■宋凌晨

揚(yáng)州市廣陵區(qū)汶河街道人大工委結(jié)合城區(qū)街道實(shí)際，積極創(chuàng)新，探索實(shí)施了看、聽、詢、評(píng)、議、督“六字”工作流程的評(píng)詢工作法，較好的發(fā)揮了街道人大工委監(jiān)督的職能和人大代表履職的作用，獲得了代表認(rèn)可和選民贊許。

所謂看即圍繞文明創(chuàng)建、城市管理、文化旅游、民生建設(shè)、安全穩(wěn)定、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程等，通過代表實(shí)地視察調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)聽取情況介紹，直觀的對(duì)評(píng)詢內(nèi)容初步了解。聽則是以召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)等形式，由街辦分管領(lǐng)導(dǎo)代表辦事處向人大代表當(dāng)面匯報(bào)工作。經(jīng)人大代表認(rèn)真審議，客觀的掌握情況。詢是人大代表圍繞評(píng)詢內(nèi)容問工作情況、問目標(biāo)節(jié)點(diǎn)、問項(xiàng)目成效、問進(jìn)度責(zé)任。通過詢問和質(zhì)詢的方式，了解工作的環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)和效果。在“看”、“聽”、“詢”的基礎(chǔ)上，人大代表結(jié)合前期調(diào)研結(jié)果和實(shí)地視察走訪情況，對(duì)街辦或部門整體工作情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，就相關(guān)問題、不足與街辦分管領(lǐng)導(dǎo)或部門充分交流看法、意見。議是針對(duì)評(píng)詢的實(shí)際情況和發(fā)現(xiàn)的問題。人大代表們獻(xiàn)言獻(xiàn)策，提出行之有效的建議。督則是街道人大工委整理會(huì)議內(nèi)容，形成“評(píng)詢督辦單”，明確辦理時(shí)限和工作效果，督促街辦或相關(guān)部門如期解決問題。

評(píng)詢主體主要是區(qū)九屆人大代表汶河組成員，即由街道選舉產(chǎn)生的16名人大代表。評(píng)詢內(nèi)容主要包括街道文明創(chuàng)建、城市管理、文化旅游、民生建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全穩(wěn)定、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程等各方面工作。對(duì)象主要是汶河街道辦事處及政府派駐部門。

街道人大工委每年年初制定評(píng)詢計(jì)劃，每季度開展“評(píng)詢會(huì)”1次。評(píng)詢會(huì)結(jié)束后，街道人大工委梳排整理出相關(guān)建議和意見，與街辦或部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行充分交流溝通后，形成“評(píng)詢督辦單”，明確辦理時(shí)限和效果，督促街辦或部門按期解決問題。

街辦在辦理“督辦單”期間，人大代表隨時(shí)對(duì)辦理情況跟蹤、督促、督查。街辦或部門在辦理結(jié)束后向街道人大工委提交報(bào)告，人大工委發(fā)函或召集會(huì)議征求代表意見，代表對(duì)辦理情況滿意的，簽字確認(rèn)、工委存檔；對(duì)辦理結(jié)果不滿意的，街道人大工委將向人大常委會(huì)和街道黨工委報(bào)告，建議降低區(qū)派駐部門和街辦相關(guān)責(zé)任科室年終考核排名，并取消部門負(fù)責(zé)人年終評(píng)優(yōu)資格。如遇特殊情況，一個(gè)年度解決不了或需提交上級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的問題，由街道人大工委研究發(fā)文，報(bào)區(qū)人大常委會(huì)辦公室備案，經(jīng)街道黨工委批準(zhǔn)后，限期辦理。

評(píng)詢工作法今年正式實(shí)行以來(lái)，街道人大工委已召開評(píng)詢會(huì)2次，分別評(píng)詢了街道文化旅游工作和城建城管工作，共發(fā)現(xiàn)提醒、督促整改街辦工作中存在的問題和不足5處，督促街辦及區(qū)級(jí)部門派駐單位解決相關(guān)問題20余個(gè)，下達(dá)“評(píng)詢督辦單”4件。

在評(píng)詢街道文化旅游工作時(shí)，代表們對(duì)仁豐里街區(qū)立面改造、發(fā)展定位、特色旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招才引智等工作進(jìn)行了全面分析，多方面、多層次、多角度的提出了意見。在評(píng)詢街道城建城管工作時(shí)，代表們圍繞文明城市常態(tài)長(zhǎng)效管理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)物業(yè)管理、老城區(qū)防違控違、老小區(qū)車位改造、商家“門前四包”等百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問題對(duì)街道辦事處分管副主任、區(qū)城管執(zhí)法局汶河大隊(duì)負(fù)責(zé)人、街道聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問詢，其中不乏“文明城市創(chuàng)建‘回潮、返潮’”等“紅臉”、“挑刺”問題，對(duì)街道城建城管工作起到了明顯的促動(dòng)、促進(jìn)作用。