柳浩坤

◆摘 要：基層事業(yè)單位是事業(yè)單位建設的重要組成部分，其檔案管理的質量是管理工作的基礎，如果缺乏必要的人力、技術與方法支持，那么就會因檔案管理問題影響基層事業(yè)單位的健康發(fā)展，強化其管理理念與方法的專項探索意義重大。本文立足于基層事業(yè)單位檔案管理現狀，提出了一些創(chuàng)新管理路徑，希望可以夯實基層單位檔案管理基礎。

◆關鍵詞：基層事業(yè)單位；檔案管理；創(chuàng)新路徑

隨著基層事業(yè)單位改革進程的推進，檔案管理工作的重要性日益凸顯。通過開展檔案管理，可以為基層事業(yè)單位的各項工作變革提供必要的檔案資源信息支持，確保事業(yè)單位健康發(fā)展。然而，隨著基層事業(yè)單位檔案量的增加以及檔案管理要求的提升，傳統的一些檔案管理理念與方法已經無法滿足新時期檔案管理需求，變革與創(chuàng)新檔案管理路徑顯得尤為重要。

1基層事業(yè)單位檔案管理的現狀

1.1人員的整體素質偏低

對當下的縣級事業(yè)單位檔案人員而言，素質問題是比較常見的一個問題。比如，當下許多縣級事業(yè)單位檔案人員都是從其他工作崗位調換過來，他們平時缺乏系統化、專業(yè)化的檔案管理教育培訓，尤其是缺乏必要的檔案管理經驗，影響了檔案管理工作的質量。此外，檔案管理本身是一項枯燥的工作，當下許多檔案管理人員沒有正確意識到自身工作重要性，實際工作中存在工作懈怠問題，責任意識不強，那么同樣會影響基層事業(yè)單位檔案管理工作的有序開展。

1.2管理的制度不夠完善

在國內事業(yè)單位體制變革的今天，縣級等基層事業(yè)單位同樣面臨著工作理念與方式方法等的變革，檔案管理工作理念與模式也不例外。但是這時候許多基層事業(yè)單位卻缺乏可供檔案管理人員參考的檔案管理制度，無法有效地監(jiān)督、約束與管控檔案管理人員在實際工作中的管理行為，進而影響了檔案管理工作的效率，也容易造成一些管理人員沖突事件，如在出現檔案管理問題后，許多檔案管理人員可能會出現相互扯皮等問題，影響了檔案管理工作質量，如檔案管理中出現了案卷標題和檔案序號丟失，或組卷不統一等問題，影響了檔案管理工作的質量。

1.3管理信息化建設不足

隨著事業(yè)單位的發(fā)展，檔案管理工作的要求不斷提升，檔案資源量也持續(xù)增加，此時許多基層事業(yè)單位的檔案管理信息化建設不足，平時的工作中可能依舊采用比較落后的管理系統，影響了實際的檔案管理工作質量和效率。比如，縣級事業(yè)單位的部分檔案管理人員可能無法熟練操作計算機，不懂得如何利用先進的管理系統去提取檔案信息，進而影響了檔案管理工作的質量。

2基層事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新路徑

2.1提升管理人員整體素質

檔案管理人員是基層事業(yè)檔案工作的主體，其自身的管理工作素質直接關乎檔案管理工作的質量與效率，強化專項教育管理至關重要。雖然縣級事業(yè)單位的檔案工作條件比較差，但是也不能夠忽視檔案管理人員的專業(yè)教育與培訓?；?，縣級事業(yè)單位需要重視定期組織全體檔案管理人員開展有關檔案管理的教育培訓，鼓勵它們大膽“走出去”，同其他先進的事業(yè)單位檔案管理經驗進行對比，明確自身工作的不足之處，并及時加以整改，不斷提升自身的檔案管理水平?？紤]到基層事業(yè)單位的檔案管理工作比較枯燥，但是這不能成為管理人員出現工作懈怠的借口，平時必須要重視增強他們的工作責任心，使他們可以耐得住檔案管理工作的寂寞，尤其是要做好先進檔案管理人才的儲備建設。比如，在選聘基層事業(yè)單位檔案管理人員期間，需要做好人員選聘與考核，確保他們有良好的工作責任心，并嚴格依據規(guī)定要求開展檔案管理工作，這樣才能為基層事業(yè)單位工作的順利開展奠定堅實的人才基礎。

2.2完善檔案管理工作制度

為了為基層檔案管理人員的檔案管理工作提供切實可行的管理依據，確保他們各項工作有序開展，縣級事業(yè)單位就需要立足于現階段的檔案管理制度，本著高效性和有效性原則，加快完善檔案管理工作制度。比如，針對現有的檔案管理工作流程，需要做好檔案資料搜集、歸類、儲存、調用等一個完整檔案管理流程中各個檔案管理環(huán)節(jié)的工作，確保可以為縣級檔案管理人員開展各個工序的檔案管理工作提供切實可行的指導依據，切實杜絕案卷標題和檔案序號丟失等問題的發(fā)生。此外，要重視檔案管理制度和檔案管理人員激勵機制的有效結合，不斷細化基層單位檔案管理制度，配合崗位責任制的合理運用，明確不同檔案管理工作崗位的職責，利用季度、年度等檔案管理工作績效考核結果調動全體檔案管理人員工作積極性。

2.3加強管理的信息化建設

在信息時代，為了進一步提升基層事業(yè)單位檔案管理的有效性，就必須要強化檔案管理的信息化建設，切實摒棄以往依靠紙質為主的檔案管理方式，加快建立與運用檔案管理信息化管理平臺，以此高效地管理事業(yè)單位的檔案管理信息，提高實際工作的質量與效率。此外，在平時的檔案管理中，基層事業(yè)單位需要做好檔案管理信息化管理平臺的運行維護管理，定期升級檔案管理系統，強化檔案管理人員對信息化管理系統的運用管控，掌握必要的系統操作技術，這樣才能不斷提升基層單位檔案管理水平。

綜上所述，當下我國基層事業(yè)單位的檔案管理重要性日益凸顯，但是實際工作中卻存在人員的整體素質偏低、管理的制度不夠完善和管理信息化建設不足等問題，影響了檔案管理有效性。針對這種情況，為了進一步提升我國基層事業(yè)單位的檔案管理質量，可以從提升管理人員整體素質入手，完善檔案管理工作制度，加強管理的信息化建設，確保我國事業(yè)單位檔案管理工作有序開展。

參考文獻

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