[摘要]農(nóng)民收入增長的影響因素復(fù)雜且多元，城鎮(zhèn)化是其中一個重要的因素。通過最小二乘法回歸模型和分位數(shù)回歸模型分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民的物質(zhì)資本、人力資本及社會資本是農(nóng)民收入增長的基礎(chǔ)決定因素，與農(nóng)民收入顯著相關(guān);城鎮(zhèn)化重組了城鄉(xiāng)物質(zhì)、人力及資本要素，對農(nóng)民收入增長的基礎(chǔ)決定因素的限制作用有所緩解，并通過人口集聚、土地集聚、產(chǎn)業(yè)集聚等方式影響農(nóng)民收入來源與途徑。不同收入階段的農(nóng)戶受城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響程度各有差異。通過合理改進(jìn)城鄉(xiāng)市場、土地、戶籍等制度，可有效促進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中的農(nóng)民增收。

[關(guān)鍵詞]城鎮(zhèn)化;農(nóng)民收入增長;影響效應(yīng);重慶

[中圖分類號]F323.8;F299.21 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

農(nóng)民收入增長是大多數(shù)發(fā)展中國家城鎮(zhèn)化進(jìn)程中面臨的一個不可逾越的問題，影響農(nóng)民收入增長的因素復(fù)雜且多元，既有農(nóng)戶個體差異等內(nèi)部因素，也有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、國家政策等外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素。在農(nóng)戶個體因素和農(nóng)村環(huán)境因素方面，相關(guān)研究得出了較為一致的結(jié)論：即農(nóng)戶個體技能水平的提高、資本稟賦的提升，農(nóng)村發(fā)展環(huán)境的改善均能有效提高農(nóng)民收入。而在城鎮(zhèn)發(fā)展對農(nóng)民收入的帶動方面，典型的二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論認(rèn)為，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展將吸引農(nóng)村勞動力不斷轉(zhuǎn)移，從而提高農(nóng)業(yè)部門收入。因此，當(dāng)出現(xiàn)城鄉(xiāng)收人差距時，城鎮(zhèn)化發(fā)展將會很大程度上消除城鄉(xiāng)收入差距。但實際上城鎮(zhèn)化發(fā)展對農(nóng)民收入的增長正向、負(fù)向的影響兩種觀點都得到了實證的支持，并從城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)、社會政策，城鄉(xiāng)分割的土地市場和戶籍制度等方面挖掘了原因。之所以對城鎮(zhèn)化對農(nóng)民收入增長的效應(yīng)認(rèn)識存在較大差異，主要是由于以往研究中大都是從農(nóng)戶或者城鎮(zhèn)化發(fā)展某個單一的角度來分析農(nóng)民收入增長的特征及影響因素，把農(nóng)民收入增長的困境歸因于某一方面特定的因素，未能將農(nóng)戶個體、農(nóng)村和城市發(fā)展看成一個系統(tǒng)互動的整體，對城鎮(zhèn)發(fā)展等外部環(huán)境的聯(lián)動作用對農(nóng)民收入增長的影響機(jī)理研究還有待深入，缺乏一個綜合分析框架將農(nóng)戶個體、農(nóng)村發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程綜合考慮;而在城鎮(zhèn)化與農(nóng)民收入增長的關(guān)系研究方面，大部分研究都把城鎮(zhèn)化看作是人口城鎮(zhèn)化的獨立過程，對城鎮(zhèn)化的綜合過程促進(jìn)農(nóng)民收入增長的作用認(rèn)識不夠。特別是忽視了中國二元戶籍制度背景下城鎮(zhèn)人口特殊性，以及城鎮(zhèn)化還包含空間城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化的過程，城鎮(zhèn)化對農(nóng)民收入的影響除了直接受到城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)變化的驅(qū)動外，還受到城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)效應(yīng)、空間規(guī)模效應(yīng)等綜合驅(qū)動。因此，本文將農(nóng)戶個體物質(zhì)、人力及社會資本條件，農(nóng)村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施因素作為基礎(chǔ)因素，將城鎮(zhèn)化過程中的城鄉(xiāng)物質(zhì)、人力及資本要素重組過程作為外生因素，將內(nèi)外因素作為一個整體，綜合分析城鎮(zhèn)化過程的外生作用影響及其對內(nèi)生因素的作用機(jī)制，以期更加深刻地解釋城鎮(zhèn)化與農(nóng)民收入增長之間的作用機(jī)理，為我國農(nóng)民增收及城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略提供一定的參考借鑒。

1 城鎮(zhèn)化對農(nóng)民收入增長的影響機(jī)理

1.1 農(nóng)民物質(zhì)、人力及社會資本條件是其收入增長的基礎(chǔ)決定因素

農(nóng)戶個體的物質(zhì)資本、人力資本、社會資本等是決定其收入增長的基礎(chǔ)決定因素。一些研究基于田野調(diào)查，從農(nóng)民或農(nóng)戶個體的物質(zhì)資本、政治資本、基礎(chǔ)教育、技能培訓(xùn)、健康水平等微觀特性視角，分析農(nóng)戶異質(zhì)性對促進(jìn)收入增長的促進(jìn)作用。這些基于農(nóng)戶微觀特性的研究盡管采用的調(diào)研樣本、特性指標(biāo)、分析模型各有不同，但都基本一致地支持農(nóng)戶個體差異直接影響農(nóng)民收入增長這一結(jié)論。人力資本方面，家庭規(guī)模大小、年齡水平、受教育程度的高低、接受農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的機(jī)會、健康水平等人力資本優(yōu)勢能有效促進(jìn)農(nóng)民收入增長。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營種植結(jié)構(gòu)等活動決策、從事非農(nóng)務(wù)工、兼業(yè)等行為也是影響農(nóng)民收入增長的顯著因素。物質(zhì)資本方面，自然地理環(huán)境中的地形、土壤、光照、降水等自然因素會影響農(nóng)戶的耕地、林地等土地資源條件，從而直接影響農(nóng)戶收入水平。產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境也顯著影響農(nóng)民物質(zhì)資本條件，進(jìn)而影響農(nóng)民收入增長。基礎(chǔ)設(shè)施的可獲得性與家庭收入之間呈現(xiàn)顯著正相關(guān)關(guān)系，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的滯后會顯著制約農(nóng)民收入增長。農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用能夠更多地節(jié)省勞動時間和精力，對農(nóng)戶家庭總收入具有顯著的正效應(yīng)?？刂颇挲g、教育等個人和家庭特征后，區(qū)域的資源稟賦條件能解釋居住在其中的人們貧困的大部分原因。社會資本方面，信息更容易獲取，其非農(nóng)就業(yè)的機(jī)會更多有助于實現(xiàn)農(nóng)民收入多樣性，促進(jìn)農(nóng)民收入增長;而因生態(tài)環(huán)境惡劣、地理位置偏僻、服務(wù)設(shè)施不足等各種原因，農(nóng)民收入來源渠道單一，收入增長受限。

1.2 城鎮(zhèn)化重組城鄉(xiāng)物質(zhì)、人力及資本要素，是農(nóng)民收入增長的重要外源性動力

隨著農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的開放程度逐步提高，農(nóng)民收入增長問題發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，不再是單純依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展而解決的問題，而更多受到外部環(huán)境的制約和影響。特別是受到農(nóng)村資源環(huán)境的約束，農(nóng)民收入增長很大程度上取決于城鎮(zhèn)化發(fā)展的外部影響作用。城鎮(zhèn)化將土地、資金、人口等要素在城鄉(xiāng)空間集聚重組，通過要素城鄉(xiāng)流動的系統(tǒng)作用，為城鄉(xiāng)區(qū)域的資源共享、技術(shù)交流提供了良好的平臺，是促進(jìn)農(nóng)民收入增長的重要外源性動力因素;同時也因為城鎮(zhèn)化過程中的人力、資本、土地等要素過度集中，會對農(nóng)民收入增長帶來一定的負(fù)向限制作用。不同階段的城鎮(zhèn)化水平以及不同的農(nóng)村資源資本因素條件，兩者之間不同的作用結(jié)果。

首先，在城鎮(zhèn)人口集聚方面，一方面通過人口不斷集聚到城市區(qū)域，鄉(xiāng)村地區(qū)的人口大量減少，農(nóng)村勞動力人均耕地、園地、林地等農(nóng)業(yè)資源量增加。在勞動報酬不變的情況下，資源使用的數(shù)量和強(qiáng)度對家庭收入增長具有明顯的促進(jìn)作用。留守農(nóng)村勞動者占有更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖活動成為可能，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到有效提高。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)，農(nóng)村地區(qū)的人口減少，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)成為農(nóng)村土地資源利用的必然選擇。而無論是租入還是租出土地，都會有效增加農(nóng)民收入。一些地區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)民收入增長貢獻(xiàn)率達(dá)到76%。城鎮(zhèn)人口集聚、農(nóng)村人口減少同時產(chǎn)生了農(nóng)村居民點用地的廢棄和閑置，在宅基地退出機(jī)制和城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場發(fā)展的背景下，會促使更多限制的農(nóng)村建設(shè)用地資源通過交易轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)建設(shè)用地發(fā)展權(quán)空間，為農(nóng)民帶來更多財產(chǎn)性收入。但另一方面，城鎮(zhèn)人口集聚形成的農(nóng)村人均資源占有量的增加，只有配以適當(dāng)?shù)睦瞄_發(fā)技術(shù)、機(jī)制和模式，才能轉(zhuǎn)換為城鎮(zhèn)化發(fā)展對農(nóng)民的增收效應(yīng)。如果在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)的同時，農(nóng)村的生產(chǎn)方式、技術(shù)手段和經(jīng)營模式?jīng)]有得到同步的改進(jìn)，那就可能因農(nóng)村勞動力不足，農(nóng)村資源浪費，從而產(chǎn)生農(nóng)民收入增長受限的結(jié)果。

其次，城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)是農(nóng)民獲得非農(nóng)收入最普遍的方式。由于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)相對落后，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)民收入增長的空間相對有限。二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出更多的非農(nóng)就業(yè)崗位，更多農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)的工資性收入增加成為農(nóng)民收入增長的主要來源?，F(xiàn)階段勞動力所面臨的“二元化”待遇，勞動力流轉(zhuǎn)就業(yè)對地區(qū)間收入差距帶來緩解與擴(kuò)大兩重相互矛盾的影響。但隨著城鄉(xiāng)勞動力市場發(fā)育程度的提高，所有制結(jié)構(gòu)和戶籍制度對城鄉(xiāng)勞動力收入不平等的限制也日趨下降。城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)水平的大幅度提升，這為通過轉(zhuǎn)移支付反哺農(nóng)村提供了條件，進(jìn)而通過轉(zhuǎn)移性收入的增長提高農(nóng)民收入。

第三，城鎮(zhèn)化空間的擴(kuò)張促進(jìn)農(nóng)村土地非農(nóng)化轉(zhuǎn)變方面。對我國的城鎮(zhèn)化而言，土地一直是城鎮(zhèn)化推進(jìn)的“發(fā)動機(jī)”，在促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)民收入增長過程中，扮演著重要的角色。我國城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)民收入增長緩慢，一個重要的原因就是在城鎮(zhèn)化過程中對資源配置方式差異造成的。對于城鎮(zhèn)化擴(kuò)張過程中農(nóng)民收入增長問題，大量的實證和理論研究都聚焦在征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低，導(dǎo)致失地農(nóng)民無法維持可持續(xù)生計，收入水平大幅下降，并將其歸咎為我國城鄉(xiāng)二元土地制度。

但當(dāng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程發(fā)展到一定階段，對于農(nóng)民而言，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民而言，在多樣化的就業(yè)渠道和多樣化的社會保障支撐下，征地制度能為其帶來高額度的財產(chǎn)性收入，一些城郊地區(qū)農(nóng)民“等征地”的現(xiàn)象也日益普遍。這個過程中產(chǎn)生的征地矛盾，并不是因為征地本身，而是因為征地過程中其意見沒有充分表達(dá)，權(quán)益沒有得到充分回報。

以上分析表明，盡管農(nóng)戶個體的資本要素稟賦、農(nóng)業(yè)經(jīng)營、非農(nóng)就業(yè)決策都會直接影響農(nóng)民收入，這些因素都是與農(nóng)村發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程等外部環(huán)境聯(lián)系在一起的?；诖?，本文提出如下理論假設(shè)：在不考慮農(nóng)戶資本稟賦微觀個體的異質(zhì)性的基礎(chǔ)上，農(nóng)村發(fā)展環(huán)境是農(nóng)民收入增長的基礎(chǔ)決定因素;城鎮(zhèn)化發(fā)展能在一定程度上緩解農(nóng)村發(fā)展環(huán)境限制對農(nóng)民收入增長的約束限制，并通過要素重組拓寬農(nóng)民收入增長渠道。因此，協(xié)調(diào)健康的城鎮(zhèn)化發(fā)展有利于提高農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距。

2 研究區(qū)選擇及研究方法

2.1 研究區(qū)選擇

現(xiàn)有關(guān)于農(nóng)民收入的研究多從省級尺度開展，掩蓋了農(nóng)民收入增長的內(nèi)在差異。尺度分析表明，縣級尺度的農(nóng)民收入研究具有最為顯著的差異貢獻(xiàn)度。因此，本文以重慶市37個行政區(qū)（縣）作為研究對象（因渝中區(qū)已經(jīng)全域城市化，沒有農(nóng)村居民，故不納入分析范圍），通過分析全市37個區(qū)縣的人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化和土地城鎮(zhèn)化等過程對農(nóng)民收入增長的影響，對以上假說進(jìn)行驗證。

重慶市是西部地區(qū)唯一的直轄市、國家區(qū)域中心城市、國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，地處長江上游、四川盆地東部，位于105°17′～110°11′E，28°10′～32°13 N之間。幅員面積8.24×104km2。2014年常住人口3016.55萬人。地勢從長江河谷向南北兩側(cè)逐步升高，丘陵和低山主要分布在西北部和中部，東部和東南部分布著大巴山、武陵山，海拔175m～2796.8m（見圖2）。選擇重慶市作為城鎮(zhèn)化發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民收入增長效應(yīng)影響研究的區(qū)域，基于以下考慮：

首先，重慶市是典型的大城市大農(nóng)村地區(qū)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯。重慶市城市布局集中，農(nóng)村地區(qū)地域廣大，是三峽庫區(qū)主要淹沒地區(qū)、少數(shù)民族分布廣泛;山地、丘陵、平壩等多種地貌分布，區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)化發(fā)展不均衡現(xiàn)象明顯、資源條件差別顯著;其經(jīng)濟(jì)和自然條件多樣化特性是全國城鎮(zhèn)化的縮影，具有較強(qiáng)的代表性。

其次，1997年直轄以來，重慶市城鎮(zhèn)化經(jīng)歷了快速的發(fā)展。全市常住人口城鎮(zhèn)化水平從直轄初期的31% 提升到2014年60.94%。重慶城鎮(zhèn)化發(fā)展的階段和歷程，與近十年來全國城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度與階段近似，具有一定的普遍性。

第三，重慶市作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，通過戶籍制度改革、三峽庫區(qū)建設(shè)、農(nóng)村土地制度改革、地票交易市場、高山生態(tài)扶貧搬遷、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等舉措，在促進(jìn)農(nóng)民收入增長方面取得了顯著的成效，具備一定的典型性。

2.2 數(shù)據(jù)來源與處理

本文通過整理2005～2014年重慶市37個區(qū)縣的城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)民收入數(shù)據(jù)，以農(nóng)村居民人均純收入作為因變量，以人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化和土地城鎮(zhèn)化的各項指標(biāo)作為自變量進(jìn)行回歸分析，以定量測算城鎮(zhèn)化發(fā)展對農(nóng)民收入增長的影響。

2.2.1 因變量。以區(qū)縣為研究單元，選取區(qū)縣農(nóng)民人均純收入作為農(nóng)民收入水平的因變量。

2.2.2 自變量。農(nóng)業(yè)自然資源特征。包括人均耕地、園地、林地、集體建設(shè)用地等土地資源面積。由于重慶市牧草地資源分布少，故未采用人均草地資源面積。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征。包括鄉(xiāng)村從業(yè)人員總數(shù)、農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)商品率、農(nóng)業(yè)用電量、農(nóng)藥使用量。

城鎮(zhèn)化的人口特征。包括常住人口城鎮(zhèn)化水平和戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。

城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)特征。包括二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比、人均GDP。

城鎮(zhèn)化的空間特征。包括城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模占比。

自變量和因變量因素及指標(biāo)計算方法見表1。

人口數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來源于歷年重慶市統(tǒng)計年鑒。農(nóng)民人均純收入數(shù)據(jù)根據(jù)可比價格換算成2005年價格。土地利用數(shù)據(jù)，根據(jù)歷年土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)。

2.2.3 變量描述性統(tǒng)計。本文使用 37個區(qū)縣連續(xù) 10年（2005～2014 年）的數(shù)據(jù)，樣本總量為 370（見表2）。

2.3 模型設(shè)定

我國的農(nóng)民收入問題從來都不是一個單純的農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的問題，而是城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的雙重影響下的產(chǎn)物。因此，在討論農(nóng)民收入問題時，除了要考慮農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展因素之外，更為重要的是考慮城鎮(zhèn)化發(fā)展因素，以此來檢驗良好的城鎮(zhèn)化發(fā)展能否在一定程度上促進(jìn)農(nóng)民收入的增長。根據(jù)農(nóng)戶收入決定函數(shù)，建立以下模型：

（1）

（2）

在模型1中，被解釋變量表示 t 年第 i 個區(qū)域農(nóng)民人均純收入的對數(shù)。核心解釋變量 X 包括人力資本、物質(zhì)資本、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等核心變量。

在模型2中，核心解釋變量在模型1的基礎(chǔ)上，增加了反映區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的解釋變量X，包括人口城鎮(zhèn)化、土地城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化等核心變量。β是半彈性系數(shù)。ε是隨機(jī)擾動項。

由于模型1、模型2的估計結(jié)果是變量間的均值效應(yīng)，為了得到更穩(wěn)健的估計系數(shù)，進(jìn)一步刻畫在不同農(nóng)戶收入水平與相關(guān)因素之間的回歸關(guān)系，在模型1、2的基礎(chǔ)上，采用分位數(shù)回歸分析方法，以分析在不同收入階段城鎮(zhèn)化發(fā)展對農(nóng)戶收入增長的影響，進(jìn)而考察在不同的城市化發(fā)展階段對農(nóng)民收入增長的影響。

（3）

其中，y 表示地區(qū)農(nóng)村居民人均收入水平;x 表示影響地區(qū)農(nóng)村居民人均收入的各個因素所組成的向量，t表示第 t個分位數(shù)下的截距項，βt，δt，γt分別表示各個變量第t個分位數(shù)參數(shù)估計的系數(shù)。

根據(jù)分位數(shù)回歸相關(guān)研究的分為點取值，分別取Q為0.1、0.20、0.50、0.75、0.90四個分位點。結(jié)算結(jié)果如表3所示。

3 結(jié)果與分析

3.1 OLS回歸結(jié)果分析

模型1中，人均居民點面積、單位面積公路里程、農(nóng)村用電量、農(nóng)業(yè)商品率、農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值等變量對農(nóng)民人均純收入均有顯著的影響，說明更多的土地資源、更便利的交通條件、更發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平對農(nóng)民收入增加均有顯著的促進(jìn)作用。需要說明的是，人均林地面積、耕地面積等資源條件與農(nóng)民收入呈正相關(guān)，園地面積與農(nóng)民收入呈負(fù)相關(guān)，但未達(dá)到顯著相關(guān)的影響程度。這與農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)有密切關(guān)系，由于農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營難以大規(guī)模實現(xiàn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步難以突破性進(jìn)步，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)力量已經(jīng)逐步減弱。特別是重慶山地丘陵的地形特征中，園地一般都是低效利用的農(nóng)用地，難以實現(xiàn)高產(chǎn)出利用。而農(nóng)村居民點面積的顯著影響，得益于重慶城鄉(xiāng)土地制度改革中“地票”制度實現(xiàn)農(nóng)村居民點用地的市場化交易。鄉(xiāng)村從業(yè)人員與農(nóng)民收入增長顯著負(fù)相關(guān)，這是由于勞動力在農(nóng)村就業(yè)平均工資顯著低于城鎮(zhèn)就業(yè)工資。

模型2在農(nóng)村發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上，增加了常住城鎮(zhèn)人口比重、二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、城鎮(zhèn)建設(shè)用地比重、人均GDP四個反映城鎮(zhèn)化發(fā)展?fàn)顩r的變量來說明農(nóng)民人均純收入的增長情況。在城鎮(zhèn)化發(fā)展變量中，四個變量對農(nóng)民人均純收入有顯著影響;其中代表城市產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟(jì)集聚的人均GDP 、二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重與區(qū)域農(nóng)民收入增長顯著相關(guān)，而由于重慶市農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營發(fā)展滯后、土地市場化程度落后等原因，阻礙了城鎮(zhèn)化發(fā)展對農(nóng)民收入增長應(yīng)有的促進(jìn)作用，代表城鎮(zhèn)人口集聚和土地擴(kuò)張的常住城鎮(zhèn)人口比重、城鎮(zhèn)建設(shè)用地比重與農(nóng)民收入增長呈顯著互相關(guān)。

與此同時，在增加了城鎮(zhèn)化發(fā)展變量的同時，農(nóng)村資源、農(nóng)業(yè)發(fā)展等變量因素對農(nóng)民收入增長的作用程度保持穩(wěn)定，但部分相關(guān)系數(shù)有降低趨勢，表明現(xiàn)階段在一定程度上重慶市的城鎮(zhèn)化發(fā)展對農(nóng)村資源稟賦條件對農(nóng)民收入增長的影響作用有所降低。

3.2 分位數(shù)回歸結(jié)果分析

根據(jù)模型3的分位數(shù)分析結(jié)果，對比各分位數(shù)上農(nóng)民收入增長的影響因素發(fā)現(xiàn)，在各個分位數(shù)階段，鄉(xiāng)村從業(yè)人員、單位面積公路里程、農(nóng)業(yè)商品率、農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值均與農(nóng)民收入增長保持1%水平的顯著相關(guān)。但人均耕地、園地、林地以及居民地用地的土地資本在0.9分位數(shù)階段并未達(dá)到顯著相關(guān)水平。除農(nóng)村用電量與農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值與OLS估計的平均系數(shù)基本一致外，其余農(nóng)村各要素與農(nóng)民收入增長的相關(guān)系數(shù)隨著分位數(shù)的提高而呈總體上升趨勢。表明各收入水平的農(nóng)戶，其收入增長都與農(nóng)村人力資本、區(qū)位條件和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。農(nóng)戶占有的土地、人力、設(shè)施等資本因素是農(nóng)戶收入增長的基礎(chǔ)決定因素。

在增加了城鎮(zhèn)化發(fā)展要素后，各分位數(shù)人口城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)用地比重均與各農(nóng)民收入增長呈負(fù)相關(guān)，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人均GDP均與農(nóng)民收入呈正相關(guān)。其中人口城鎮(zhèn)化、二三產(chǎn)業(yè)比重兩個城鎮(zhèn)化發(fā)展要素在0.1、0.9兩個極端分位數(shù)階段與農(nóng)民收入相關(guān)系數(shù)相對較低，而在其他分位數(shù)相關(guān)系數(shù)較高。人均GDP在各個分位數(shù)階段均與農(nóng)民收入增長呈顯著正相關(guān)，且隨著分位數(shù)的提高，相關(guān)系數(shù)呈增長趨勢。

在0.1分位數(shù)階段，增加了城鎮(zhèn)化發(fā)展因素后，人均林地、人均農(nóng)村居民點用地、農(nóng)村用電對農(nóng)民收入增長的顯著水平均從10%置信度提高到1%。在0.25、0.5分位數(shù)，增加了城鎮(zhèn)化發(fā)展因素后，農(nóng)村用電、農(nóng)業(yè)商量率與農(nóng)民收入增長的顯著相關(guān)程度均有所降低。在0.75、0.9 分位數(shù)階段，各農(nóng)村因素對農(nóng)民收入增長的顯著性水平并無明顯的變化。

4 政策啟示

4.1 改善農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)民物質(zhì)資本、人力資本及社會

資本條件是增加農(nóng)民收入的首要切入點

認(rèn)識農(nóng)民收入增長的內(nèi)在驅(qū)動因素，從農(nóng)民物質(zhì)資本、人力資本及社會資本的提高等內(nèi)在驅(qū)動因素入手，是當(dāng)前解決農(nóng)民收入增長難題、拓寬農(nóng)民收入增長渠道的首要驅(qū)動點。在農(nóng)民增收問題日益復(fù)雜的今天，無論城鎮(zhèn)化發(fā)展的外部環(huán)境如何變化，農(nóng)民物質(zhì)資本、人力資本、社會資金等農(nóng)村內(nèi)部的要素條件的改善仍然是農(nóng)民收入增長的決定性因素。因此，在當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)民收入增長的戰(zhàn)略實施過程中，改善農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)民物質(zhì)資本、人力資本及社會資本條件應(yīng)當(dāng)是增加農(nóng)民收入的首要切入點。

4.2 要素流動的城鄉(xiāng)一體化政策體系是充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化的

集聚效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)民收入的重要環(huán)節(jié)

城鎮(zhèn)化發(fā)展形成的人口集聚、經(jīng)濟(jì)集聚和空間擴(kuò)張等集聚效應(yīng)的發(fā)揮，并不能邏輯一致地解釋城鎮(zhèn)化促進(jìn)農(nóng)民收入增長的效果。本文認(rèn)為，只有配合與人口、經(jīng)濟(jì)、土地要素流動相協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)一體化政策制度，才能發(fā)揮城鎮(zhèn)化的集聚效應(yīng)，從而促進(jìn)農(nóng)民收入增長。從研究的分析結(jié)果來看，在考慮了城鎮(zhèn)化發(fā)展的外部環(huán)境變化的情況下，部分農(nóng)村資源、農(nóng)業(yè)發(fā)展要素對農(nóng)民收入增長的影響程度有所降低，表明城鎮(zhèn)化在重組城鄉(xiāng)物質(zhì)、人力及資本要素的同時，一定程度上從對農(nóng)民收入增長的基礎(chǔ)要素注入了有效的外部動力，改變了農(nóng)民收入增長的要素決定作用。但同時也應(yīng)當(dāng)看到，這種城鎮(zhèn)化的外部動力作用還較為微小，農(nóng)民收入增長的內(nèi)部基礎(chǔ)要素的決定性作用并沒有得到徹底的改善，城鎮(zhèn)化對農(nóng)民收入增長的促進(jìn)作用還十分有限。特別是從當(dāng)前階段的城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)模來看，我國城市優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略及其由此衍生的一系列城鄉(xiāng)二元的戶籍、土地、市場制度的阻礙，人口集聚和土地要素集聚并沒有帶動廣大農(nóng)民收入增長。僅是城鎮(zhèn)人口的增加、城鎮(zhèn)空間規(guī)模的擴(kuò)張和城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的壯大還并不能直接發(fā)揮城鎮(zhèn)化促進(jìn)農(nóng)民收入增長的有效作用，必須配套適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化要素流動政策體系才能有效地發(fā)揮城鎮(zhèn)化的集聚效應(yīng)。因此，結(jié)合城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，暢通城鄉(xiāng)要素流動渠道，才是促進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)民收入增長的重要環(huán)節(jié)。

4.3 農(nóng)民收入增長的促進(jìn)政策實施要與農(nóng)民收入的階段以及

城鎮(zhèn)化發(fā)展的階段特征相結(jié)合

一是農(nóng)民收入增長要與城鎮(zhèn)化發(fā)展階段特征統(tǒng)籌考慮。相關(guān)文獻(xiàn)研究表明，在一些發(fā)達(dá)地區(qū)，城鎮(zhèn)土地的集聚帶來的土地財產(chǎn)性收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入增長的重要驅(qū)動因素。而重慶的研究表明，處于城鎮(zhèn)化發(fā)展中期階段的地區(qū)，土地城鎮(zhèn)化依然是城市導(dǎo)向的要素流動，城鎮(zhèn)土地、人口集聚并沒有相應(yīng)帶動農(nóng)民收入增長。這是我國城鎮(zhèn)化偏向政策慣性下必經(jīng)的途徑。然而，隨著高速城鎮(zhèn)化地區(qū)探索的城鄉(xiāng)一體化途徑日趨成熟，西部城鎮(zhèn)化相對落后地區(qū)應(yīng)當(dāng)積極探索土地、人口城鎮(zhèn)化過程中的農(nóng)民增收路徑，避免走以往城鎮(zhèn)化過程中過度犧牲農(nóng)村要素價值的老路。

二是農(nóng)民收入增長要與農(nóng)民現(xiàn)有的收入水平統(tǒng)籌考慮。將農(nóng)民收入進(jìn)行分組研究發(fā)現(xiàn)，在不同的收入水平階段，影響農(nóng)民收入增長的要素具有較大的差異性。在低收入階段，農(nóng)民收入增長更多受制于農(nóng)村基礎(chǔ)要素條件的限制，對城鎮(zhèn)化的要素集聚帶動響應(yīng)不足;而在高收入階段，農(nóng)民收入增長更加緊密地和城鎮(zhèn)化發(fā)展的資金、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢結(jié)合起來，且收入越高的農(nóng)民，其收入增長與城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)系度更加緊密。

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[收稿日期]2018-11-20

[基金項目]重慶市國土房管科技項目（KJ-2018002）。

[作者簡介]蔣勵（1986—），男，重慶渝中區(qū)人，助理工程師，研究方向：工程管理。