濟南市精神文明建設(shè)委員會辦公室

文明，永遠(yuǎn)在路上;濟南，進步不停歇。

20年執(zhí)著努力，終于夢圓“全國文明城市”，回想起來，那份振奮和喜悅依然回蕩在市民心間;

今朝再傳捷報，以“全國第一”的優(yōu)秀成績，交出了一份群眾滿意的2018年度全國文明城市測評“答卷”，這份自豪和榮耀讓泉城市民備受鼓舞。

從“搞得金牌”的那一天起，濟南就站在了文明進步的新起點上，踏上了“守護金牌”、“擦亮金牌”的文明持續(xù)進步新征程，為了實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往而奮斗不已，讓居于此、游于此、訪問于此、創(chuàng)業(yè)于此的人們，用刮目相看的目光、異口同聲的稱贊，回饋這座城市馳而不息推動文明進步付出的努力。

上下同心！

濟南文明提升高標(biāo)進位永無止境

文明進步，從來都不是某些人、某些地區(qū)的事情，而是“全體都有”的共同責(zé)任、共同行動。

習(xí)近平總書記指出，做好城市工作，要堅持以“人民為中心”的發(fā)展思想，堅持人民城市為人民。這是做好城市工作的出發(fā)點和落腳點。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民群眾對改善生活環(huán)境、提升幸福指數(shù)有了更高期待。濟南從文明創(chuàng)建伊始，就堅持“以人民為中心”，由上率下、自下而上地參與和推動文明進步提升，成為“摘得金牌” “守護金牌”“擦亮金牌”的重要推力。

創(chuàng)業(yè)不易，守業(yè)更難。“摘得金牌”是匯聚全市干部群眾傾心傾力耕耘付出的結(jié)果，而面對“摘牌”之后文明進步的更高要求和廣大市民群眾的更高期待，這座城市只能加壓奮進、滾石而上。繼2017年納入全市重點工作推進體系之后，文明創(chuàng)建繼續(xù)納入2018年工作推進體系一一“1+454”體系，作為重點工作城市更新的重要內(nèi)容。

“全市上下要用習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的系列重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作……我們一定要把城市提升工程作為重要的民生工程、民心工程，著力把工作做到老百姓惦念和揪心的地方，滿足人民群眾的新期盼?！笔∥Ｎ?、市委書記二E忠林在全市城市提升丁程動員大會上的話語擲地有聲。

2018年仲春時節(jié)，城市提升工程“十大行動”在全市各地?zé)峄鸪斓亻_展起來——狠抓城市生態(tài)綠化提升行動，讓泉城處處綠起來;狠抓城市環(huán)境衛(wèi)生提升行動，讓泉城徹底凈起來;狠抓市容秩序整治提升行動，讓泉城規(guī)矩立起來;狠抓居民居住環(huán)境整治提升行動，讓泉城里子新起來;狠抓城市出入口提升行動，讓泉城窗口俏起來;狠抓“三高”沿線環(huán)境整治提升行動，讓泉城動脈周邊靚起來;狠抓重點企業(yè)提升行動，讓泉城企業(yè)強起來;狠抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村提升行動，讓泉城鄉(xiāng)村美起來;狠抓和諧穩(wěn)定提升行動，讓泉城人民幸福感足起來;狠抓文明素質(zhì)提升行動，讓泉城品牌火起來。

正是這一系列活動的開展，正是在王忠林、孫述濤等市領(lǐng)導(dǎo)的示范帶領(lǐng)和推動下，文明創(chuàng)建工作迅速掀起新的熱潮，激活了城市提升的一池春水，也更加堅定和激發(fā)了泉城人民追逐夢想的信心與動力。這座城市的功能和品質(zhì)過去一年顯著提升——

交通出行日趨順暢，軌道交通1號線建成通車，圓了泉城人民多年來的“地鐵夢”，北園大街快速路西延高架段提前通車，順河快速路南延工程開工建設(shè)，當(dāng)年開工當(dāng)年打通28條瓶頸路斷頭路，一舉退出十大擁堵城市行列。市容市貌日趨整潔，全年共拆除違法建設(shè)3428萬平方米，建綠透綠105.3萬平方米，建成口袋公園、街頭游同103處，建成4座山體公園，完成35座山體綠化提升項目，城市變得更加敞亮、通透。生態(tài)環(huán)境日趨優(yōu)良，堅決抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改落實，發(fā)揚“治霾不靠刮風(fēng)靠作風(fēng)”的精神，持續(xù)實施大氣污染防治十大措施，空氣質(zhì)量得到較大改善，全年良好以上天數(shù)達到192天，同比增加12天，在169個城市排名中退出后20位，藍天白云、繁星閃爍漸成常態(tài)。文明程度日趨提高，持續(xù)鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果，濟南首部精神文明建設(shè)地方法規(guī)《濟南市文明行為促進條例》頒布實施，濟南兩個社區(qū)成功上榜全國100個優(yōu)秀社區(qū)，深入推進“路口革命”，“車讓行人”成為泉城一道靚麗風(fēng)景線，市民群眾的自豪感、榮譽感、歸屬感大大增強。

過去一年，文明進步在更深層次、更廣范圍內(nèi)改變著這座城市的品質(zhì)、功能、形象，亦同樣深深影響于人們的衣、食、住、行等每個方面。

眾志成城！濟南人挽手為岳“擦亮金牌”

文明創(chuàng)建不是目的，關(guān)鍵是通過各種持續(xù)不斷的創(chuàng)建活動，提高城市管理水平、社會治理水準(zhǔn)，促進文明素質(zhì)和城市品質(zhì)達到新的高度，不斷提升民眾的獲得感、幸福感、安全感，讓城市成為一座朝氣蓬勃之城。這也是“創(chuàng)建為民、靠民、不擾民”理念的動力所在，更是“以人民為中心”發(fā)展思想的鮮活呈現(xiàn)。

文明持續(xù)進步、文明成果鞏同，必須始終堅持“全城動員全民共建共享”，這樣的進步才有長久活力，這樣的提升才能累加遞進。

過去一年，文明成果鞏同，堅持把出發(fā)點和落腳點放到改善人居環(huán)境、完善城市功能、提升城市形象上，放到傾聽群眾呼聲、解決群眾困難、帶給群眾實惠上，努力把創(chuàng)建工作的指標(biāo)任務(wù)落實為一件件惠及群眾的實事好事。堅持把創(chuàng)建過程轉(zhuǎn)化為動員發(fā)動群眾、教育引領(lǐng)群眾的過程，通過持續(xù)宣傳發(fā)動，在全市上下營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍，動員團結(jié)市民“擼起袖子加油干，爭做文明濟南人”。

“濟南市在創(chuàng)城中最大的成功經(jīng)驗就是發(fā)揮了廣大人民群眾的力量，人民群眾廣泛參與、大力支持、全力配合，與城市榮辱與共，發(fā)揮了‘主人翁的巨大力量。”濟南市民巡訪團團長、桿石橋街道聚善街社區(qū)居民辛安說。

文明進步需要榜樣模范的帶動與引領(lǐng)。濟南市推進“榜樣”立標(biāo)，注重發(fā)揮道德激勵作用，完善以道德模范、身邊好人為主的市民榮譽體系，大力開展身邊好人評選、道德模范巡講。著眼感動濟南人、溫暖濟南城的人物或事件，在平凡中發(fā)現(xiàn)濟南之美，在點滴中體現(xiàn)城市溫度，大力開展“在濟南、知濟南、愛濟南”主題宣傳活動，舉辦“德耀泉城”道德模范專題報道，在市屬媒體開設(shè)“溫暖泉城”欄目，每日一期，累計刊播70余期;推出大型公益宣傳平臺“榜樣”，每周一期，先后推出章丘區(qū)雙山街道三澗溪村黨總支書記高淑貞、市公安局特警支隊排爆中隊張保同等30余位先進典型;組織“中國夢·新時代”百姓宣講活動，1800余名優(yōu)秀百姓宣講員參與到活動中來，在全市形成了崇德向善、德行天下的良好輿論氛圍。

2019年春節(jié)期間，全年無休的泉城義工志愿服務(wù)中心迎來了多位帶著孩子過來的家長。寒風(fēng)中，他們一人拿一把小鏟子蹲在地上，賣力清除地磚上存留的污漬。有機會參與志愿服務(wù)的孩子們格外高興，覺得這個春節(jié)過得格外有意義?！坝芯W(wǎng)難找志愿者，有時間做志愿者”，志愿服務(wù)的理念已在濟南深入人心。全城近900萬人口中，注冊志愿者就有100余萬人，平均每9個人中就有1名志愿者?！俺浞职l(fā)揮‘泉城義工‘旅游啄木鳥等志愿服務(wù)品牌示范作用，推動文明城市創(chuàng)建向縣鎮(zhèn)村拓展延伸”被寫入今年的政府工作報告，成為濟南深化文明創(chuàng)建的新方向。

除夕當(dāng)天，在高速花同小區(qū)坐月子的小陳接到外地親戚打來的電話：“濟南放鞭炮的多么？孩子有沒有被嚇哭？…‘沒有，濟南早就禁放鞭炮了！”整個春節(jié)假期，城區(qū)里一點放鞭炮的動靜都沒有，小陳和孩子過了一個安靜、清新的春節(jié)。為了讓全體市民在寧靜祥和的氛圍中歡度春節(jié)，濟南開展了全媒體、全力‘位、全區(qū)域、無死角的宣傳引導(dǎo)，在小年、除夕，以及正月初五、初七、初八、十五、十六等重要節(jié)點，均實行全天一級禁放管控措施，每條街巷、每片商業(yè)區(qū)、每個公園廣場都有定人、定崗、定時巡查。全市直接投入到禁放工作中的力量超過2.9萬人。整個春節(jié)假期，濟南禁放區(qū)域基本未發(fā)牛違規(guī)燃放現(xiàn)象，與2018年同期相比，空氣質(zhì)量良好及以上天數(shù)增加了2天，順利通過了立法禁放煙花爆竹后的第二次新春“大考”。

頭頂同一片藍天、腳踏同一片熱上，以“濟南是我家”為樸實夙愿，無論是駐濟機關(guān)單位，還是普通市民群眾，所有濟南人都自覺參與到了環(huán)境衛(wèi)牛整治、文明秩序維護及各種公益實踐活動。在“一湖一環(huán)”，在天下第一泉，在百花洲景區(qū)，在芙蓉街，在千佛山祈福會，文明旅游志愿者的身影隨處可見。他們傳播著泉城人民的好客熱情和文明新貌，用實際行動為泉城文明旅游增光添彩?！岸Y讓斑馬線”“文明與你同行”，千千萬萬公交車、出租車和私家車的自覺行動，共同營造出文明、有序、安全的出行環(huán)境。

“我在郵電新村住了幾十年，通過創(chuàng)城，我們這里重新粉刷了墻面、道路硬化后施劃了停車位、清理了樓道內(nèi)雜物，小區(qū)干凈漂亮了、道路暢通了、停車有序了……我感覺，隨著創(chuàng)城工作的不斷推進，每一個在濟南牛活、工作的人都能體會到身邊實實在在的變化，藍天白云經(jīng)常光顧、道路交通變得通暢、社區(qū)環(huán)境干凈整潔、禮讓行人形成習(xí)慣，家門口的口袋公園越來越多，我現(xiàn)在感覺?；钤谶@里特別幸福?！边@是市中區(qū)四里村街道英雄山社區(qū)居民張剛銘的肺腑之言。

文明持續(xù)進步、文明成果鞏固，體現(xiàn)在了省會不斷提升的美譽度上，也體現(xiàn)在了市民更具幸福感的笑容中。濟南躋身“全同最具幸福感”城市前五名，本身就是最有說服力的證據(jù)?！俺鞘行腋８小笔侵甘忻駥λ诔鞘械恼J(rèn)同感、歸屬感、安定感、滿足感以及外界人群的向往度、贊譽度。據(jù)不完全統(tǒng)計，2018年共為群眾解決大大小小身邊事20余萬件;全力以赴、下大氣力整治交通秩序，升級改造交通設(shè)施，打造了一流的交通秩序、一流的治安環(huán)境;積極回應(yīng)群眾呼聲，先后取締無證小微業(yè)戶120多戶，改造升級達標(biāo)1100多家便民店;全面整治公交、出租、車站、非法營運等領(lǐng)域，組織志愿者開展“排隊禮讓，文明乘車”志愿服務(wù)活動，極大改善了群眾出行條件;大力整治無照經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂發(fā)小廣告等行為，有效解決了老舊社區(qū)、背街小巷和市場臟亂差等問題。

文明進步的城市，必定是一座人人積極參與文明行為傳遞的城市。風(fēng)成于上，俗化于下。以文明來接力，一傳十、十傳百、百傳千萬，城市溫度、文明風(fēng)尚在平凡的濟南人身上持續(xù)展露光芒。

趁勢而上！

文明進步助力揚起濟南龍頭

2018年之夏，習(xí)近平總書記視察山東時進一步提出了“走在前列、全面開創(chuàng)”的目標(biāo)定位。山東要走在全國前列，作為省會城市的濟南理應(yīng)走在前列的前列。省委提出了“讓濟南這個山東經(jīng)濟龍頭揚起來”的目標(biāo)要求。要將濟南的“龍頭”揚起來，自然要在經(jīng)濟發(fā)展、文明進步、城市建設(shè)上高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高水平。

過去一年，這座城市與這里的人們共同回答了許多“題目”——既有治霾的堅持到底、治堵的堅持不懈，也有拆違拆臨的“一把尺子量到底”、文明進步的持之以恒。城市的每一次進步與變化，都能被近900萬市民所切身感受——城市品質(zhì)的提升、城市溫度的升溫、城市文明的鞏固。

濟南“清風(fēng)徐來”的良好環(huán)境讓廣大企業(yè)滋潤成長。自去年6月份深化“放管服”改革以來，新增市場主體呈井噴式增長，市場主體總量突破80萬戶，躍居全省第二位。無論是走到哪里，無論是哪里的企業(yè)，每當(dāng)談起濟南，都對這里的牛態(tài)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、文明氛圍交口稱贊。

濟南的美、濟南的好、濟南的文明、濟南的現(xiàn)代、濟南的時尚、濟南實力的增強、濟南環(huán)境的優(yōu)化，不僅僅來自于濟南人的感覺，還在于外媒、央媒、國外嘉賓以及外地客商眾口一詞、一致稱贊。

聯(lián)合同發(fā)展中國家工程技術(shù)科學(xué)院院長李怡章在濟南考察時表示，濟南近年來在各方面的發(fā)展變化和取得的成就令人矚目，看好濟南未來的發(fā)展。在濟南高新區(qū)和圣豐集團《圣豐航天航空高科技孵化同項目合作協(xié)議》簽署儀式上，廣東圣豐集團有限公司董事長江南表示，深切感受到濟南近年來的積極變化，特別是營商環(huán)境的優(yōu)化，企業(yè)對在濟投資發(fā)展充滿信心。在參加2018中德中小企業(yè)合作交流大會高端對話時，德累斯頓市經(jīng)濟發(fā)展局局長羅伯特·弗蘭克毫不掩飾對濟南發(fā)展?jié)摿Φ恼J(rèn)可，“濟南區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通便利、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，這里有著廣闊的發(fā)展前景，德累斯頓和濟南關(guān)系密切，愿意加強合作、共同發(fā)展。”微軟（中國）首席技術(shù)官韋青也在與濟南“近距離”接觸后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前濟南提出打造國際醫(yī)療康養(yǎng)名城，十分契合山東及濟南加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換的實際，十分迎合人民群眾對健康牛活的向往，坐擁“天時、地利、人和”優(yōu)勢條件，前景可謂十分廣闊。

如今，濟南正在打造成一座“善感知、會喘氣、有溫度”的智慧城市。來到這座城市，不但能游覽如鏡的大明湖、噴涌的趵突泉，盡情享受大自然賦予泉城的天作之美，更重要的是體驗信息化帶來的出行、就醫(yī)、辦事的高效和便捷。天上看云知氣候，地上看水知旱澇，路上看車知擁堵，碰到問題就打12345熱線，一切盡在掌握之中。這是濟南新型智慧城市建設(shè)帶來的“智慧生活”。在濟南這樣一座傳統(tǒng)歷史文化名城，隨著大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興前沿技術(shù)的深入運用，以此為基礎(chǔ)構(gòu)建起的智慧泉城，正飛速地融人社會各個層面，改善著泉城市民的?；睿瑵M足著人民群眾對美好?；畹钠惹行枨螅粩酁槲拿鬟M步助力加油。

誰都能看出來，當(dāng)下的濟南，正以前所未有的激情提升城市品質(zhì)、美譽度、文明度，打造一座宜居、宜業(yè)、宜游的文明之城，正成為更多人的“向往之城”。一個不斷涵養(yǎng)人文精神、培育創(chuàng)新意識、發(fā)酵奮斗合力的新濟南，外在顏值與魅力氣質(zhì)兼修，用“濟南優(yōu)勢”“濟南經(jīng)驗”“濟南智慧”刷新著世界對古老泉城的感官認(rèn)知。

正如我們所見所感，文明進步改變的不只是濟南的外形，還沉淀內(nèi)化成為城市精神的一部分。不知不覺中，文明已內(nèi)化為這座城市的底色，展現(xiàn)在了日常舉于投足之間，成為這座城市走在前列、揚起龍頭，打造“四個中心”、建設(shè)“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市的重要助力。

文明進步，永遠(yuǎn)在路上。這條路，是只能不斷前進的路！在2018年度全國文明城市測評成績和排名中名列第一，讓濟南再次站在新的文明進步起點上。這個起點，是更高的起點、更高的翹板，也是廣大群眾更高的期待。

一路走來，每一分進步、每一處努力、每一次提升，都凝聚著擔(dān)當(dāng)實干者改善城市環(huán)境、提升文明水平的決心意志，鐫刻著濟南人不畏艱辛、風(fēng)雨無阻的身影。而在確保文明持續(xù)進步的路上，濟南仍將不惜力、保長效，力爭在全國、全省文明城市創(chuàng)建中繼續(xù)走在前列——

為了切實鞏同文明創(chuàng)建成果，舉辦“新時代文明之路”泉城論壇，成立精神文明建設(shè)智庫，組織專家團隊開展“新時代文明城市創(chuàng)建工作長效機制研究”;建立文明城市建設(shè)管理大數(shù)據(jù)平臺，實行市、區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)四級聯(lián)動工作機制，高效解決城市管理和市民反映的問題;組織實施市級文明城市創(chuàng)建工作模擬測評，大力開展問題督導(dǎo)整改，確保創(chuàng)建任務(wù)落到實處;啟動市民巡訪團、市民拍客團群眾監(jiān)督活動，組織專項督查和駐區(qū)督查活動，實施督導(dǎo)檢查、媒體監(jiān)督、紀(jì)委問責(zé)“三位一體”的工作推進機制，為各項創(chuàng)城工作落到實處提供有力抓于;頒布實施《濟南市文明行為促進條例》，為優(yōu)化社會管理、提高市民文明素質(zhì)提供法制保障。

當(dāng)下的濟南，正大步邁向“黃河時代”，處于重要的戰(zhàn)略機遇期、關(guān)鍵期、黃金期。這片l萬多平力‘公里的發(fā)展熱上持續(xù)揮發(fā)出來的文明進步動力，為這座城市走在前列、揚起龍頭注入了源源不斷的活力。

潮涌催人進，風(fēng)正好揚帆。文明，永遠(yuǎn)在路上;濟南，進步不停歇。

The city of Jinan has succeeded in "winning. guarding and burnishing the gold medal" as it topped the list of the reexamination of nationalcivilized city construction for the second time . Jinan is the spearhead of constructing civilization among cities in the country.

Over the past year， the thousand-old city which eamed the highest score in the assessment of "National Civilized City". has mademuch headway on the improvement of strength， environment. civilization. eco-envrronment and people's livelihood. Jinan has notched upremarkable achievements in building an ever-changing city and an ever-developing society with the progress of civilization. Everyone in the city.including Jinan's citizens and residents， passengers who travel or visit here as well as entrepreneurs and startups， is the most animated participant inthe process of national civilized city construction.

Over the past year. the city leading in several aspects of progress in Shandong province has made every effort going forward to deliver avirtuous cycle of development that is driven by and interacts with civilization. The level of civilization and comprehensive strength are coordinatedand mutually reinforcing. producing a solid basis for building a modem intemational metropolis that has tremendous influence， charming naturaland urban landscape， prosperous economy and convenient transportation.