柴暢達(dá)
黨建與檢察工作是“綱”與“目”的關(guān)系。近年來,平泉市檢察院黨組始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨建工作的新要求,著力強(qiáng)化黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,有力推動(dòng)了檢察各項(xiàng)工作的長足發(fā)展。
一、圍繞黨建,把領(lǐng)導(dǎo)的表率作用樹起來。堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的檢察事業(yè)緊密結(jié)合,用黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保證檢察權(quán)的正確行使,保證各項(xiàng)檢察工作順利開展。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)示范?!盀檎缘拢┤绫背?,居其所而眾星拱之”,領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng),實(shí)際上就是修煉為官之德。工作中,通過黨組書記、檢察長帶頭堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,帶頭模范遵守廉潔從政、廉潔從檢的各項(xiàng)規(guī)定,帶頭為人民司好法、掌好權(quán),并且從嚴(yán)管好自己的親屬和身邊工作人員,作廉政勤政、清正廉潔的表率。二是黨建與班子建設(shè)同步抓。建立起黨建工作由黨組書記親自抓,黨組成員按照職責(zé)分工抓,黨總支統(tǒng)一抓,支部書記具體抓,政工、紀(jì)檢部門協(xié)同抓的黨建工作新格局。在全院上下形成了“講政治必須抓黨建”的濃厚氛圍。同時(shí),通過調(diào)整、充實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)班子,狠抓民主集中制、廉政勤政、表率作用等班子自身建設(shè),使院黨組真正成為帶領(lǐng)全院干警開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。
二、圍繞黨建,把檢察隊(duì)伍的思想“紅”起來。檢察隊(duì)伍是以黨員為主體的隊(duì)伍,抓好黨的建設(shè),就抓住了檢察隊(duì)伍建設(shè)的根本。當(dāng)前,檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)還有許多與新形勢新任務(wù)不適應(yīng)的方面,必將削弱檢察機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,損害檢察機(jī)關(guān)同人民群眾的血肉聯(lián)系,影響檢察機(jī)關(guān)的司法形象和公信力,為此,要全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,著力打造過硬檢察隊(duì)伍。一是堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全體檢察干警。深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)、大研討、大培訓(xùn)活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,引導(dǎo)檢察干警牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”,凝聚檢察忠誠之魂。二是以黨組織生活鍛造檢察干警黨性修養(yǎng)。嚴(yán)格落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持黨組書記、檢察長為全體黨員上黨課,黨總支每月組織一次黨員統(tǒng)一活動(dòng)日,支部每月開展一次主題黨日活動(dòng);通過紅色文化教育、黨建專家授課等形式,提升黨性修養(yǎng)。三是突出先進(jìn)典型“勵(lì)志”。號(hào)召黨員干警向身邊典型學(xué)習(xí),掀起學(xué)習(xí)、爭當(dāng)、趕超先進(jìn)的熱潮;開展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范崗”“共產(chǎn)黨員先鋒崗”,切實(shí)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用。
三、圍繞黨建,把檢察隊(duì)伍的本領(lǐng)強(qiáng)起來。堅(jiān)持黨建與能力素質(zhì)建設(shè)相融合,打造業(yè)務(wù)過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的檢察隊(duì)伍。一是著力提高檢察干警辦案能力。推進(jìn)學(xué)習(xí)型檢察院建設(shè),著力打造專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì),采取專題培訓(xùn)、對(duì)抗性競賽、實(shí)戰(zhàn)練兵等方式,培養(yǎng)業(yè)務(wù)尖兵,健全人才培養(yǎng)和保障機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀檢察人才脫穎而出。二是著力提高檢察干警群眾工作能力。把做好新形勢下群眾工作作為加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓,突出信訪維穩(wěn)工作重點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,在依法排查和化解涉檢矛盾中提升干警群眾工作能力。三是著力提高檢察干警參與社會(huì)治理能力。積極參與轄區(qū)平安建設(shè)和各類專項(xiàng)治理活動(dòng),依法防范和懲治違法犯罪活動(dòng),針對(duì)社會(huì)管理漏洞,加強(qiáng)分析研判,提出檢察建議,助力發(fā)案單位建章立制,強(qiáng)化社會(huì)治理創(chuàng)新。
四、圍繞黨建,把檢察隊(duì)伍的作風(fēng)硬起來。一是馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平關(guān)于糾正“四風(fēng)”不能止步、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的重要指示,嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神,持續(xù)整治“四風(fēng)”,重點(diǎn)糾正查處違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的言行。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以上率下、慎獨(dú)慎微,不踩“高壓線”。特別是以“兩個(gè)責(zé)任”為抓手,始終堅(jiān)持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)制度,對(duì)事關(guān)檢察工作的重大決策和部署,廣泛聽取班子成員的意見和建議,并由班子集體決策。著力構(gòu)建“權(quán)責(zé)一體”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局,將院黨組、黨組書記、班子成員及部門負(fù)責(zé)人分為“三個(gè)責(zé)任”主體,通過層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀、遵紀(jì)守法承諾書,實(shí)行一級(jí)管一級(jí),一級(jí)監(jiān)督一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),并強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任考核和問責(zé),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作。二是毫不松懈抓監(jiān)督管理。通過建立健全談心談話、干警思想動(dòng)態(tài)分析研判機(jī)制,全面掌握干警思想、工作、生活情況,加強(qiáng)對(duì)干警“八小時(shí)之外”的監(jiān)督,凈化干警生活圈、社交圈,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤苗頭及時(shí)咬耳朵、扯袖子,讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸,對(duì)違紀(jì)違法行為“零容忍”。三是不折不扣抓制度執(zhí)行。推進(jìn)檢務(wù)督察制度化、規(guī)范化,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行紀(jì)律、司法改革和辦案工作的監(jiān)督檢查;切實(shí)執(zhí)行黨員干警個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、廉政檔案、檢察官司法檔案制度,確保檢察干警清廉務(wù)實(shí)。
檢察機(jī)關(guān)要確保檢察工作發(fā)展的正確方向,黨的建設(shè)只能加強(qiáng),不能削弱。只有堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),檢察機(jī)關(guān)才能正確處理黨的政策和國家法律的關(guān)系,正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法公正行使檢察權(quán)的關(guān)系,從而用黨的建設(shè)成效帶動(dòng)和促進(jìn)以強(qiáng)化法律監(jiān)督為核心的各項(xiàng)檢察工作的完成。
(作者系河北省平泉市人民檢察院黨組書記、檢察長)