袁帥

當下的昆山比以往更渴望人才，人才科創(chuàng)將成為昆山發(fā)展最具標識度的特色品牌。面對新一輪科技革命，昆山正在通過一系列政策、改革舉措吸引海內外優(yōu)秀人才前來創(chuàng)業(yè)，加速科技成果轉化。

以“科創(chuàng)之城·預見未來”為主題的2019中國昆山創(chuàng)業(yè)周雖然剛剛落幕，但昆山的科技創(chuàng)新卻仍正在進行時。在福布斯中國發(fā)布“創(chuàng)新力最強的30個城市”最新榜單中，總排名第11位的昆山成為該榜單中全國首位縣級市。很難想象，此前，連續(xù)14年位居全國百強縣首位的昆山最大的短板之一卻是科技資源。如何在短時間內實現科技創(chuàng)新趕超？昆山探索出一套屬于自己的路徑。

擊破產業(yè)痛點

今年是昆山自主建設產業(yè)科創(chuàng)中心一周年。近年來，昆山堅持用科技支撐創(chuàng)新，在科技部發(fā)布的“全國首批創(chuàng)新型縣（市）建設名單”中，昆山位列其中，并提出要在全國率先建成具有縣域特點的科技創(chuàng)新中心。

科創(chuàng)轉型是實現高質量發(fā)展的關鍵。作為全國縣域經濟發(fā)展的排頭兵，昆山以國家提出的“科技支撐產業(yè)發(fā)展”作為建設主題，提出到2020年，縣域經濟轉型升級取得重大進展，率先構建以創(chuàng)新驅動為主要特征的“新蘇南縣域經濟發(fā)展模式”，并基本建成創(chuàng)新體系健全、創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新效率高、經濟社會效益好、輻射引領作用強的國家創(chuàng)新型縣（市），形成可復制、可推廣的科技支撐產業(yè)發(fā)展的縣域高質量發(fā)展樣板，打造創(chuàng)新示范標桿。

由此，昆山主動搶抓國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和長三角一體化戰(zhàn)略機遇，攜手粵港澳臺，在國內率先提出打造具有國際影響力的國家一流產業(yè)科創(chuàng)中心。上個月，由昆山發(fā)起成立的長三角·粵港澳共創(chuàng)昆山云孵化聯盟正式揭牌運營。據昆山市委組織部副部長、昆山市科創(chuàng)辦主任陳青林介紹，成立該云孵化聯盟旨在聯合一批長三角、粵港澳大灣區(qū)具有科創(chuàng)資源、產業(yè)資源、賦能資源的優(yōu)秀孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)服務平臺，引進一批符合昆山發(fā)展需求的產業(yè)化科創(chuàng)項目及優(yōu)質早期科創(chuàng)項目，促進昆山與兩大區(qū)域實現創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、價值鏈三鏈聯動。

此外，昆山在聚焦產業(yè)痛點的同時，著力于鏈接供需兩端，助力精準對接合作。針對當前5G技術、智能網聯、工業(yè)云互聯等產業(yè)熱點，昆山創(chuàng)業(yè)周活動不僅搭建了供與會嘉賓進一步體驗5G技術的體驗廳，還設置了多場專題研討、招商活動以及企業(yè)與科研院所的學研聯合對接，通過聚焦當前的產業(yè)熱點、難點和未來的發(fā)展方向，助推產業(yè)新舊動能轉換。

昆山市科學技術局副局長陳嵐表示，欲建立國家級的產業(yè)科創(chuàng)中心，需加快完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，使企業(yè)成為創(chuàng)新決策的主體、研發(fā)投入的主體、成果轉化的主體。今年3月，百余家企業(yè)在昆山政府帶領下，出資16.8億元，向全球發(fā)布了在運營、生產中遇到的上千項技術瓶頸清單，希望通過高校院所技術轉移、國際先進技術導入、軍民融合技術雙向轉化、大企業(yè)大科學工程協作分工等路徑，滾動實施千項產學研合作項目，攻克百項“卡脖子”技術難關，打造10項國際領先水平技術項目。

截至目前，全市有省級以上孵化載體38個、研發(fā)機構196個，先后組織2237次企業(yè)赴南京、上海、哈爾濱等地成果對接活動，達成合作意向574項，簽訂產學研合作協議274項。高新技術企業(yè)突破1000家，高新技術產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)比重達46.4%，全社會研發(fā)投入占比達3.2%，科技進步貢獻率達64.1%。

昆山市委書記杜小剛表示，為推動經濟轉型升級、實現高質量發(fā)展，昆山正在全力建設具備縣域特點、具有國際影響力的昆山科創(chuàng)中心，并著力推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。但想要達到既有總量第一的排名，更有質量最高的內涵，昆山離不開以人才科創(chuàng)這個引領高質量發(fā)展的主引擎。

人才貢獻率超五成

正如杜小剛所說，當下的昆山比以往更渴望人才，人才科創(chuàng)將成為昆山發(fā)展最具標識度的特色品牌。面對新一輪科技革命，昆山正在通過一系列政策、改革舉措吸引海內外優(yōu)秀人才前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加速科技成果轉化。?兩年前，昆山市政府出臺人才科創(chuàng)33條政策，將人才細化為八類。?去年，昆山進一步深化人才戰(zhàn)略，提出了人才科創(chuàng)“631”計劃。該計劃規(guī)定，昆山將資源分成三份，其中六成用于建設一批工程技術中心、企業(yè)技術中心等企業(yè)研發(fā)平臺，以及培育人才科創(chuàng)“森林”;三成用于打造國家級產業(yè)創(chuàng)新平臺，構筑人才科創(chuàng)“高原”;集中一成資源攻堅科技創(chuàng)新“無人區(qū)”，奮力攀登人才科創(chuàng)“高峰”。

“昆山從心底里尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造。”昆山市委組織部副部長、昆山市人才辦主任陳青林說。去年，昆山兩大“頭雁團隊”分別拿到高達一億元的項目資助，這一動作也促使昆山成為全國首個億元人才政策落實兌現城市。獲得支持的是閻錫蘊院士團隊和南策文院士團隊，前者開創(chuàng)了全球納米酶及鐵蛋白靶向藥物載體領域，在昆山實現了成果轉化及產業(yè)化;后者致力于全固態(tài)鋰電池技術開發(fā)，國內首條固態(tài)鋰電池量產生產線在昆山正式投運。

安居才能樂業(yè)，昆山市制定了相應的《昆山市高層次人才享受醫(yī)療保健服務實施辦法（試行）》《昆山市高層次人才子女入學管理辦法（試行）》等政策，為高層次人才配偶就業(yè)、子女入學、人才及家屬落戶等提供優(yōu)質服務。同時，為加快打造集人才服務、交流、成果展示、資源開發(fā)于一體的人才發(fā)展服務中心，昆山高層次人才“一站式”服務整合了20多個職能部門的服務清單，形成“專人、專線、專窗”服務機制。

昆山的人才吸引戰(zhàn)略頻頻發(fā)出卻并不止步，上個月，昆山市再次發(fā)出征集2019年姑蘇領軍人才計劃區(qū)域重點產業(yè)專項的通知，經過前期征集和匯總，區(qū)域重點產業(yè)專項初步擬定為“先進制造與自動化”和“電子信息”兩個產業(yè)領域。根據此次人才計劃，昆山目前著重吸納創(chuàng)業(yè)領軍和創(chuàng)新領軍兩種人才。此外，為打造人力資源區(qū)域合作協同發(fā)展戰(zhàn)略布局，深化海峽兩岸融合發(fā)展，拓展兩岸青年交流渠道，在創(chuàng)業(yè)周期間，昆山還舉行了“協同發(fā)展·融入未來”第二屆海峽兩岸、長三角人才合作交流大會。同時，昆山還舉辦一系列兩岸青年創(chuàng)業(yè)項目路演、兩岸青年實習就業(yè)研討會、兩岸青年精英人才招聘會等活動，并發(fā)布“臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)白皮書”，促進一批兩岸項目合作。

目前，昆山已擁有國家級領軍人才120名，昆山頭雁團隊2個、頭雁人才1名，江蘇省雙創(chuàng)人才117人、江蘇省雙創(chuàng)團隊16個，姑蘇人才171人、重大創(chuàng)新團隊2個，昆山雙創(chuàng)人才532人、雙創(chuàng)團隊18個，人才資源總量37.82萬人，人才貢獻率超過五成，人才指數在福布斯中國大陸最佳商業(yè)城市排行榜中連續(xù)五年位居縣級市第一;人才綜合競爭力保持江蘇省縣（市）第一。

據昆山市人才辦副主任陳成介紹，未來，昆山將進一步發(fā)揮人才工作機制靈活、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)優(yōu)越、創(chuàng)業(yè)服務體系完善、生活配套環(huán)境宜居等優(yōu)勢，強化產業(yè)、資本、技術、人才的對接，為海內外優(yōu)秀人才提供施展才華、實現價值的廣闊舞臺。

科創(chuàng)熱土?昆山堅持用科技支撐創(chuàng)新，并提出要在全國率先建成具有縣域特點的科技創(chuàng)新中心。

全面創(chuàng)新?為推動經濟轉型升級、實現高質量發(fā)展，昆山正在全力建設具備縣域特點、具有國際影響力的昆山科創(chuàng)中心，并著力推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。