王勝乾

摘要：改革開放以來建筑工程招投標制對我國的建筑工程建設起到了重大的作用，推動了建筑市場的變革，對建筑業(yè)產(chǎn)生了積極的影響。我國的招投標法的公布實施，使得建筑工程項目都必須采用公開、公正的招投標制度，促進了建筑工程項目招投標的良性發(fā)展。

關鍵詞：建筑工程招投標 問題分析探討

建筑招投標制度的實行直接的推動了建筑行業(yè)各環(huán)節(jié)的發(fā)展，主要涉及工程設計、工程施工、工程規(guī)劃等。需要進入建筑市場，通過公平競爭完成工程承包，合同執(zhí)行等的過程，推動了建筑行業(yè)的發(fā)展。在新時代的條件下，如何做好建筑工程招投標制度的管理，成為了相關工作者的需要探討的內(nèi)容。

一、逐步的完善建筑工程招投標制度相關的法律法規(guī)體系的建設

在建筑工程施工領域，要經(jīng)過充分地調(diào)查研究，行業(yè)的主管部門才能有的放矢的對建筑工程招投標制度的相關法律法規(guī)制定出準確可操作性的招投標管理辦法。要明確建筑工程項目地綜合評價體系，并制定相應的獎懲措施，制定建筑工程項目實行招投標的前提條件以及如何規(guī)避行業(yè)中的不良行為，以及進行違反法律法規(guī)的行政處罰的相關依據(jù)。要加強招建筑工程招投標行業(yè)的管理，要建立建筑工程投標招投標制度的統(tǒng)一性，避免出現(xiàn)工程招投標代理機構多頭管理的現(xiàn)象。

二、對建筑工程投標前的項目進行現(xiàn)場考察

建筑工程招投標制環(huán)節(jié)中，投標書的編制工作十分重要。工程建設方只有通過現(xiàn)場考察，通過預算人員掌握的施工難易程度進行土石方以及所需要的施工材料，進行市場價格的分析。才能在投標書的編定過程中，更準確的進行投標預算價的核算，更準確的測算出項目的總成本。

1.在現(xiàn)場考察中，主要針對施工現(xiàn)場的基本條件進行考察，比如：施工現(xiàn)場的電力、生活以及施工用水等進行充分了解，有助于施工過程中對生產(chǎn)、生活相關的基礎性臨時建設。進行準確的統(tǒng)計。

2.及時準確的了解當?shù)氐挠霉r格，是編訂工程建設投標書的最基礎的資料，是影響建筑工程施工成本的重要因素。投標方要積極的了解當?shù)氐膭趧恿Φ膩碓匆约坝霉r格，及時的進行調(diào)整。

3.對于建筑材料的價格，材料的報價是投標報價的重要部分，建筑材料對建筑工程施工有重要影響。材料的成本是項目工程造價的70%左右，要準確地進行現(xiàn)場調(diào)查，能夠直接影響投標報價。

三、有認真的對工程量清單進行核算，提高投標報價的基礎數(shù)據(jù)的準確性

1.在建筑工項目招投標階段，投標報價的數(shù)據(jù)是直接影響投標成功率的關鍵，對于相關的基礎屬性數(shù)據(jù)要進行反復的審核。對工程項目各預算環(huán)節(jié)要進行認真審核，確保工程報價預算書準確無誤。在招投標報價過程中，要充分的熟悉招投標辦法，要對施工圖進行充分的分析。要了解設計的意圖，特別是現(xiàn)代的智能建筑要充分考慮到現(xiàn)代科技在土地在建筑工程中的應用。確?；A建設以及智能化建筑，每一項工作準確無誤，充分的對建筑材料、建筑設備，智能化設備要進行市場調(diào)研，確保建筑工程項目的利潤。

2.對建筑工程項目招投標方式、方法、組織形式以及招投標的公告，文件等進行嚴格的備案審查制度。建筑工程招投標制度是公正、公開、公平的招投標過程，在這個環(huán)節(jié)過程中，對工程項目的承包方要具備相應的施工資質(zhì)：對施工企業(yè)的企業(yè)信譽要進行綜合的比對，對承建單位進行公正、公開的篩選。招投標舉辦單位要嚴格的對入圍企業(yè)進行資格審查，嚴格地執(zhí)行評標辦法中對施工企業(yè)初始條件以及履行合同的能力進行關聯(lián)參考，同時也要對投標人的誠信、業(yè)績進行考核。在招投標過程中，要防止投標者和甲方，或者是招標單位進行利益輸送。不得設置任何條件限制潛在的投標人，要為建筑工程招投標設立公開、公正、公平的進入程序。

3.要充分了解招標文件和施工圖紙。在建設工程項目發(fā)布招標文件以及施工圖紙后，投標人要對招標文件和施工圖紙進行重點和難點的分析。對招標文件進行準確詳細的解讀，對招標文件中的各種條款要進行仔細分析。對于施工圖紙投標人要派專業(yè)人員對文件中的工程量清單項目進行編制，要進行建筑工程項目地實地調(diào)查與施工圖紙相結合的辦法，避免報價偏離甲方和投標人的報價，要重點審核工程量清單，避免漏項。投標方的工程量清單編制人員，要以市場價格為基礎，弄清招標文件中各種問題。明確各方的責任，要對工程建設的建筑材料和當?shù)氐氖┕と藛T價格進行詳細的調(diào)查。按照標文件的要求編制投標報價書，在投標報價書編制過程中，要對企業(yè)的施工資質(zhì)、企業(yè)信譽、以往業(yè)績、項目負責人業(yè)績以及技術班底等進行嚴謹?shù)木幹?，要在技術上要真實的反映施工企業(yè)的基本情況。在工程量清單報價過程中，要做到準確、真實，要依據(jù)行業(yè)的定額進行編制，充分了解當?shù)氐慕ㄖ牧虾腿斯r格的因素，要對估算部分進行研究考察。針對投標項目，投標方要對施工組織設計的編定要真實、嚴密。要根據(jù)工程項目地實地考察進行編制，切不可照搬相類似的項目。對于施工組織設計，要進行實地考察，施工部署要合理，對各項的工程計劃要做到周密，對工程質(zhì)量以及安全管理措施要措施得當，相關的設備要齊全。根據(jù)招標文件等對工期的要求，投標方要對施工進度進行科學、合理的編制，對工期的掌握以及安排是能反映投標人綜合實力的重要條件。對于工程項目地關鍵工程部位的施工方法，投標人要依照招標文件和施工圖紙的技術要求，對新技術、新工藝等進行引進，要用最先進的施工方法來完成建筑工程光關鍵工程部位的施工要求。

四、加強對建筑工程招投標環(huán)節(jié)的監(jiān)督

對建筑招投標環(huán)節(jié)要做好監(jiān)督機制的建立，要確保監(jiān)督工作落到實處，在招投標環(huán)節(jié)中，要嚴格執(zhí)行監(jiān)督機制，對招投標程序進行監(jiān)督。要做到公開、公正、公平。監(jiān)督機制要貫穿于招投標全過程。及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題，并予以糾正。其次要進行廉政建設，在建筑招投標環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)互相串通的現(xiàn)象，要通過廉政建設，約束相關人員以及部門，減少違法案件發(fā)生。要強化廉政自律，加強監(jiān)督工作能有效地為建筑招投標營造公平、公正、公開的氛圍，對監(jiān)督中違法違紀行為要嚴肅查處，及時解決建筑工程招投標工作中存在的問題。