呂勁鵬

(中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司 唐山貨運(yùn)中心，河北 唐山 063000)

近年來(lái)，大氣污染防治問(wèn)題持續(xù)受到民生關(guān)注，我國(guó)提出“堅(jiān)持全民共治、源頭防治，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”[1]。唐山地區(qū)作為一個(gè)重工業(yè)基地，空氣污染較為嚴(yán)重，曹妃甸港作為唐山市的重要大港，應(yīng)港鐵互動(dòng)，發(fā)揮鐵路污染小的優(yōu)勢(shì)，增加鐵路疏港量，提高鐵路運(yùn)輸效率。為此，從港口和鐵路2個(gè)方面共同研究來(lái)提高曹妃甸南站鐵礦粉裝車(chē)效率。

1 曹妃甸南站鐵礦粉裝車(chē)現(xiàn)狀分析

1.1 疏港礦粉完成情況

近些年，隨著腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，曹妃甸港區(qū)吞吐量增長(zhǎng)迅猛[2]，曹妃甸南站主要承擔(dān)鐵路疏港礦粉任務(wù)，所轄2家礦粉裝車(chē)作用線分別是曹妃甸港礦石碼頭股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“礦三”)和唐山曹妃甸實(shí)業(yè)港務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)業(yè)”)?！肮D(zhuǎn)鐵”項(xiàng)目實(shí)施1年以來(lái)，曹妃甸港鐵路疏港礦粉運(yùn)量增長(zhǎng)迅速，截至2019年2月28日，累計(jì)發(fā)運(yùn)鐵礦粉達(dá)20.7萬(wàn)車(chē)，1 387萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)400%。

曹妃甸港年疏港礦石量達(dá)1億t以上，但2017年鐵路發(fā)送量?jī)H258萬(wàn)t，占比2%[3]，而汽運(yùn)帶來(lái)的超標(biāo)排放、超載超限等環(huán)保安全問(wèn)題隱患十分嚴(yán)重，曹妃甸港鐵路疏港量距離全面“公轉(zhuǎn)鐵”還有很大差距。2017年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，減少公路運(yùn)量，增加鐵路運(yùn)量”要求[4]，國(guó)家生態(tài)環(huán)境部提出，2019年底前，京津冀及周邊、長(zhǎng)三角地區(qū)沿海港口的礦石、鋼鐵、焦炭等大宗貨物全部改由鐵路運(yùn)輸，禁止汽運(yùn)集疏港，到2020年，鐵礦石疏港將全部實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸[5]。

1.2 鐵路裝車(chē)作業(yè)流程分析

曹妃甸南站鐵路裝車(chē)作業(yè)主要由封堵加固、推車(chē)、放倉(cāng)、平車(chē)、推車(chē)等主要環(huán)節(jié)，每個(gè)裝車(chē)環(huán)節(jié)直接影響裝車(chē)效率，通過(guò)不斷的實(shí)踐和優(yōu)化作業(yè)流程，制定作業(yè)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，礦三和實(shí)業(yè)在理想的裝車(chē)環(huán)境下，整列裝車(chē)時(shí)間為210 min，但在非理想環(huán)境下，裝車(chē)效率就會(huì)受到影響和制約[6]。礦三鐵路裝車(chē)流程時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)如表1所示，實(shí)業(yè)鐵路裝車(chē)流程時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)如表2所示。

表1 礦三鐵路裝車(chē)流程時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)Tab.1 Mine three railway loading process time standard

表2 實(shí)業(yè)鐵路裝車(chē)流程時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)Tab.2 Industry corporation railway loading process time standard

2 鐵路裝車(chē)影響因素分析

2.1 港口方面

（1）港口企業(yè)積極性不高?！肮D(zhuǎn)鐵”政策實(shí)施前，汽運(yùn)是主要疏港手段，鐵路疏港占比極小，只是作為輔助疏港途徑，港方認(rèn)為應(yīng)維護(hù)股東利益最大化，而當(dāng)前鐵路運(yùn)輸成本較汽運(yùn)高，港口企業(yè)認(rèn)為，由于當(dāng)前地方政府要求減免貨主鐵路裝車(chē)費(fèi)，只收取一部分裝車(chē)費(fèi)，而2家港口企業(yè)還需要對(duì)外支出封堵平車(chē)費(fèi)用。相較汽運(yùn)疏港而言，鐵路疏港在人力使用、設(shè)備維修、電力消耗、委托作業(yè)等方面增加成本較多，這是導(dǎo)致港方疏港積極性不高的主要因素。

（2）鐵路疏港設(shè)備限制。礦三的裝車(chē)設(shè)備設(shè)計(jì)為封堵加固后必須進(jìn)行推車(chē)作業(yè)，影響作業(yè)時(shí)間達(dá)35 min。礦三由于道岔設(shè)置原因，裝2線裝車(chē)作業(yè)影響裝1線調(diào)車(chē)機(jī)車(chē)取送車(chē)作業(yè)，裝1線取送車(chē)作業(yè)前則裝2線不能進(jìn)行放倉(cāng)裝車(chē)作業(yè)，影響作業(yè)效率。港口企業(yè)對(duì)鐵路疏港設(shè)備投入不足，設(shè)備維修檢修力度較小，鐵路疏港必要設(shè)備如軌道衡、防凍液噴灑設(shè)備等均未安裝。在當(dāng)前礦三、實(shí)業(yè)日裝14列鐵礦粉的任務(wù)下，設(shè)備已經(jīng)明顯不能適應(yīng)當(dāng)前的裝車(chē)任務(wù)。特別是目前24小時(shí)鐵路裝車(chē)設(shè)備不間斷作業(yè)，存在突發(fā)故障情況，通常情況故障修理(如取料機(jī)、皮帶、鐵牛、閘板、溜槽等故障頻率高)需要1 ～ 10 h不等，影響裝車(chē)作業(yè)效率。

（3）混配作業(yè)和卸船作業(yè)制約。①混配作業(yè)可以為港口增加收入，因而港口對(duì)混配作業(yè)較為重視，但混配作業(yè)會(huì)占用鐵路裝車(chē)的取料機(jī)，占用取料機(jī)最主要的影響就是規(guī)定時(shí)段內(nèi)無(wú)法進(jìn)行鐵路裝車(chē)作業(yè)，或者是裝1線和裝2線無(wú)法同時(shí)作業(yè)，并且每列作業(yè)結(jié)束后需重啟流程30 min，才能進(jìn)行下一線路作業(yè)。②卸船作業(yè)會(huì)占用堆取一或堆取二2臺(tái)堆取料機(jī)，卸船任務(wù)重時(shí)，也會(huì)出現(xiàn)2臺(tái)堆取料機(jī)全部進(jìn)行卸船作業(yè)的情況，制約了鐵路裝車(chē)作業(yè)效率。甚至混配作業(yè)與卸船作業(yè)同時(shí)進(jìn)行時(shí)，對(duì)裝車(chē)作業(yè)效率會(huì)產(chǎn)生影響。

（4）不良天氣影響。曹妃甸地區(qū)海風(fēng)大，降雨頻繁，對(duì)礦粉裝車(chē)造成影響。雨后裝車(chē)作業(yè)起流程后，需先進(jìn)行排水作業(yè)，每次排水時(shí)間大約需要1 h左右，排水后再進(jìn)行裝車(chē)作業(yè)。下雨會(huì)導(dǎo)致礦粉粘稠度增加，尤其是巴卡粉，雨后裝車(chē)粘稠度非常高，筒倉(cāng)裝車(chē)難度很大。礦粉裝車(chē)與煤炭裝車(chē)不同，雨后車(chē)內(nèi)存水很難滲透下去，大部分雨水都會(huì)留存在貨物表面，易造成超載情況的發(fā)生。

2.2 鐵路方面

（1）到發(fā)線能力效率制約。曹妃甸南站到發(fā)線僅 有1道、2道、3道、4道、6道、8道、14道、16道共計(jì)8股到發(fā)線，而銜接礦三線的僅是1股道、2股道、3股道，裝出重車(chē)后必須盡快騰空，否則影響取送車(chē)作業(yè)。同時(shí)曹妃甸南站4道、6道、8道、14道、16道到達(dá)空車(chē)時(shí)，需要越站轉(zhuǎn)線才能送入礦三線，增加了不必要的調(diào)車(chē)作業(yè)。裝出礦粉重車(chē)需要機(jī)車(chē)及時(shí)排空，但缺少機(jī)車(chē)掛運(yùn)，占用到發(fā)線(特別是曹妃甸南站1道、2道、3道)，產(chǎn)生聯(lián)鎖反應(yīng)，導(dǎo)致礦三重車(chē)不能及時(shí)掛出，影響作業(yè)效率。

（2）鐵路部門(mén)銜接不暢。曹妃甸南站運(yùn)轉(zhuǎn)與機(jī)務(wù)交接班時(shí)間不一致，曹妃甸南站調(diào)車(chē)組8 : 00交接，專(zhuān)調(diào)機(jī)司機(jī)10 : 00—10 : 25交接，并且8 : 00—10 : 00期間只能下達(dá)調(diào)車(chē)短計(jì)劃，對(duì)運(yùn)輸組織產(chǎn)生影響。

（3）機(jī)車(chē)整備和空車(chē)不足。曹妃甸南站專(zhuān)調(diào)機(jī)需要每3日進(jìn)入首鋼整備加油，每次走行加整備需要3 h左右，整備時(shí)間較長(zhǎng)，影響正常取拉擺送。而空車(chē)供給不足導(dǎo)致裝車(chē)等待，不能及時(shí)進(jìn)入專(zhuān)用線組織裝車(chē)，影響作業(yè)效率。

3 提高曹妃甸南站鐵礦粉裝車(chē)效率的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)政策引導(dǎo)

一是由政府向港口宣講國(guó)家“公轉(zhuǎn)鐵”政策的重要意義，轉(zhuǎn)變港方固有的思想模式，號(hào)召企業(yè)從環(huán)保大局出發(fā)，利用鐵路運(yùn)價(jià)下浮政策，積極申報(bào)鐵路運(yùn)輸“一口價(jià)”優(yōu)惠政策，不斷降低企業(yè)運(yùn)輸費(fèi)用，節(jié)約企業(yè)物流成本[7]，增加鐵路貨運(yùn)量，減少公路運(yùn)輸對(duì)環(huán)境造成的污染。二是定期與港方組織召開(kāi)疏港協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)前期裝車(chē)過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)和港方溝通協(xié)調(diào)解決，不斷研究?jī)?yōu)化現(xiàn)有的裝車(chē)作業(yè)流程，減少不必要的作業(yè)環(huán)節(jié)，從而減少人工作業(yè)，降低人工成本，促使企業(yè)與鐵路更好的合作，共同打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

3.2 加大設(shè)備投入力度

鐵路運(yùn)量的持續(xù)攀升，對(duì)鐵路既有的基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造提出了更高要求，為了承接公路運(yùn)量，打通鐵路運(yùn)輸?shù)某钢庖蛩兀髽I(yè)應(yīng)強(qiáng)化與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，盡快推動(dòng)實(shí)施曹妃甸南站升級(jí)改造，同時(shí)大力推進(jìn)礦三、實(shí)業(yè)專(zhuān)用線建設(shè)，盡早開(kāi)工，盡早投入運(yùn)營(yíng)，為全面實(shí)現(xiàn)曹妃甸港“公轉(zhuǎn)鐵”奠定基礎(chǔ)。“公轉(zhuǎn)鐵”政策實(shí)施是國(guó)家戰(zhàn)略，旨在減少公路貨運(yùn)比例，降低汽車(chē)尾氣排放量，充分發(fā)揮鐵路安全、環(huán)保的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)；企業(yè)應(yīng)加大對(duì)裝車(chē)設(shè)備的檢修和維護(hù)，減少裝車(chē)作業(yè)過(guò)程中的設(shè)備故障率，同時(shí)為了運(yùn)輸安全和有效，增加必要的軌道衡、防凍液噴灑設(shè)備等，不斷提高運(yùn)輸效率，滿足企業(yè)日益增加的運(yùn)輸需求，實(shí)現(xiàn)路企共贏。

3.3 加強(qiáng)裝卸車(chē)組織

與港口企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)掌握船舶靠港動(dòng)態(tài)和港口礦石存量、去向等情況，組織好去向、車(chē)、貨銜接[8]。貨調(diào)每日根據(jù)請(qǐng)車(chē)計(jì)劃及時(shí)和礦三、實(shí)業(yè)裝車(chē)指導(dǎo)溝通，安排好每日裝車(chē)計(jì)劃，將混配、卸船作業(yè)給鐵路裝車(chē)帶來(lái)的影響減至最低。督促港方加強(qiáng)裝卸設(shè)備維護(hù)和勞力組織，及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)生的問(wèn)題，最大限度保證不間斷作業(yè)，滿足增量需求。組織裝車(chē)和平車(chē)機(jī)平車(chē)作業(yè)同時(shí)進(jìn)行，從調(diào)妥到具備掛車(chē)條件壓縮至3 ～ 4 h /列。

3.4 加強(qiáng)不良天氣裝車(chē)組織盯控

遇雨天裝車(chē)時(shí)，營(yíng)業(yè)部安排管理人員到現(xiàn)場(chǎng)盯控鐵礦粉裝車(chē)作業(yè)，對(duì)放倉(cāng)作業(yè)前5車(chē)重點(diǎn)盯控檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，協(xié)調(diào)專(zhuān)用線企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)作業(yè)要求，雨后及時(shí)恢復(fù)作業(yè)，針對(duì)傳輸皮帶和倉(cāng)內(nèi)殘留雨水的情況，及時(shí)組織專(zhuān)用線企業(yè)在鐵路裝車(chē)前進(jìn)行排水作業(yè)，防止因雨水對(duì)整車(chē)貨物重量產(chǎn)生影響，避免超載問(wèn)題發(fā)生。

3.5 強(qiáng)化合署辦公

與企業(yè)、政府積極溝通，爭(zhēng)取在公路治超、專(zhuān)用線建設(shè)、公轉(zhuǎn)鐵等方面的政策支持，主動(dòng)了解鋼廠生產(chǎn)情況和進(jìn)口礦石需求，根據(jù)運(yùn)輸需求制訂運(yùn)輸計(jì)劃。同時(shí)加強(qiáng)取送車(chē)組織，發(fā)揮調(diào)車(chē)機(jī)車(chē)最大能力，營(yíng)業(yè)部業(yè)務(wù)指導(dǎo)、貨調(diào)共同確定每班的調(diào)車(chē)作業(yè)計(jì)劃，按照最低前夜4取4送、后夜4取4送，上午3取3送，下午4取4送的調(diào)車(chē)計(jì)劃實(shí)施并盯控，協(xié)調(diào)解決有關(guān)運(yùn)輸問(wèn)題。

3.6 加強(qiáng)與鐵路各部門(mén)溝通協(xié)調(diào)

每日業(yè)務(wù)指導(dǎo)及以上管理人員必須親自盯控港內(nèi)裝車(chē)組織、每列車(chē)時(shí)間寫(xiě)實(shí)、貨調(diào)一班作業(yè)計(jì)劃安排、貨調(diào)一班作業(yè)計(jì)劃兌現(xiàn)，同時(shí)與中心調(diào)度室加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)供給空車(chē)，保證空車(chē)富裕，滿足裝車(chē)需求。營(yíng)業(yè)部經(jīng)理與車(chē)務(wù)、機(jī)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)溝通，定期召開(kāi)組織協(xié)調(diào)會(huì)，通過(guò)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的交接班時(shí)間，壓縮調(diào)車(chē)機(jī)車(chē)整備時(shí)間等，采取相應(yīng)措施，解決運(yùn)輸中存在的問(wèn)題，不斷提高曹妃甸南站裝車(chē)效率，將曹妃甸打造為全國(guó)實(shí)施“公轉(zhuǎn)鐵”的樣板間。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著“公轉(zhuǎn)鐵”政策的逐步落實(shí)，曹妃甸南站協(xié)同曹妃甸港應(yīng)抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮鐵路綠色環(huán)保的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化鐵路作業(yè)流程，提高鐵路運(yùn)輸效率，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)曹妃甸地區(qū)疏港礦粉回歸鐵路運(yùn)輸，一步步破解制約鐵路運(yùn)輸?shù)某钢怆y題，增加鐵路貨運(yùn)量，將曹妃甸打造成調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、實(shí)施 “公轉(zhuǎn)鐵”政策的示范點(diǎn)，同時(shí)以“公轉(zhuǎn)鐵”為基礎(chǔ)，在有利于減少大氣污染、改善環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)，能夠以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)社會(huì)各行各業(yè)不斷踐行節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展的理念。