許玲琪
南通中房工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 江蘇南通 226000
施工監(jiān)理的作用是統(tǒng)籌整個施工項(xiàng)目,確保工程如期完成,確保施工質(zhì)量。一方面,為了滿足人們對施工質(zhì)量的日益增長的高要求,監(jiān)理工作必須高質(zhì)量。另一方面,為了滿足我國提倡和諧的理念,必須通過施工監(jiān)理著手解決建筑工程的安全問題,因?yàn)槭┕な鹿蕦?dǎo)致的一系列連帶反應(yīng)已經(jīng)影響了我國社會的和諧發(fā)展。
建筑工程安全監(jiān)理是建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)安全管理中的重要內(nèi)容,主要具備建筑工程安全建立資質(zhì)的監(jiān)理單位與監(jiān)理工作人員,根據(jù)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)要求、相關(guān)法律法規(guī)、建筑工程合同等,在接受業(yè)主委托后,遵循公正公平、科學(xué)合理、誠實(shí)守信、獨(dú)立管控等原則,對建筑工程施工質(zhì)量、文明、安全等進(jìn)行的監(jiān)督管理。建筑工程項(xiàng)目呈現(xiàn)出規(guī)?;?shù)量化、多樣化、高要求發(fā)展態(tài)勢,加之多數(shù)建筑工程項(xiàng)目自身具有高投入高風(fēng)險特征。因此,社會與建筑市場對建筑工程安全生產(chǎn)提出了更高要求。對此,加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)理研究,提升安全監(jiān)理水平,對降低建筑工程施工安全風(fēng)險,保障建筑行業(yè)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義[1]。
建筑工程安全監(jiān)理是一項(xiàng)復(fù)雜、綜合、系統(tǒng)的工程,涉及內(nèi)容相對較多。而風(fēng)險管理則是建筑工程安全監(jiān)理工作中的重要組成部分,是以建筑工程施工風(fēng)險預(yù)防與管控為建立目標(biāo),從建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等角度進(jìn)行風(fēng)險識別、判斷與處理,用以降低安全風(fēng)險產(chǎn)生概率,提升安全管理質(zhì)量,達(dá)成安全管理標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督與管控活動。并通過風(fēng)險歸類、分析、評估,制定風(fēng)險預(yù)防與管控策略,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險科學(xué)處理,基于風(fēng)險核查,將風(fēng)險控制到最小,保證建筑工程項(xiàng)目的順利開展,提升建筑工程項(xiàng)目及其施工穩(wěn)定性、安全性、可靠性與經(jīng)濟(jì)性[2]。
一般而言,安全監(jiān)理風(fēng)險管理可以分為四個環(huán)節(jié),即風(fēng)險識別、評估、響應(yīng)、監(jiān)控。安全監(jiān)理風(fēng)險識別是指監(jiān)理方對建筑工程項(xiàng)目龐大的信息進(jìn)行系統(tǒng)地逐一分析,分辨出可能對建筑工程構(gòu)成風(fēng)險的要素,風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)工作。安全監(jiān)理風(fēng)險評價是在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上,根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性、風(fēng)險發(fā)生后造成的損失程度等的綜合分析,在此基礎(chǔ)上可以對風(fēng)險源的嚴(yán)重性進(jìn)行排序。監(jiān)理方以規(guī)范、合同、管理辦法等應(yīng)對的基本依據(jù)制定應(yīng)對管理措施策略,達(dá)到減緩和避免風(fēng)險的目的。安全監(jiān)理風(fēng)險監(jiān)控是對風(fēng)險等級較高的要素進(jìn)行定期的管控,了解其在建設(shè)工程中的發(fā)展趨勢,在觀察和跟蹤二點(diǎn)基礎(chǔ)上,可以為監(jiān)理方提供應(yīng)對方法的改進(jìn)。
施工監(jiān)理人員應(yīng)定期組織施工人員接受施工技能培訓(xùn)和安全交底培訓(xùn),使其施工能力和工作責(zé)任心得到提升。而且施工監(jiān)理人員還要將激勵制度與培訓(xùn)相結(jié)合,對于培訓(xùn)后考核結(jié)果不合格的工作人員要予以開除,對于合格的員工則頒發(fā)施工資格證書,繼而使所有施工人員都擁有施工資格證。此外,施工人員還要加強(qiáng)對新員工的安全文明三級教育,讓他們樹立正確的施工風(fēng)險防范意識,使培訓(xùn)效果得到強(qiáng)化。
在建筑工程施工行業(yè)來說,其作為一項(xiàng)高危行業(yè),在施工作業(yè)過程中,隨時都存在著安全隱患。為避免安全事故的出現(xiàn),就要結(jié)合自身的實(shí)際情況,制定出相應(yīng)的安全風(fēng)險管理辦法。成立相應(yīng)的安全風(fēng)險督查小組,就安全管理辦法的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,使安全風(fēng)險管理辦法得到有效落實(shí)。針對建筑工程施工作業(yè)現(xiàn)場管理及作業(yè)人員,進(jìn)行全面有效的施工前安全教育培訓(xùn),對重點(diǎn)出現(xiàn)安全問題的工序進(jìn)行專項(xiàng)安全交底。通過整理完善的施工安全風(fēng)險管理辦法,降低施工作業(yè)安全風(fēng)險的出現(xiàn),提高管理人員及施工作業(yè)人員的安全意識,制定出安全風(fēng)險事項(xiàng)出現(xiàn)的應(yīng)急管理辦法,從而提升建筑工程施工企業(yè)的競爭力。
安全監(jiān)理人員在風(fēng)險管理過程前,需要對工程項(xiàng)目的技術(shù)特點(diǎn)、任務(wù)工作量等要素和施工單位的人員組織、技術(shù)水平進(jìn)行了解,綜合判斷建筑工程的綜合可靠度,預(yù)判項(xiàng)目是否能按期完成并對項(xiàng)目建設(shè)過程中可能存在的風(fēng)險要素進(jìn)行提前鑒別。在項(xiàng)目施工過程中,監(jiān)理方要組織技術(shù)人員根據(jù)項(xiàng)目工程量和工程進(jìn)度進(jìn)行針對性的安全監(jiān)理。要及時和業(yè)主方與施工方進(jìn)行匯報、商討,為保障工程項(xiàng)目的順利建成進(jìn)行精細(xì)化和嚴(yán)格的管控[3]。
建設(shè)工程施工過程中,風(fēng)險控制的辦法有許多,尤為重要的就是風(fēng)險緩解。其主要是通過降低或減少風(fēng)險對建筑工程帶來的損失,確保不影響建筑工程的使用效果,因此被廣泛應(yīng)用。常見的風(fēng)險緩解辦法包括①工程辦法:通過使用先進(jìn)科學(xué)的施工作業(yè)手段及設(shè)備,來控制風(fēng)險。例如爬架的應(yīng)用,BIM技術(shù)的應(yīng)用;②程序方法:加強(qiáng)施工過程中的管理人員及施工作業(yè)人員的安全風(fēng)險意識,加強(qiáng)專項(xiàng)安全技術(shù)交底及培訓(xùn),從而降低安全風(fēng)險。
綜上所述,建筑工程施工具有周期長,難度高等特點(diǎn),并且容易受到其它客觀因素的影響,一旦施工現(xiàn)場發(fā)生安全問題,將會給施工企業(yè)和工人造成很嚴(yán)重的危害。在實(shí)際的施工現(xiàn)場監(jiān)理中,要謹(jǐn)慎對待每一個施工的細(xì)節(jié),不可出一點(diǎn)紕漏,對于出現(xiàn)的問題,要靈活應(yīng)對,及時采取補(bǔ)救措施,確保施工人員安全,減少工程損失。