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淺談新疆烏蘇市頭臺鄉(xiāng)高效節(jié)水工程質(zhì)量管理

2019-08-27 03:52
陜西水利 2019年7期
關(guān)鍵詞:項目法人招標(biāo)監(jiān)理

黃 勇

(烏蘇市水利管理站,新疆 烏蘇 833000)

烏蘇市水利部門圍繞水資源配置、節(jié)約、保護(hù)“三個環(huán)節(jié)”,落實最嚴(yán)格水資源管理“三條紅線”控制制度,強(qiáng)化日常監(jiān)督、巡查,規(guī)范取用地下水行為,促進(jìn)地下水資源合理開發(fā)利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐與水資源承載能力相協(xié)調(diào),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)快速發(fā)展。烏蘇市位于新疆準(zhǔn)噶爾盆地西南邊緣的天山北坡經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域內(nèi),準(zhǔn)噶爾盆地西南緣,總面積16444 km2,烏蘇市頭臺鄉(xiāng)2017年高效節(jié)水改造項目位于烏蘇市頭臺鄉(xiāng),對改善區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)的用水模式具有重要作用。本文圍繞烏蘇市頭臺鄉(xiāng)高效節(jié)水工程質(zhì)量管理展開分析。

1 工程概況

烏蘇市頭臺鄉(xiāng)高效節(jié)水工程主要建設(shè)內(nèi)容為改建烏蘇市頭臺鄉(xiāng)東線引水渠道10.738 km,配套建筑物52座,其中節(jié)制分水閘13座,分水閘7座,量水堰12座,橋涵6座,渠下圓管涵2座,圓管涵1座,渡槽1座,沉砂池10座。

項目區(qū)支渠控制灌溉面積13.3 km2,設(shè)計流量為1.0 m3/s~1.50 m3/s,渠道斷面形式采用梯形斷面,結(jié)構(gòu)形式采用砼現(xiàn)澆板。根據(jù)《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》(GB/T 50600-2010),工程規(guī)模為小(2)型,工程等別為Ⅴ等,結(jié)合《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》(GB 50288-2018),渠道流量及渠系建筑物流量<1.0 m3/s~1.50 m3/s,其工程級別為5級。

項目建成后可置換井灌區(qū)面積6.7 km2,關(guān)停機(jī)井10眼;改善6.7 km2的灌溉面積,減少開采地下水400萬m3。

2 工程質(zhì)量管理

2.1 項目制度管理

為更加全面的對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行管理和控制,項目建設(shè)期內(nèi)的管理采取項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同制和竣工驗收制。

2.1.1 項目法人責(zé)任制

確定項目法人單位——烏蘇市水利管理站擔(dān)當(dāng)項目法人,負(fù)責(zé)項目建設(shè)管理。

項目法人主要職責(zé):組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門對建設(shè)項目進(jìn)行審查、施工、管理等工作;對項目執(zhí)行情況及資金使用情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督;組織竣工驗收。

2.1.2 招投標(biāo)制

1)工程招標(biāo)方案

烏蘇市頭臺鄉(xiāng)2017年高效節(jié)水改造項目實施方案概算總投資987.47萬元。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)[1]的規(guī)定,本工程項目必須進(jìn)行招標(biāo)。

根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和該項目招標(biāo)相適應(yīng)的工程技術(shù),概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面的技術(shù)力量現(xiàn)狀,編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力,熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章的程度等,委托符合相應(yīng)條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。項目招標(biāo)前,向水利行政主管部門書面報告。

2)項目法人

根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實施建設(shè)項目法人責(zé)任暫行辦法》及建管一體原則,本工程項目法人為烏蘇市水利管理站。

3)招標(biāo)應(yīng)具備條件

當(dāng)項目符合條件時,甲方可準(zhǔn)備招標(biāo):建設(shè)資金已落實,年度投資計劃已安排;監(jiān)理單位已經(jīng)確定;有關(guān)建設(shè)用地已落實或已有明確安排。

4)招標(biāo)方式

本項目委托符合相應(yīng)條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。項目招標(biāo)前,向水利行政主管部門書面報告。根據(jù)項目的具體情況,本工程對監(jiān)理、施工、設(shè)備等分項進(jìn)行公開招標(biāo)。

5)標(biāo)段劃分

為便于管理及施工,本工程劃分為3個標(biāo)段。

第一標(biāo)段:渠道樁號0+000~5+000;第二標(biāo)段:渠道樁號5+000~10+738。

6)招標(biāo)基本情況和審批部門核準(zhǔn)意見

根據(jù)本項目的具體情況分別對項目的勘測設(shè)計、建設(shè)工程、安裝工程、監(jiān)理等分類進(jìn)行研究,招標(biāo)基本情況見表1。

表1 烏蘇市頭臺鄉(xiāng)2017年高效節(jié)水改造項目招標(biāo)基本情況表

2.1.3 建設(shè)監(jiān)理制

根據(jù)國家頒布的《監(jiān)理工作規(guī)范》有關(guān)規(guī)定,根據(jù)委托的監(jiān)理工程項目,選派綜合素質(zhì)較好的總監(jiān)、總監(jiān)代表及專業(yè)監(jiān)理工程師,組成強(qiáng)有力的項目監(jiān)理班子,采取切實可行的措施,嚴(yán)格按照國家頒布的《監(jiān)理工作規(guī)范》實施監(jiān)理工作,以實現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全四控制[2]的目的。

2.1.4 竣工驗收制

工程竣工后,應(yīng)組織有關(guān)單位對所有的工程(包括隱蔽工程)都要進(jìn)行竣工驗收,防止出現(xiàn)工程質(zhì)量問題。

由建設(shè)單位組織水利、發(fā)展改革委、財政等單位按小型農(nóng)田水利工程驗收辦法進(jìn)行嚴(yán)格初驗。

2.2 工程施工管理

工程主要為渠道工程施工,渠道主要有土方工程、砂礫料墊層鋪筑、塑模鋪設(shè)、預(yù)制板鋪砌、勾縫。

2.2.1 渠道施工

1)施工程序

渠道施工程序為:渠基開挖與填筑、渠道襯砌基礎(chǔ)輪廓找平夯實、渠底清理、砂礫料墊層鋪筑、砼現(xiàn)澆板鋪砌、勾縫。

2)施工方法與要求

施工方法

土方工程:土方工程主要以渠槽開挖及填方碾壓為主。施工前應(yīng)先進(jìn)行渠線范圍內(nèi)雜草雜物的清除,渠基清理和處理好后,及時組織驗收。驗收合格后,才能開始渠槽的開挖和堤身填筑。全填方渠道開挖前,宜先將沿渠線部分回填至渠頂高程,經(jīng)碾壓密實后再開挖。渠槽成型后人工削坡,對渠底、邊坡進(jìn)行夯實,壓實度滿足設(shè)計要求。土料回填以蛙式打夯機(jī)[3]夯實為主,達(dá)到設(shè)計干密度。應(yīng)分層鋪土、分層灑水、分層壓實,避免漏壓[4]。施工時應(yīng)將挖方、填方、修伴渠路的土方綜合安排,增加利用方,減少棄料。

3)現(xiàn)澆砼板襯砌

本工程砼主要為渠道襯砌及其附屬建筑物的砼澆筑。

砼拌合需按《水工混凝土施工技術(shù)規(guī)范》的要求進(jìn)行,可采用移動式0.4 m3CJG400拌和機(jī)[5]。砼骨料由自卸汽車自料廠運輸至攪拌機(jī),自卸汽車將拌好的成品砼運至施工用料點。澆筑砼時,砼坍落度應(yīng)根據(jù)試驗確定,不宜過大,以防止砼滑動。人工平倉后,采用4 kw的平板振動板[6]振搗。

2.2.2 建筑物施工

本次實施渠系建筑物主要是分水閘、農(nóng)橋、圓管涵管、沉砂池。土方開挖由機(jī)械開挖基坑,人工平整。

1)土方工程施工

建筑物臨近處土方開挖采用機(jī)械和人工相結(jié)合的開挖方式,自上而下開挖,人工清理至設(shè)計開挖斷面。

2)砼施工

砼工程是渠系建筑物工序最復(fù)雜的工程[7],施工前,要進(jìn)行骨料場的規(guī)劃,根據(jù)外購骨料級配分開堆放于方便施工、方便澆筑砼的地方;模板和鋼筋作業(yè)必須按建筑物尺寸及設(shè)計要求制作和安裝。砼澆筑時,采用人工配料,0.4 m3攪拌機(jī)拌和,由人工推膠輪車水平運輸至澆筑部位,人工平倉,插入式振搗器搗實,分層澆筑,分層不得超過40 cm。

3)鋼筋加工

鋼筋加工廠場地既要距施工場地距離短,又要距生活區(qū)較近,便于管理,場內(nèi)設(shè)有鋼筋調(diào)直機(jī)、鋼筋切斷機(jī)、鋼筋電焊機(jī),以及鋼筋制作臺,滿足鋼筋的拉直、除銹、下料、制作、彎制、焊接、綁扎等工序的要求,嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求進(jìn)行施工[8]。

3 結(jié)語

工程建設(shè)必須以質(zhì)量管理為中心,實行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。針對烏蘇市頭臺鄉(xiāng)高效節(jié)水工程工期短、任務(wù)重的特點,項目實施過程中,必須建立健全的質(zhì)量保證體系,遵守有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實行工程建設(shè)“六項”制度,制定切實可行的管護(hù)辦法,系統(tǒng)實行“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維護(hù)”的管理辦法,明確管護(hù)責(zé)任和目標(biāo),確保工程的順利實施,確保工程質(zhì)量、進(jìn)度滿足合同要求,最大程度發(fā)揮社會經(jīng)濟(jì)效益。

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