[摘要]確立和秉承“人民至上”理念，是中國共產(chǎn)黨與其他政黨的顯著區(qū)別，是中國共產(chǎn)黨98年來不斷取得成功的“秘訣”，也是中國共產(chǎn)黨得到人民擁護和愛戴的基礎(chǔ)，更是中國共產(chǎn)黨開拓創(chuàng)新、積極進取、奔向美好未來的“法寶”。“得眾則得國，失眾則失國”，如何保持“人民”印記不掉色，真正實現(xiàn)“人民至上”的執(zhí)政理念，是共產(chǎn)黨人需要時刻檢視的重大命題。

[關(guān)鍵詞]中國共產(chǎn)黨;從嚴(yán)治黨;人民至上;執(zhí)政理念

[作者簡介]梁秋菊（1963-），女，漢族，吉林農(nóng)安人，中共農(nóng)安縣委黨校教研室主任，副教授，研究方向：黨建理論。

[中圖分類號] D252[文獻標(biāo)識碼] A[文章編號] 1006-8031（2019）07-0057-02

黨的十八屆六中全會的主題“全面從嚴(yán)治黨”洋溢著深刻的人本關(guān)懷，把人民至上作為價值內(nèi)核。人民地位至上是“全面從嚴(yán)治黨”的靈魂;人民利益至上是“全面從嚴(yán)治黨”的核心;人民作用至上是“全面從嚴(yán)治黨”的基礎(chǔ);人民滿意至上是“全面從嚴(yán)治黨”的標(biāo)準(zhǔn)?？傊?，對人民群眾的態(tài)度問題，同人民群眾的關(guān)系問題，是最大的政治問題。

一、推進從嚴(yán)治黨，能糾正領(lǐng)導(dǎo)干部對“人民至上”認(rèn)識和實踐的偏差

十九大報告指出，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。一個政黨，一個政權(quán)，其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么。身處21世紀(jì)的第二個十年，我們面臨的考驗更為艱巨。置身市場經(jīng)濟大潮，有人喪失了宗旨意識，“為人民服務(wù)”變成了“為人民幣服務(wù)”;面對利益群體分化，有人模糊了人民觀念，“替黨說話還是替人民說話”的雷人雷語時有冒出;應(yīng)對經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型，有人淡化了民生情懷，對政績工程格外熱衷，對群眾“小”事漠不關(guān)心。由于把“官帽子”和“錢袋子”奉為人生的目標(biāo)，世界觀的扭曲、腐敗的滋生是必然的結(jié)果。發(fā)生在一些黨員干部身上的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，無不與宗旨意識喪失直接相關(guān)。其結(jié)果是，損害人民利益，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，危及執(zhí)政地位。正因如此，習(xí)近平才反復(fù)強調(diào)，“全黨必須警醒起來?！?/p>

回顧中國共產(chǎn)黨的歷史，人民的作用是顯而易見的。從“一切權(quán)利歸農(nóng)會”的喚醒民眾，到土地改革的民心所向;從“為有犧牲多壯志，敢叫日月?lián)Q新天”的前仆后繼，到推著小車上前線的壯舉;從時刻把人民的冷暖放在心上的點點滴滴，到人民富裕，大國崛起。人民選擇了中國共產(chǎn)黨，并推動中國共產(chǎn)黨取得了政權(quán)?！爸袊锩膭倮侨嗣裼眯≤囃瞥鰜淼摹鄙钋樵捳Z，既是歷史的真實寫照，也是共產(chǎn)黨人得到人民擁戴的自豪?！八奢d舟，亦可覆舟”，中東巨變，蘇聯(lián)解體，都是人心向背的必然結(jié)果。警鐘長鳴，血的教訓(xùn)應(yīng)該銘記。只有正確認(rèn)識人民群眾的歷史地位，才能在“全面從嚴(yán)治黨”的基礎(chǔ)上，真正把人民當(dāng)主人，全心全意為人民服務(wù)。

近年來，從改進作風(fēng)到簡政放權(quán)，打掉了隔開黨和群眾的“無形的墻”。然而，少數(shù)人還是“跑偏”了群眾路線。有人不會聯(lián)系群眾，話說不下去、身子俯不下去，難以看到真民情、聽到真聲音;有人不愿聯(lián)系群眾，覺得跑基層不如跑上層，甚至視群眾的批評為“雞蛋里挑骨頭”，以群眾的訴求為“這山望著那山高”。作風(fēng)問題解決不好，就可能出現(xiàn)“霸王別姬”的時刻，這樣的警醒，全黨應(yīng)時時銘記于心。廣大黨員和黨的各級領(lǐng)導(dǎo)者要深刻認(rèn)識到，黨的執(zhí)政地位是人民賦予的，沒有人民的支持，一切都是空談。

“為人民服務(wù)”是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進。因而為官應(yīng)立公仆志，從政最貴愛民心。這樣，黨才能如“眾星拱月”般地得到人民的衷心擁戴，黨的執(zhí)政地位才能堅如磐石。

正因如此，黨的十八屆六中全會公報指出：“我們黨來自人民，失去人民擁護和支持，黨就會失去根基。必須把堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求?！秉h的十八屆六中全會的主題“全面從嚴(yán)治黨”洋溢著深刻的人本關(guān)懷，把人民至上作為價值內(nèi)核。人民地位至上是“全面從嚴(yán)治黨”的靈魂;人民利益至上是“全面從嚴(yán)治黨”的核心;人民作用至上是“全面從嚴(yán)治黨”的基礎(chǔ);人民滿意至上是“全面從嚴(yán)治黨”的標(biāo)準(zhǔn)?？傊?，對人民群眾的態(tài)度問題，同人民群眾的關(guān)系問題，是最大的政治問題。中國特色社會主義事業(yè)依靠最廣大人民群眾，在任何時候，任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅信群眾是真正的英雄的歷史唯物主義觀點不能丟?！爸灰覀?yōu)槿嗣竦睦鎴猿趾玫?，為人民的利益改正錯的，我們這個隊伍就一定會興旺起來?！?h3>二、推進從嚴(yán)治黨是實現(xiàn)“人民至上”的政治保證

“人民立場”是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?！叭嗣裰辽稀?，必須全心全意為人民服務(wù)。中國共產(chǎn)黨人時刻把人民放在心中最高位置，順應(yīng)民心，尊重民意，凝聚民智，把全面建成小康社會，實現(xiàn)現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實?！叭嗣裰辽稀标P(guān)鍵在黨，重在從嚴(yán)治黨。中國共產(chǎn)黨人把以人為本，執(zhí)政為民作為檢驗黨的一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)，堅持以提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平為主題，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨為目標(biāo)，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動為載體，堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨員的精神追求，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。從十八大到十九大，不斷強化的宗旨意識，再一次彰顯了“人本”情懷?！叭嗣裰辽稀笔菍h的全心全意為人民服務(wù)這一宗旨的最高境界的解讀。“人民至上”這一理念主要包括六個方面：一切誕于人民、一切師從人民、一切依靠人民、一切尊重人民、一切親近人民、一切為了人民。世界上很少有哪個政黨像中國共產(chǎn)黨一樣，在理念和實踐中如此旗幟鮮明地強調(diào)人民立場。并堅信，沒有一種根基，比扎根于人民更堅實;沒有一種力量，比從群眾中汲取更強大;沒有一種執(zhí)政資源，比贏得民意更珍貴持久。

正如黨的十八屆六中全會公報指出：對一切搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭钡男袨?，要?yán)肅問責(zé)追責(zé)，依紀(jì)依法處理?！叭鎻膰?yán)治黨”，要堅持黨性和人民性的統(tǒng)一，始終和人民群眾站在一起，想事情做決策必須尊重大多數(shù)群眾的意愿，以維護好人民群眾根本利益為檢驗標(biāo)準(zhǔn)。

黨深知黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的道理。堅持黨性，核心就是堅持正確政治方向，始終站穩(wěn)政治立場，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權(quán)威;堅持人民性，就是要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持以民為先、以人為本，樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅持以人民為中心的發(fā)展思想。團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾一道前進，是黨的職責(zé)所在;維護黨的權(quán)威，始終保持黨的先進性和純潔性，是人民的希望所在。只有進一步把黨建設(shè)好，確保黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力，才能帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷從勝利走向新的勝利。全面從嚴(yán)治黨，強調(diào)“關(guān)鍵問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”，就是要全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力;就是要全面解決人民群眾反映強烈、對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題，從而實現(xiàn)黨性和人民性的高度契合，不斷推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，決勝全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

三、推進從嚴(yán)治黨，能加速“人民至上”的實踐升級

“人民至上”不能僅僅停留在口頭上，而應(yīng)落實在行動中。全面從嚴(yán)治黨，就要使廣大黨員干部擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，把人民至上的價值取向深深扎根在頭腦里、體現(xiàn)在行動中。古代的仁人志士推崇“修身、齊家、治國、平天下”，把注重個人修養(yǎng)放在了第一位。共產(chǎn)黨人更應(yīng)該常懷報國心，為人民殫精竭慮，矢志不移。真正成為“一個純粹的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人?！?/p>

習(xí)近平強調(diào)：“堅持人民主體地位，時刻把群眾安危冷暖放在心上，及時準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實、做深、做細(xì)、做透。”因此，“全面從嚴(yán)治黨”從根本上說是要把立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念落實到具體工作之中，堅持人民滿意至上為標(biāo)準(zhǔn)，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷讓人民群眾得到實實在在的利益。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略任務(wù)，并實施一系列有效措施管黨治黨，力除積弊，扶正祛邪，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)可喜的新氣象，黨心民心進一步凝聚。全面從嚴(yán)治黨的實踐充分證明“民心是最大的政治”，也更加說明檢驗黨的建設(shè)成效最終要看民心。為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。從“夙夜在公，勤勉工作”，到“不辱使命、不負(fù)重托”，黨中央治國理政的每一分每一秒，都在為人民的幸福殫精竭慮?！安粩嘣鰪娙嗣竦墨@得感、幸福感、安全感，不斷推進全體人民共同富裕”，習(xí)近平的莊嚴(yán)承諾，再一次凸顯當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人對人民的使命擔(dān)當(dāng)。當(dāng)改革步入深水區(qū)、攻堅期百姓對民生的訴求也向著更高層次、更多方面的發(fā)展。這考驗著執(zhí)政者的智慧和勇氣，也檢驗著各級領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨信念。中國共產(chǎn)黨只要堅持牢記使命，不忘初心，就能夠贏得人民的信任和支持，就能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族復(fù)興的中國夢。