李峰

習(xí)近平總書記多次強調(diào)，政治把關(guān)和政治素質(zhì)考察是第一位的。抓實抓細(xì)干部政治素質(zhì)考察，是著力培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)干部的關(guān)鍵之舉、決定之步、可行之徑。必須堅持辯證統(tǒng)一，使干部政治素質(zhì)考察步入健康軌道。

注意克服對考察對象的“職位說”認(rèn)識，堅持“上行”與“下效”的統(tǒng)一。有人認(rèn)為，干部政治素質(zhì)考察，是針對高級干部而言的，基層干部是“聽吆喝”的，對政治素質(zhì)要求不高，無關(guān)大礙。這種認(rèn)識貌似有理實則有害。干部隊伍架構(gòu)是一個上下貫通、融為一體的辯證統(tǒng)一體系，無論哪一職位、哪一崗位的干部都必須具備相應(yīng)的政治素質(zhì)，都要經(jīng)過組織的“政治體檢”，沒有“免檢者”。而且基層干部是黨與群眾密切聯(lián)系的橋梁和紐帶，是筑牢黨長期執(zhí)政最可靠的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要堅持“上行”與“下效”的辯證統(tǒng)一，保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍堅強有力。

注意克服對考察內(nèi)容的“代替論”認(rèn)識，堅持“察德”與“辨才”的統(tǒng)一。德與才是衡量干部素質(zhì)的兩個重要方面，各有自身特定的要求，誰也不能代替誰。堅持“察德”與“辨才”的統(tǒng)一，在“辨才”中“察德”，看是否具有堅強黨性原則、理論素養(yǎng)、思想品格、優(yōu)良作風(fēng)、政治過硬的可靠之才。在“察德”中“辨才”，看是否具有專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)能力、專業(yè)精神，成為本行業(yè)本領(lǐng)域有“幾把刷子”的可用之才。如此，才能保證選拔出高素質(zhì)干部。

注意克服對考察過程的“虛化論”認(rèn)識，堅持“務(wù)虛”與“務(wù)實”的統(tǒng)一。有人認(rèn)為，干部政治素質(zhì)考察內(nèi)容抽象、過程虛化、凌空蹈虛，不好把握。其實政治素質(zhì)是一個人言行、品質(zhì)、經(jīng)歷、能力的綜合反映，有跡可循、有蹤可察、有形可辨。政治素質(zhì)要通過實踐、實干、實績才能體現(xiàn)出來，通過扎實的作風(fēng)、樸實的品格、厚實的積淀、務(wù)實的行為才能彰顯出來。要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，追蹤溯源察素質(zhì)，正如習(xí)近平總書記所說，觀察干部對重大問題的思考以看其見識見解，觀察干部對群眾的感情以看其秉性情懷，觀察干部對名利態(tài)度以看其境界格局，觀察干部為人處事方式以看其道德品質(zhì)，觀察干部處理復(fù)雜問題能力以看其綜合素質(zhì)。把握客觀辯證方法，堅持務(wù)虛務(wù)實統(tǒng)一，才能得出科學(xué)的結(jié)論。

注意克服對考察方式方法的“孤立化”認(rèn)識，堅持分析與綜合的統(tǒng)一。干部政治素質(zhì)考察是一個諸因素內(nèi)在聯(lián)系、相互影響的系統(tǒng)工程，應(yīng)避免方式呆板、手段單一、信息閉塞、渠道模式化。干部政治素質(zhì)考察系統(tǒng)應(yīng)是一個去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的開放系統(tǒng)，應(yīng)是一個既有分析又有綜合，實現(xiàn)兩者有機統(tǒng)一的辯證系統(tǒng)。要把對干部政治素質(zhì)考察置于一個地區(qū)政治生態(tài)、經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步、人文環(huán)境的大背景下來考量;置于對來自各方面信息的搜集、各渠道情況的掌握、各角度觀察的比較中來分析、綜合、篩選;置于對一個干部成長過程、一貫表現(xiàn)、面對重大問題考驗、艱難困苦磨煉、對待名利權(quán)位檢驗中來認(rèn)證，才能考察得準(zhǔn)、考察得細(xì)、考察得真、考察得實。

注意克服對考察結(jié)果的“偏頗化”認(rèn)識，堅持“尺度”與“程度”的統(tǒng)一。干部政治素質(zhì)考察結(jié)果的認(rèn)定必須嚴(yán)肅認(rèn)真、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥，不要輕易而為、隨意定論。要堅持唯物辯證法，反對唯心主義、形而上學(xué)，切忌非此即彼、非黑即白、全盤肯定、全盤否定，從一個極端跳到另一個極端，把握好政策尺度，衡量好問題程度，既不無限拔高、多有溢美之詞，無原則吹捧干部、“成全干部”，又不能過度貶低、過度吹毛求疵，挫傷干部積極性。要對考察結(jié)果實事求是、尊重實際，作出客觀、全面、辯證的分析評價，得出有尺度、有程度、有可信度、有公信度的科學(xué)結(jié)論。多談事實，少下結(jié)論;多加分析，少貼標(biāo)簽;多作考察，少定框子，以保證考察結(jié)果運用的準(zhǔn)確性、合理性。

（作者系遼寧省黨建研究會特邀研究員）