浙江省嘉善縣魏塘街道堅持高標(biāo)準高質(zhì)量的建設(shè)要求，以“穩(wěn)增長，調(diào)結(jié)構(gòu)，提質(zhì)量”為主線，以深化改革和科技創(chuàng)新為動力，扎實推進農(nóng)業(yè)“機器換人”，換出了農(nóng)業(yè)發(fā)展新高度，一大批優(yōu)秀農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體脫穎而出,帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。嘉善聯(lián)合農(nóng)業(yè)科技有限公司深入推進“機器換人”，借助物聯(lián)網(wǎng)、云計算、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等科技手段，實現(xiàn)花卉種植環(huán)境、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)產(chǎn)品的標(biāo)準化，打造國內(nèi)首屈一指的杜鵑產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈，年產(chǎn)杜鵑盆花50萬盆，精品杜鵑盆景4 000盆，在歷屆全國杜鵑花展中榮獲金、銀、銅獎51枚。嘉善尚品農(nóng)業(yè)科技有限公司把“機器換人”作為企業(yè)發(fā)展的立足點，綜合應(yīng)用水凝納米膜栽培技術(shù)、綠葉蔬菜工廠化漂浮水培系統(tǒng)、環(huán)境遠程監(jiān)測與控制系統(tǒng)等先進技術(shù)與設(shè)施設(shè)備，在生產(chǎn)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的同時，顯著降低生產(chǎn)成本，相比傳統(tǒng)種植模式，勞動力節(jié)省60%，年灌溉用水節(jié)省70%，年肥料施用量節(jié)省70%，年農(nóng)藥施用量節(jié)省90%。

1 強化政策引導(dǎo)，加大扶持力度

為推進“機器換人”，縣級層面出臺多項扶持政策，加大縣級財政投入力度。一是實施農(nóng)機購置縣級追加補貼政策。在中央、省級農(nóng)機購置補貼基礎(chǔ)上，對插秧機、水稻側(cè)深施肥裝置等5個品目機具實施農(nóng)機購置縣級追加補貼，對植保無人機等3個品目機具實施支持“機器換人”示范縣創(chuàng)建補貼。二是實施農(nóng)業(yè)“機器換人”創(chuàng)建補助政策。對“機器換人”創(chuàng)建工作給予財政補貼，對獲得省級示范稱號的鎮(zhèn)（街道）給予20萬元的獎勵，示范基地給予10萬元的獎勵。三是實施智慧農(nóng)業(yè)示范基地項目補助政策。對經(jīng)申報同意建設(shè)的智慧農(nóng)業(yè)示范基地項目，縣財政按照單個項目專項投資額度的50%給予補助。四是實施農(nóng)機社會化服務(wù)補貼政策。對提供水稻機械化統(tǒng)一育插秧、使用育秧基質(zhì)及病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)的組織給予補助。五是實施稻麥和油菜政策性保險政策。農(nóng)戶為農(nóng)作物、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員、農(nóng)機具參加稻麥、油菜政策性保險的，縣財政按現(xiàn)行政策給予保費補貼。六是實施貸款貼息扶持政策。對符合條件的種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社和合作社聯(lián)合社等主體的糧食生產(chǎn)貸款，縣財政給予3%的貸款貼息。

2 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)籌謀劃

一是成立“機器換人”示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺創(chuàng)建實施方案，加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是把農(nóng)業(yè)“機器換人”的要求與農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)相統(tǒng)籌，結(jié)合實際確定農(nóng)機化示范基地和產(chǎn)業(yè)，集中力量推廣普及產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)農(nóng)機裝備。三是根據(jù)區(qū)域機械化生產(chǎn)作業(yè)需求實際，統(tǒng)籌安排農(nóng)機服務(wù)組織的數(shù)量、類別、規(guī)模和布局，推動服務(wù)能力區(qū)域間平衡分布。四是建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作協(xié)調(diào)機制，確保責(zé)任落實，群策群力，持續(xù)發(fā)力推動“機器換人”工作。五是把推進農(nóng)業(yè)“機器換人”納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，把農(nóng)業(yè)“機器換人”有關(guān)任務(wù)指標(biāo)納入農(nóng)業(yè)工作考核目標(biāo)任務(wù)，形成高效的推動機制。

3 完善服務(wù)體系，提升服務(wù)能力

一是培育壯大農(nóng)機服務(wù)經(jīng)營組織。建立起以村級集體經(jīng)濟組織領(lǐng)辦的農(nóng)機服務(wù)組織發(fā)展模式，打通了從組織管理、技術(shù)支撐到運營維護的全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，基本形成了村級領(lǐng)辦、適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)機服務(wù)組織機制。二是提升機械化作業(yè)服務(wù)。推行跨區(qū)作業(yè)、合同作業(yè)、訂單作業(yè)等成熟服務(wù)模式，引導(dǎo)農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機綜合服務(wù)中心開展集中育秧、機插秧、統(tǒng)防統(tǒng)治、機械收割、標(biāo)準化烘干等社會化服務(wù)，確保“機器換人”順利推進。三是提升農(nóng)機維修服務(wù)。完善農(nóng)機維修保障體系，形成由農(nóng)機企業(yè)、維修網(wǎng)點、合作社等共同組成的多元化維修服務(wù)體系，支持現(xiàn)有農(nóng)機維修站點強化服務(wù)能力建設(shè)，充實技術(shù)人才和設(shè)備。四是壯大農(nóng)機實用人才隊伍。依托農(nóng)機實用人才教育培訓(xùn)基地、農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)、成人文化技術(shù)學(xué)校等資源力量，大力培養(yǎng)經(jīng)營管理、駕駛操作、維修保養(yǎng)等農(nóng)機實用人才，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，開展農(nóng)機職業(yè)技能鑒定和競賽活動。

4 堅持示范引領(lǐng)，發(fā)揮頭雁效應(yīng)

堅持示范引領(lǐng)，以農(nóng)業(yè)“機器換人”示范基地建設(shè)為重點，推出一批可學(xué)可推的先進典型和實用經(jīng)驗，通過座談交流、參觀考察、媒體報道等形式途徑，加大宣傳和推廣，不斷擴大“機器換人”創(chuàng)建活動的影響力和輻射面，提高創(chuàng)建活動的實效性。如嘉善聯(lián)合農(nóng)業(yè)科技有限公司作為集花卉種植、銷售、培育、休閑旅游、科普教育為一體的特色產(chǎn)業(yè)基地，輻射帶動全縣杜鵑花產(chǎn)業(yè)“機器換人”，推動杜鵑花產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目前嘉善杜鵑花種植面積達33.3 hm2多，杜鵑盆景在歷屆全國展覽中獨居魁首，獲取金獎總數(shù)全國第一。梁橋村糧食生產(chǎn)育秧烘干中心開展集中育秧、集中機耕、集中機插、集中防治、集中機收和烘干、維修等服務(wù)，為廣大農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)，示范帶動10家糧食生產(chǎn)社會化服務(wù)中心完成轉(zhuǎn)型升級與技術(shù)改造。