陳祖新

微信沒收到，有專人打電話通知到人;去哪里視察走訪，要提前確定報(bào)備;座談發(fā)言前，沒有收集人民群眾的第一手意見建議可不行……在組織市人大金山區(qū)代表組代表，分別到全區(qū)各鎮(zhèn)（街道、工業(yè)區(qū)）和上海石化股份有限公司等代表對(duì)口聯(lián)系社區(qū)開展今年第一次市人大代表集中聯(lián)系社區(qū)活動(dòng)中，金山區(qū)人大常委會(huì)不斷細(xì)化工作環(huán)節(jié)，努力提高活動(dòng)效率和質(zhì)量。

? 組織發(fā)動(dòng)更精準(zhǔn)

制定活動(dòng)方案。活動(dòng)通知收悉后，區(qū)人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同辦公室、代表工委及時(shí)研究，著力從活動(dòng)前期的宣傳發(fā)動(dòng)、活動(dòng)期間的協(xié)調(diào)服務(wù)以及活動(dòng)后期的梳理匯總、總結(jié)上報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化，安排專人加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和協(xié)助。

細(xì)化工作要求。為提高針對(duì)性，分別以市人大代表和基層人大為主送對(duì)象，起草印發(fā)不同通知。要求市人大代表盡可能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成聯(lián)系活動(dòng);活動(dòng)之前，要認(rèn)真閱讀通知及其附件;加強(qiáng)與聯(lián)系社區(qū)對(duì)接溝通，落實(shí)活動(dòng)方案。要求基層人大及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系代表協(xié)調(diào)活動(dòng)事宜，并做好宣傳發(fā)動(dòng)、視察點(diǎn)篩選、座談人員安排、活動(dòng)資料提前發(fā)放以及活動(dòng)過程的服務(wù)和活動(dòng)情況的收集、報(bào)送等保障工作。

確保發(fā)動(dòng)到位。區(qū)人大常委會(huì)代表工委通過微信、郵件等信息化方式，將通知及時(shí)印發(fā)市人大代表和基層人大;基層人大通過專人電話聯(lián)系、微信和短信提醒等方式，確保通知到人?；鶎尤舜蠹訌?qiáng)與代表聯(lián)系溝通，及時(shí)確定活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)和方式，并報(bào)備區(qū)人大常委會(huì)代表工委，共同做好有關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作;根據(jù)代表要求，落實(shí)好走訪、視察點(diǎn)，通知好座談人員;同時(shí)，針對(duì)座談人員起草印發(fā)通知，提出活動(dòng)要求，并提前送達(dá)《上海市居民委員會(huì)工作條例》等相關(guān)資料。

? 聯(lián)系基層更深入

活動(dòng)開展有力。截至6月13日，除8名代表因參加培訓(xùn)、出差或其他工作原因延后活動(dòng)外，包括市人大常委會(huì)副主任沙海林、肖貴玉以及區(qū)委書記趙衛(wèi)星、區(qū)長胡衛(wèi)國等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的其余27名代表按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，深入基層有序開展聯(lián)系活動(dòng)。活動(dòng)形式不拘一格，主要以視察、走訪、座談等混合形式為主，代表們看得細(xì)致、問得詳細(xì)、聽得認(rèn)真、記得仔細(xì)。在實(shí)地了解社情民意、充分聽取意見建議的基礎(chǔ)上，代表們對(duì)市委市政府和職能部門的相關(guān)工作情況作了宣傳;并結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)基層工作中的難點(diǎn)問題作了探討。共完成《上海市居民委員會(huì)工作條例》執(zhí)法檢查調(diào)查問卷1100多份、市人大代表“農(nóng)村生態(tài)宜居”滿意度測(cè)評(píng)表115份。

意見建議翔實(shí)。人民群眾圍繞活動(dòng)主題反映了73條意見建議。其中屬于市級(jí)事權(quán)的49條，包括：《上海市居民委員會(huì)工作條例》實(shí)施方面14條，本市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)生態(tài)宜居方面21條，社區(qū)工作、基層民生工作方面12條，以及其他方面2條。

? 服務(wù)保障更周全

加強(qiáng)與代表的溝通。為滿足代表的個(gè)性化要求，活動(dòng)之前，基層人大落實(shí)專人，主動(dòng)聽取代表的想法，并按照代表的要求，落實(shí)活動(dòng)組織安排。

加強(qiáng)活動(dòng)參與對(duì)象的組織。注重拓寬聽取意見對(duì)象的范圍，邀請(qǐng)聯(lián)系社區(qū)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)，部分區(qū)、鎮(zhèn)人大代表，部分村居干部，以及在樓宇、園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院（社區(qū)衛(wèi)生中心）、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所工作和生活的群眾共230余人，分別參加12個(gè)座談會(huì)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)收集意見建議的廣泛性和針對(duì)性，要求座談人員事前圍繞活動(dòng)主題，開展一些調(diào)查活動(dòng)，多收集人民群眾的第一手意見建議，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行梳理歸納，特別注重收集事權(quán)屬于市級(jí)層面的意見建議，為向市人大代表反映合理意見建議做好充分準(zhǔn)備。

做好活動(dòng)收尾工作。活動(dòng)結(jié)束后，基層人大根據(jù)要求，做好信息報(bào)道和資料收集歸檔工作，并將意見建議和活動(dòng)照片上報(bào)區(qū)人大常委會(huì)代表工委。代表工委梳理匯總后，分級(jí)、分層、分別上報(bào)。區(qū)人大常委會(huì)辦公室專題制作微信推文，對(duì)聯(lián)系活動(dòng)予以宣傳。