王榮香

摘要 ? ?現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系密切，隨著現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展，對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)提出了更高的要求，因而要結(jié)合林業(yè)資源管理中的實(shí)際問題，不斷對(duì)管理的方法、制度、水平等進(jìn)行完善。結(jié)合繁昌縣林業(yè)資源管理現(xiàn)狀，分析了林業(yè)資源管理在生態(tài)林業(yè)健康發(fā)展中的重要性，總結(jié)了目前繁昌縣在林業(yè)資源管理方面的現(xiàn)狀，最后提出了強(qiáng)化管理的對(duì)策，以期促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 ? ?林業(yè)資源;生態(tài)林業(yè);重要性;現(xiàn)狀;對(duì)策;安徽繁昌

中圖分類號(hào) ? ?F326.2 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ? ?A

文章編號(hào) ? 1007-5739（2019）13-0145-01 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）

在我國生態(tài)建設(shè)工程中，主體即為林業(yè)資源。目前隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)，越來越關(guān)注林業(yè)的生態(tài)效益[1]。受到客觀、人為等多方面因素的影響，很多地方對(duì)林業(yè)管理工作重視不夠，影響林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)林業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展不利。因此，當(dāng)前我國林業(yè)發(fā)展的重要工作就是要提高管理水平，為生態(tài)林業(yè)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。20世紀(jì)90年代以后，繁昌縣礦山開采業(yè)發(fā)展迅速，一些未獲得開采批文的企業(yè)也參與到開采活動(dòng)中，給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞，經(jīng)過整治環(huán)境污染得到一定程度的遏制。在此基礎(chǔ)上繁昌縣圍繞生態(tài)保護(hù)、造林綠化、森林質(zhì)量提升和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極加大生態(tài)重建力度，推動(dòng)廢棄礦山復(fù)綠工作，加大對(duì)公益林的管護(hù)，并取得了較好的效果，2017年上半年全縣完成造林面積420.07 hm2、封山育林600 hm2。現(xiàn)結(jié)合繁昌縣林業(yè)發(fā)展實(shí)際，對(duì)林業(yè)資源管理的必要性以及繁昌縣林業(yè)資源管理的現(xiàn)狀等進(jìn)行總結(jié)。

1 ? ?林業(yè)資源管理在生態(tài)林業(yè)健康發(fā)展中的重要性

林業(yè)資源是影響林業(yè)生態(tài)健康的重要部分，對(duì)人類的生產(chǎn)生活有著重要作用。因此，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的管理對(duì)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展有著重要意義，可為人們創(chuàng)造更好更舒適的居住環(huán)境。從當(dāng)前很多地方林業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來看，然而很多人并未意識(shí)到森林資源重要性，還在繼續(xù)破壞森林資源。人類的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間是互相促進(jìn)、互相影響的，只有保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，才能更好地促進(jìn)人類的發(fā)展，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境勢(shì)必會(huì)威脅到人類的生存。因此，在森林資源不斷遭到破壞、面積不斷銳減的情況下相關(guān)部門一定要采取有效方法科學(xué)管理林業(yè)資源，促進(jìn)林業(yè)資源的健康持續(xù)發(fā)展[2]。

2 ? ?繁昌縣林業(yè)資源管理現(xiàn)狀

近些年來繁昌縣積極響應(yīng)國家政策，加大對(duì)林地資源的管理，對(duì)區(qū)域內(nèi)森林采伐進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)劃，不斷對(duì)林木的經(jīng)營流通情況進(jìn)行規(guī)范，加大宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)法，積極促使森林資源管理的規(guī)范化、法制化，在有效保護(hù)、合理利用森林資源等方面起到了積極的作用。在推進(jìn)林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境等方面，繁昌縣一直重點(diǎn)抓林業(yè)資源管理工作，在廣大群眾中積極宣傳生物多樣性的重要性，提高群眾愛林護(hù)林的環(huán)保意識(shí)。目前繁昌縣已經(jīng)完成了全縣林地保護(hù)利用規(guī)劃編制（2011—2020年）和濕地資源調(diào)查工作，對(duì)征占林地的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審批，對(duì)破壞森林植被的人員強(qiáng)制征收恢復(fù)費(fèi)。在林木采伐方面，嚴(yán)格依法執(zhí)行限額、憑證采伐制度，審批之前必須公示，對(duì)于一次性采伐的林木蓄積量超過6 m3則要進(jìn)行會(huì)議審批。嚴(yán)格落實(shí)林業(yè)采伐工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括伐前調(diào)查設(shè)計(jì)、伐中檢查、伐后驗(yàn)收管理等。對(duì)于破壞森林資源的違法行為進(jìn)行整治，依法嚴(yán)厲打擊;定期或不定期地對(duì)轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營加工企業(yè)、木材加工點(diǎn)進(jìn)行檢查;對(duì)違法侵占林地、違法砍伐樹木、違法交易木材等行為加大查處力度。古樹名木也是林業(yè)資源中的重要組成部分，要加強(qiáng)對(duì)古樹名木的保護(hù)。目前繁昌縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)的古樹名木進(jìn)行了調(diào)查、登記、認(rèn)定、掛牌等工作，并將相應(yīng)的管護(hù)落實(shí)到位，目前古樹名木總共有109棵，其中名木有1棵、被列為國家一級(jí)古樹的有3棵。在森林防火方面，繁昌縣始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，不斷加大對(duì)森林防火知識(shí)的宣傳力度，采取在主要林區(qū)、路口懸掛橫幅和安裝防火警示牌等措施，安排林區(qū)24 h有人員值班，加強(qiáng)野外用火管理，一旦發(fā)生火情及時(shí)上報(bào)，并在滅火器材、救火隊(duì)伍上加大投入。

3 ? ?加強(qiáng)林業(yè)資源管理的對(duì)策

3.1 ? ?以林養(yǎng)林

如果一直禁止林農(nóng)采伐林木，則會(huì)降低其積極性，導(dǎo)致林農(nóng)不會(huì)對(duì)造林進(jìn)行任何的投資，因而要進(jìn)行積極引導(dǎo)，在避免破壞生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上對(duì)樹木進(jìn)行科學(xué)的采伐更新，也可以引導(dǎo)林農(nóng)在保護(hù)環(huán)境資源的基礎(chǔ)上發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)。如林下養(yǎng)殖、林下種植等，既可增加林農(nóng)收入，又可提高其發(fā)展林業(yè)的積極性。此外，還可以結(jié)合各地森林資源的特點(diǎn)，積極在政策、資金方面引導(dǎo)發(fā)展森林旅游[3]。總之，林業(yè)發(fā)展?jié)摿V闊，可以在保護(hù)林木基礎(chǔ)上增加林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 ? ?強(qiáng)化林業(yè)資源隊(duì)伍建設(shè)

基層林業(yè)資源工作站是林業(yè)系統(tǒng)的重要組成部分，日常要加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)管力度，配備專職人員進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)厲禁止破壞林業(yè)資源的行為。通過公開招聘的方式選拔一些專業(yè)對(duì)口的高素質(zhì)林業(yè)管理人才，對(duì)林業(yè)資源建立起相應(yīng)的巡查制度，并結(jié)合實(shí)際需要進(jìn)行不斷完善。為了不斷提高林業(yè)管理人員的專業(yè)能力，需定期組織培訓(xùn)工作，以提高林業(yè)資源管理隊(duì)伍的整體水平。

3.3 ? ?推進(jìn)管理信息化

林業(yè)管理工作比較復(fù)雜，系統(tǒng)性較強(qiáng)且各地林業(yè)資源各具特點(diǎn)，如果僅僅依靠落后的人工管理方式，則無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，要在林業(yè)資源管理中積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)林業(yè)資源管理信息化。通過推廣先進(jìn)的林業(yè)管理理念、安裝先進(jìn)適用的管理設(shè)備等，不斷地將林業(yè)資源管理工作規(guī)范化，提高管理水平。林業(yè)資源信息化管理一方面可使工作人員從繁雜的基礎(chǔ)工作中解放出來，以騰出更多時(shí)間進(jìn)行林業(yè)管理創(chuàng)新，另一方面可以快速實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源共享，便于為政府制定林業(yè)發(fā)展決策提供更加真實(shí)、有效的參考來源[4]。

3.4 ? ?完善相關(guān)的政策法規(guī)

在林業(yè)資源的管理、利用等方面，政府已經(jīng)先后出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，涉及領(lǐng)域廣闊，但是隨著現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展，對(duì)生態(tài)建設(shè)提出了更高的要求，舊的相關(guān)法律法規(guī)逐漸出現(xiàn)了一些不足之處，需要不斷完善。因此，需要加大法律法規(guī)制度建設(shè)力度，安排專業(yè)人員對(duì)各地林業(yè)發(fā)展的實(shí)踐需求進(jìn)行深入調(diào)研，結(jié)合林業(yè)發(fā)展中亟需解決的一些問題，從法律的角度給予完善引導(dǎo)，使林業(yè)資源管理工作開展時(shí)有法可依，以更加高效地對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行利用。

4 ? ?參考文獻(xiàn)

[1] 季廣平，李小敏.加強(qiáng)林業(yè)資源管理 促進(jìn)生態(tài)林業(yè)健康發(fā)展[J].花卉，2017（8）：116-117.

[2] 趙晶.強(qiáng)化林業(yè)資源管理推進(jìn)生態(tài)林業(yè)健康發(fā)展[J].南方農(nóng)機(jī)，2016，47（3）：22.

[3] 楊輝.論加強(qiáng)林業(yè)資源管理促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展[J].時(shí)代農(nóng)機(jī)，2017，44（5）：138-139.

[4] 楊永琴.加強(qiáng)森林資源管理，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2015（9）：325.