，全部按照最高標準建設，設施完善，而且所有場館都不對外營業(yè)，全部作為百姓的福利，讓村民無償使用。

第五種，文化傳承型模式。河南省洛陽市孟津縣平樂鎮(zhèn)平樂村就是這個模式里的典型。平樂村位于孟津縣平樂鎮(zhèn)南部，南鄰白馬寺，距洛陽市12公里，交通便利，地理位置優(yōu)越，且歷史悠久、文化底蘊深厚， 它憑借著洛陽牡丹的名氣和影響力，找準了方向，培訓農(nóng)民畫師，發(fā)展以牡丹畫為主題的農(nóng)民畫產(chǎn)業(yè)，建設牡丹文化產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展文化旅游業(yè)，形成了集牡丹畫創(chuàng)作、交流、裝裱、銷售、旅游于一體的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，以此解決村民的就業(yè)問題，并帶動村民致富，帶動鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設。

第六種，漁業(yè)開發(fā)型模式。甘肅省天水市武山縣位于甘肅省東南部、天水市西端的渭河上游。近幾年，旅游市場火熱，武山縣緊抓機遇，結合實際，大力發(fā)展休閑漁業(yè)。武山縣有河谷灘涂地、滲水地、薄田等宜漁土地5000余畝，適宜于集中連片發(fā)展常規(guī)魚養(yǎng)殖，“臺田養(yǎng)魚”“塑料薄膜防滲”等漁業(yè)實用技術的試驗示范為常規(guī)魚養(yǎng)殖奠定了技術支撐。武山縣各村依托周邊山水風光、人文景觀、人脈資源，發(fā)揮自身環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)品綠色環(huán)保的優(yōu)點，為人們提供休閑娛樂，觀光垂釣、農(nóng)家餐飲等服務，延長了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，經(jīng)濟效益翻倍提高，成為漁業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新的典型。

第七種，活化空心村模式。浙江省遂昌縣龍洋鄉(xiāng)茶園自然村是被活化的空心村。曾幾何時，這個生態(tài)優(yōu)美、清幽古樸的村落因偏僻落后，乏人問津，成了被“遺忘”的“空心村”。而如今，因為一個“鄉(xiāng)村活化”項目，茶園村奇跡般地“活”了過來。經(jīng)過兩年多的規(guī)劃建設，小山村迎來了前所未有的變化。步入其間，黃泥房、石板路、茶園等傳統(tǒng)村落元素舉目皆是，酒吧、無人超市等現(xiàn)代生活設施一應俱全。既能感受到村莊傳統(tǒng)風貌和生活特色，又能享受到現(xiàn)代生活的便利舒適，不失為一個休憩身體、治愈心靈的世外桃源。喝的是山泉水，吃的是山野菜，住的是黃泥房，如此這般返璞歸真的生活讓城里人蜂擁而至，也讓茶園村的綠水青山變成了金山銀山。

以上七個鄉(xiāng)村走出了自己的路徑，進行了質(zhì)的突破，并且起到了示范帶頭作用，成為了鄉(xiāng)村振興的七種模式，以點代面，未來的農(nóng)村將是一幅美麗的畫卷。屆時， 城鄉(xiāng)一體， 融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村承載的中國夢會因此越來越美麗。