閆肖鋒

眼下，連精明的“中國(guó)大媽”到菜市場(chǎng)買菜，都要選購(gòu)“次一點(diǎn)的肉”了。根據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道：8月16日，北京新發(fā)地市場(chǎng)白條豬批發(fā)平均價(jià)達(dá)到25.16元/公斤，同比上漲39.78%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，8月16日，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)豬肉平均價(jià)格為28.27元/公斤，比一星期前每公斤上漲9.66%。

非洲豬瘟是導(dǎo)致豬肉價(jià)格上漲的重要原因之一。圖/視覺(jué)中國(guó)

為何近期肉價(jià)持續(xù)高漲？肉價(jià)還將“飛”多久？國(guó)家發(fā)改委對(duì)此解釋：當(dāng)前生豬價(jià)格高位運(yùn)行帶有恢復(fù)性和補(bǔ)償性。預(yù)計(jì)今后一段時(shí)間生豬價(jià)格可能高位趨穩(wěn)，上漲空間有限。另根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)，當(dāng)前生豬產(chǎn)能在加快恢復(fù)，飼料成本較低，生豬疫情穩(wěn)定，豬價(jià)沒(méi)有進(jìn)一步暴漲的動(dòng)力和基礎(chǔ)。但一些專家認(rèn)為，生豬供給偏緊局面在短期內(nèi)難以改變，高價(jià)位很可能將一直延續(xù)到今年年底。

本輪“二師兄”是如何“飛”起來(lái)的？首先，非洲豬瘟肆虐，百萬(wàn)頭生豬遭撲殺，導(dǎo)致豬源緊缺;其次，在中美貿(mào)易摩擦背景下，中國(guó)對(duì)美國(guó)豬肉的關(guān)稅提高至62%，而中國(guó)是美國(guó)豬肉的主要消費(fèi)市場(chǎng)，推動(dòng)價(jià)格上漲;再次，是“豬周期”作祟。

所謂“豬周期”是指“價(jià)高傷民，價(jià)賤傷農(nóng)”的周期性豬肉價(jià)格變化怪圈，其循環(huán)軌跡是：肉價(jià)高—母豬存欄量大增—生豬供應(yīng)增加—肉價(jià)下跌—大量淘汰母豬—生豬供應(yīng)減少—肉價(jià)上漲。近年來(lái)，幾乎每三到四年，市場(chǎng)就會(huì)經(jīng)歷一個(gè)完整的“豬周期”。上一個(gè)豬價(jià)周期從2015年開(kāi)始，高價(jià)位持續(xù)了二十多個(gè)月，2017年起逐漸回落，2019年又回到高點(diǎn)。

民以食為天，豬肉是大部分老百姓的必需品，肉價(jià)高漲，CPI的壓力就會(huì)很大，再加上水果、蔬菜保持高位，相互共振，可能讓百姓的幸福感和獲得感大打折扣。

怎么辦？應(yīng)對(duì)之策一方面是要抓緊治理豬瘟帶來(lái)的沖擊，將產(chǎn)能穩(wěn)定在基本水平上。同時(shí)寄希望于中美貿(mào)易爭(zhēng)端盡早結(jié)束。中國(guó)在不久前就購(gòu)買了七周以來(lái)最大的一批美國(guó)豬肉，同時(shí)從歐洲、日本和韓國(guó)等地進(jìn)口豬肉，以應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端的影響。

另一方面，財(cái)政、金融等政策也須積極作為。據(jù)發(fā)改委消息，目前多項(xiàng)扶持政策都已經(jīng)出臺(tái)，重點(diǎn)支持種豬場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)恢復(fù)和擴(kuò)大產(chǎn)能。同時(shí)積極引導(dǎo)肉雞等養(yǎng)殖行業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，增加替代品供應(yīng)。

此外，為平抑“豬周期”沖擊波，應(yīng)抓緊建立一定規(guī)模的豬肉儲(chǔ)備，以保障重要節(jié)假日和消費(fèi)高峰期的居民豬肉消費(fèi)。同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、串通漲價(jià)等不法行為。

最后，今年4月份以來(lái)，全國(guó)已經(jīng)有29個(gè)省份啟動(dòng)了價(jià)補(bǔ)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共計(jì)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼超過(guò)20億元，補(bǔ)貼困難群眾八千余萬(wàn)人次。按人均每天2兩肉測(cè)算，精瘦肉價(jià)格上漲10%，每人每月可能增加支出10元左右，這筆錢能夠保障困難群眾的基本生活不受大的影響。

豬肉價(jià)格上漲，要針對(duì)豬瘟入侵嚴(yán)防死守，拿出財(cái)政、金融手段使價(jià)格波動(dòng)幅度最小化，還要安撫好豬農(nóng)和城市貧困人群這兩頭。使用上述幾種方式，將降伏“二師兄”當(dāng)安定社會(huì)的國(guó)計(jì)民生來(lái)抓，惠民從“菜籃子”抓起，不能讓中低收入人群“三月不知肉味”。