【吉】奧托爾巴耶夫

香港發(fā)生的騷亂已進(jìn)入第12周。這場持續(xù)騷亂為什么會(huì)發(fā)生？原因當(dāng)然復(fù)雜，但其中重要一點(diǎn)在于香港面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的困境。香港正喪失相對(duì)于中國其他城市、尤其一線城市的競爭優(yōu)勢，而且這一進(jìn)程過去幾年在顯著加快。

不少走上街頭的香港青年對(duì)自己的生活感到失望，他們的收入趕不上生活成本的增長?；谶@一點(diǎn)，他們覺得通過制造騷亂實(shí)現(xiàn)一些突破《基本法》和“一國兩制”的訴求就能解決問題。但他們錯(cuò)了，他們的行為只會(huì)使情況變得更糟。

作為中國大陸和西方之間的橋梁，尤其在貿(mào)易和金融方面，香港曾經(jīng)發(fā)揮重要作用。在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)，香港也一直是中國內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展的榜樣。長期以來，香港的地位是獨(dú)一無二的。它擁有全球第三大客流量的機(jī)場，是全球航運(yùn)的大型物流中心。作為亞洲主要融資中心之一，香港也將在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮特殊作用。但持續(xù)騷亂很可能會(huì)打斷這一進(jìn)程。

在內(nèi)地加快改革開放的同時(shí)，香港經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)而言有所下降。另外越來越明顯的是，香港在科技創(chuàng)新方面正失去相對(duì)于國內(nèi)其他地區(qū)的競爭優(yōu)勢，尤其是與相鄰的深圳相比。據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，香港科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出僅占其GDP總量的0.7%，從業(yè)人員僅4萬人，不到全國科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)的1%。

僅僅依靠作為大陸與西方國家之間紐帶的歷史優(yōu)勢，只會(huì)導(dǎo)致香港經(jīng)濟(jì)增長逐步放緩，變得更加脆弱。現(xiàn)在的香港需要與時(shí)俱進(jìn)的深入調(diào)整和改革，這種調(diào)整和改革需要在香港社會(huì)形成共識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行審慎規(guī)劃和推進(jìn)，而撕裂性的示威甚至騷亂只會(huì)適得其反。到目前為止，已有近30個(gè)國家發(fā)布香港旅游警告。數(shù)據(jù)顯示，2019年前5個(gè)月赴港旅游人數(shù)增長一倍以上，但6月騷亂開始后增速急劇下降。騷亂對(duì)香港整個(gè)服務(wù)業(yè)、零售業(yè)也造成嚴(yán)重?fù)p害，這意味著香港居民的就業(yè)機(jī)會(huì)大幅減少。

那該怎么辦呢？中短期內(nèi)，香港應(yīng)更重視粵港澳大灣區(qū)的合作發(fā)展規(guī)劃，特別是加強(qiáng)與周邊城市的聯(lián)系。這將是香港改善經(jīng)濟(jì)、彌補(bǔ)騷亂所造成損失的最快、最有效途徑。

因?yàn)轵}亂，不少在港金融機(jī)構(gòu)選擇遷往別處，主要目的地是新加坡和美國紐約。這種情況下，如果鄰近的深圳能夠提供更好的國際商業(yè)環(huán)境，這些金融機(jī)構(gòu)可能會(huì)考慮不離開香港抑或搬到深圳。因此，中國內(nèi)地的金融對(duì)外開放政策不僅要繼續(xù)下去，還要加強(qiáng)，尤其是在金融科技和綠色金融領(lǐng)域。

就包括人民幣國際化在內(nèi)的具體金融業(yè)務(wù)而言，深圳也可發(fā)揮更大作用，以補(bǔ)充香港作為人民幣最大離岸市場的角色。如果深圳和香港攜手，那么一加一將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于二。

歸根結(jié)底，香港的未來掌握在香港市民自己手中。持續(xù)騷亂是在破壞香港的未來，當(dāng)前不穩(wěn)定局勢的最終受害者將是香港社會(huì)自身。時(shí)間已經(jīng)證明“一國兩制”是對(duì)的，這是一個(gè)及時(shí)而明智的想法。眼下香港的問題是它需要進(jìn)行新的、快速的經(jīng)濟(jì)改革，以保持這個(gè)獨(dú)特實(shí)體在經(jīng)濟(jì)上與國內(nèi)其他地區(qū)的競爭力，這樣也必將使香港迎來社會(huì)穩(wěn)定?！?/p>

（作者是吉爾吉斯斯坦前總理，現(xiàn)為中國人民大學(xué)重陽金融研究院外籍高級(jí)研究員，本文由楊清清、張灝筠翻譯）