繆浩文

關(guān)鍵詞：法治 ? 德治 ? 社會(huì)治理 ? 并舉

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義法治的建設(shè)和發(fā)展，在學(xué)界和實(shí)務(wù)界不斷出現(xiàn)有關(guān)道德與法律關(guān)系的探討。二者在本質(zhì)上都是為了社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》中提出，要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。而如何將二者相統(tǒng)一，以謀求法治與德治的協(xié)同配合，進(jìn)而有效地推進(jìn)法治國(guó)家的進(jìn)程和發(fā)展，這是我國(guó)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和社會(huì)主義法治國(guó)家需要解決的重要問題。筆者認(rèn)為，對(duì)于法治與德治關(guān)系的探討與研究，認(rèn)識(shí)法治與德治的關(guān)聯(lián)和相互作用，對(duì)我國(guó)國(guó)家和社會(huì)治理的發(fā)展和實(shí)踐具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、法治與德治的界定

（一）法治的含義

法是一種調(diào)整人們社會(huì)生產(chǎn)生活以及人與人之間社會(huì)關(guān)系的規(guī)范。法治則是以這樣的社會(huì)規(guī)范進(jìn)行社會(huì)治理的手段。以刑法為例，我國(guó)《刑法》的頒布實(shí)施，定義了犯罪和刑罰。如果人們的行為違反了相關(guān)規(guī)定，成立犯罪，必然受到相關(guān)的刑事處罰，這就是一種典型的法治方式。法在社會(huì)生活中給予了人們具體的自由尺度和范圍，保障了符合要求的主體應(yīng)享有的權(quán)利，同時(shí)懲處違背法的行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，體現(xiàn)社會(huì)正義感。

（二）德治的含義

道德是一種人們的思想精神，同時(shí)會(huì)影響人與人之間社會(huì)生活和關(guān)系的社會(huì)規(guī)范。德治則是以這樣的社會(huì)規(guī)范進(jìn)行社會(huì)治理的手段。例如，宋朝時(shí)期，宋神宗聽取了司馬光的治國(guó)策略：以“仁、明、武”作為修身理念;以“任人、信賞、必罰”作為治國(guó)理念，這就是我國(guó)古代典型的以德治國(guó)的一種手段。道德在社會(huì)生活中潛移默化地為人們提供行為標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人們具有一定的價(jià)值觀導(dǎo)向作用，利于傳統(tǒng)美德的傳承與發(fā)揚(yáng)。德治能夠有效地進(jìn)行社會(huì)管理同時(shí)提升國(guó)家文化的內(nèi)涵與精神品質(zhì)。

（三）法與道德的區(qū)別

其一，強(qiáng)制性來源不同。法具有國(guó)家強(qiáng)制性，由國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施。法律一旦頒布實(shí)施，不論相關(guān)具體的法律主體對(duì)法律的意愿為何，都要嚴(yán)格依法實(shí)施行為，如果違反法律規(guī)定，就會(huì)受到國(guó)家強(qiáng)制機(jī)關(guān)的制裁。由此可見，法的強(qiáng)制性來源于外部強(qiáng)制力。相比之下，道德具有原心強(qiáng)制性，是一種自由心理層面上的價(jià)值精神強(qiáng)制。道德標(biāo)準(zhǔn)往往因人而異，即該強(qiáng)制力來源于個(gè)人內(nèi)心，因此道德的原心強(qiáng)制具有多元性、抽象性、模糊性等特點(diǎn)，所謂的規(guī)范也就更為多樣。

其二，規(guī)范的對(duì)象和方式不同。法調(diào)整社會(huì)關(guān)系，通過規(guī)范人們的行為來規(guī)范社會(huì)關(guān)系，法律也因此變得相對(duì)較為刻板，近乎于單純地規(guī)定可以、應(yīng)該和不應(yīng)該實(shí)施的行為，并且對(duì)實(shí)施違法行為的人進(jìn)行相應(yīng)處罰。而道德調(diào)整人們的思想精神，透過對(duì)思想精神的調(diào)整，來影響和評(píng)價(jià)人們的行為。道德具有一定的修養(yǎng)和境界要求，從感性的認(rèn)知上進(jìn)行行為的評(píng)價(jià)與規(guī)范，具有更強(qiáng)的靈活性。簡(jiǎn)而言之，法律通過約束行為來規(guī)范行為，道德通過升華精神來規(guī)范行為。

二、法治與德治并舉的必要性

（一）我國(guó)道德文化對(duì)法治文化建設(shè)具有影響意義

我國(guó)具有著悠久的道德歷史傳統(tǒng)和豐富的德治文化，這對(duì)于當(dāng)今我國(guó)的法治發(fā)展具有著重要的影響意義。[1]

首先，從立法的角度而言，在我國(guó)悠久的歷史文化傳統(tǒng)中，現(xiàn)已孕育出一套相對(duì)完善的道德規(guī)范體系，這套體系在我國(guó)的現(xiàn)行立法體系中也具有著一定的體現(xiàn)。例如“見義勇為”行為就是一個(gè)典型的代表。為了鼓勵(lì)社會(huì)上的見義勇為，呼應(yīng)見義勇為的優(yōu)秀道德價(jià)值，民法和刑法均確立了“正當(dāng)防衛(wèi)”的法律制度。對(duì)于救濟(jì)社會(huì)公共利益等法益的行為成立“正當(dāng)防衛(wèi)”，給不法侵害人造成損害的，防衛(wèi)人無(wú)需承擔(dān)民事和刑事法律責(zé)任，進(jìn)而最大程度地消除見義勇為人的后顧之憂。

其次，從司法的角度而言，法院在審理裁判案件的過程中，也會(huì)有意識(shí)地融入道德標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行法律適用和自由裁量。在“藥神”陸勇案中，法院既考慮到販賣假藥的情節(jié)，又充分考量了陸勇代購(gòu)印度藥品的出發(fā)點(diǎn)并不是為了牟利，其主觀惡性不大，最終減輕了懲罰力度，側(cè)面上對(duì)此類道德行為給予了一定的肯定，體現(xiàn)了法律真正的價(jià)值——構(gòu)建真正的和諧社會(huì)。諸如此類的司法案件在一定程度上體現(xiàn)了和諧社會(huì)的發(fā)展方向。正是考慮到此類道德與法律相互影響的案件是司法的重點(diǎn)工作之一，國(guó)家司法機(jī)關(guān)一般都會(huì)對(duì)司法者的道德價(jià)值水平做出評(píng)估，進(jìn)而使更多道德高尚的人員參與司法，從而充分發(fā)揮德治的衡量作用，突出法的人性化價(jià)值。這也有力地體現(xiàn)出，在我國(guó)悠久的道德歷史文化傳統(tǒng)的影響下，現(xiàn)代司法工作與道德具有著緊密的聯(lián)系，法治與德治并舉十分必要。

（二）法治與德治具有社會(huì)治理功能的互補(bǔ)性

其一，法治需要德治對(duì)人們的思想境界進(jìn)行提升。黨的十八大以后，黨中央高舉反腐大旗，力度之強(qiáng)硬實(shí)現(xiàn)了貪腐分子“不敢貪”。在此基礎(chǔ)之上，需要完善的反腐制度，進(jìn)一步約束官員“不能貪”。最終實(shí)現(xiàn)“不想貪”的目標(biāo)更需要在法律制度的約束下，以道德教育來輔助完成。通過道德教育，能有效地提升官員的道德底線，使之做出更符合道德價(jià)值的行為，更多地為國(guó)家和社會(huì)考慮，更好地為人民服務(wù)。由此可見，法律和道德共同進(jìn)步是標(biāo)本兼治的必由之路。

其二，德治可以很好地彌補(bǔ)法治的空白。[2]首先，在法律不調(diào)整的領(lǐng)域，一般都是由道德規(guī)范進(jìn)行調(diào)整。比如，法律不調(diào)整戀愛關(guān)系，[3]戀愛雙方均是依據(jù)道德規(guī)范相處。這時(shí)，體現(xiàn)出了道德對(duì)法律空白領(lǐng)域社會(huì)治理功能的彌補(bǔ)。其次，在法律調(diào)整的社會(huì)關(guān)系中，對(duì)于十分重要的基礎(chǔ)道德價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，立法也會(huì)吸收道德規(guī)范以使得法律更加完善。比如，夫妻忠實(shí)是基礎(chǔ)道德要求，現(xiàn)在也是婚姻法的基本原則之一。當(dāng)行為人有配偶而與他人同居時(shí)，該行為不僅是嚴(yán)重的違反道德的情形，也是違反婚姻法基本原則的行為。另外，在司法過程中，法官在自由裁量時(shí)，也會(huì)考慮道德標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)判決結(jié)果更為符合社會(huì)正義的追求。這體現(xiàn)出了道德與德治對(duì)于法律和法治空白的彌補(bǔ)。