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河北,打一場吃喝“殲滅”戰(zhàn)

2019-08-12 07:22聶輝
看天下 2019年21期
關鍵詞:聚餐河北飯店

聶輝

從七月初開始,陳少青在邯鄲經(jīng)營的餐館,生意就不太好了。餐館不算大,十六張桌子和四個包間,月初拆開的一箱青花老白干,還有一瓶在柜臺上擺著。

7月16日中午,五六個人進了餐館,白短袖塞進黑褲子,看上去有些身份。陳少青起身準備迎接,看到后面跟著的警察和攝像機,就在柜臺旁邊站住了。

“他們挨個兒推開包間門,問吃飯的是哪個單位的,喝酒沒,誰出錢?”陳少青才知道是在查吃喝風,調(diào)查有沒有公務員聚餐。當天四個包間只使用了兩個,而且都是生意人,“打擾了他們吃飯,結(jié)賬時我給他們?nèi)看蛄税苏邸薄?/p>

之前,陳少青從朋友處了解到,河北全省在集中嚴查吃喝風,公務員個人聚餐也要查,“連燒烤攤、驢肉火燒店都不能聚餐,十種飯店不能去”,違規(guī)者將一律頂格處理。

作為“不忘初心,牢記使命”主題教育活動的專項整治內(nèi)容,全國各地對違規(guī)吃喝、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題都提出了整頓要求。

但從媒體披露的內(nèi)容來看,河北這場決心在八月底前打完的集中整頓吃喝“戰(zhàn)役”,其力度之大、范圍之廣,全國僅見。

河北多人因吃喝被通報

“十種飯店不能去”的說法,最早出自中共石家莊市無極縣紀委公眾號“清廉無極”發(fā)布的《關于集中整治違規(guī)吃喝問題的通知》,其中明確要求“對個人用私款聚餐的也要進行倒查”,“大型酒店、飯店、賓館、農(nóng)家院、以及具有特色的牛肉店、驢肉店、燒烤店、海鮮店、私家菜館、某號(胡同店)”等十種飯店不能去。

雖然這一通知針對的是無極縣紀委工作人員,但本刊記者采訪中發(fā)現(xiàn),河北各地各單位迅速地有了類似通知要求以及嚴格執(zhí)行。

“單位開大會,領導講話宣布的。工作時間不能飲酒,任何時候不能私人聚餐——親人可以,朋友同事同學不可以?!碧粕绞心硢挝还ぷ魅藛T喬升(化名)對本刊記者說,7月15號的全體會上,相關領導還特意列舉了之前因違規(guī)吃喝而被處理的案例,并強調(diào)從7月10日到8月30日為集中整治階段,“上級的總體要求就是到8月底打一場吃喝殲滅戰(zhàn)”。

秦皇島市紀委也梳理了“8種飯局去不得,12種飯局需警惕”。除不準參加各類企業(yè)的宴請和大操大辦的婚喪喜慶宴席之外,“私下聚會也要注意參與對象,除了客人來訪、朋友聚會等正常人情接待往來,其他以同學會、老鄉(xiāng)會等名義舉辦的明顯帶有小圈子性質(zhì)的聚餐活動,應明確拒絕或自覺回避,更不得以權謀私、用公款買單”。

公開信息顯示,7月份以來,河北多地有公職人員因吃喝被通報甚至免職。

靈壽縣西寺嶺村黨支部書記陳和平,因多次違規(guī)組織村干部在南營村農(nóng)家樂用餐,并套取村集體征地補償款支付餐費3000元,受到黨內(nèi)嚴重警告處分;

邯鄲市人大常委會秘書長王再鵬在市人大機關食堂組織聚餐,餐費由承包食堂的私營企業(yè)承擔。王再鵬受黨內(nèi)嚴重警告處分,陪餐的市人大常委會副秘書長王曉被批評教育。

晉州市政協(xié)主席崔貞軍,副主席牛守業(yè)和當日應在崗帶班的副主席李松茂,接受企業(yè)安排的午宴。3人受黨內(nèi)嚴重警告處分。石家莊市委決定,崔貞軍不再擔任晉州市政協(xié)主席職務,李松茂不再擔任晉州市政協(xié)副主席職務。

臨城縣臨城鎮(zhèn)黨委書記馬延法、縣自然資源和規(guī)劃局副局長王香智學習拆遷工作經(jīng)驗時,接受私企老板支付費用的宴請。馬延法受到黨內(nèi)嚴重警告處分并被免職;王香智受到黨內(nèi)警告處分。

“如果是在平常,估計受個黨紀輕處分就行了——畢竟也無涉于利益交換。但錯在于‘頂風違紀?!薄度嗣袢請蟆泛M獍嫖⑿殴娞杺b客島在文章中評論道。

測酒儀突擊檢查

河北省文協(xié)會員楊柳東感覺到今年文協(xié)會議有了些不同。以前會議結(jié)束后,相熟的文友經(jīng)常組個飯局或者夜宵,聊一聊最近的創(chuàng)作,甚至會臨場作詩彼此相和。但今年沒人再發(fā)起聚餐的倡議,“開完會在賓館吃飯,然后回各自房間”?!熬鄄汀币呀?jīng)成了敏感詞。

“整頓吃喝風其實是常態(tài)。”邯鄲市公安系統(tǒng)一名民警呂建臣(化名)稱,尤其在每年的傳統(tǒng)節(jié)假日前一個星期,單位都會開會提醒員工不要在關鍵時候觸霉頭。但這次更嚴,“縣級單位會交叉檢查,帶著測酒儀器到單位,測量員工是否屬于飲酒”。

除了整治態(tài)度堅決,查到一律頂格處罰,這一次河北吃喝“殲滅戰(zhàn)”,整治范圍也是極廣,“(河北)省紀委監(jiān)委制定的《行動方案》就梳理出違規(guī)公務接待、違規(guī)使用公款購買高檔食材報銷餐費、不吃公款吃‘老板等3個方面、23種表現(xiàn)形式?!眰b客島文章點評稱,“針對性之強,如拈針繡花。”

整治“舌尖上的腐敗”是一項常抓不懈的工作。圖為2017年8月29日,安徽省全椒縣紀委聯(lián)合相關單位工作人員,深入城區(qū)各大酒店、企業(yè)機關食堂等重點場所、重點區(qū)域,開展“酒桌辦公”專項整治工作(東方IC圖)

規(guī)格也高。本刊記者梳理河北各地紀委近期工作發(fā)現(xiàn),多地多單位紀委發(fā)文稱整治期間省、市將分若干小組帶領新聞媒體下沉到各縣市,通過大數(shù)據(jù)篩查、調(diào)取錄像等多種方式進行明查暗訪,“狠抓典型,速查速辦”。

如秦皇島市盧龍縣紀委監(jiān)委組織了10個明查暗訪組,兩周時間對全縣包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行地毯式檢查,甚至要求賓館提供訂餐情況。

再如邢臺市隆堯縣紀委監(jiān)委會,甚至抽調(diào)公安、審計、財政、市場監(jiān)督管理等部門業(yè)務骨干,對縣城各大賓館酒店、企業(yè)食堂、“農(nóng)家院”等,開展“脫產(chǎn)式”監(jiān)督檢查。

當然,至少從通知內(nèi)容上看,無極縣紀委要求更強更細更深入:“具體查清誰組織的、與誰吃飯、在哪吃的、為什么吃等等,深挖背后是否存在小團伙、小圈子、拉幫結(jié)派現(xiàn)象?!?h3>公與私的邊界

據(jù)中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布的信息顯示,截至5月底,今年全國查處違規(guī)公款吃喝問題2906起、處理4496人、給予黨紀政務處分3192人,均居查處總數(shù)第三位,違規(guī)公款吃喝問題仍比較突出。

而這次河北省的整治行動,則進一步證明“吃喝風”尚有頑固性、常抓不懈有必要性。

“講排場、講面子、互相攀比,甚至以奢侈為榮,這是以往面子文化的一部分,吃喝風可不是小問題?!鄙綎|大學社會學教授王忠武認為,吃喝風背后潛藏著官場人際間的不正之風,折射出上下級關系的權力變異,需要引起警惕。

《中國紀檢監(jiān)察》雜志在文章中寫的更加直接:吃吃喝喝往往是小圈子拉幫結(jié)派的重要途徑與活動方式。近年來落馬高官很多就是通過私下聚會吃吃喝喝,吸納、形成、鞏固小圈子,破壞黨的集中統(tǒng)一領導,污染政治生態(tài)。

據(jù)一位退休的原處級紀檢干部介紹,小圈子是政治上的大忌,查官員吃喝是反貪反腐的一個很好的抓手,“經(jīng)常吃喝的干部,基本上都有問題”。很多人講究“無席不成事,無酒不成席”,只要領導能參加飯局,組局的人總能讓領導喝到痛快?!捌叻肿碇螅I導就放飛自我了,可能出現(xiàn)違法違紀行為了?!?/p>

不過,整治“吃喝風”并不意味著可以不尊重人的基本需求。“所謂嚴管,是要把權力關進籠子,而非把干部捆成粽子?!眰b客島評論寫道。

無極縣紀委的通知就引發(fā)了輿論爭議。畢竟河北省紀委關于集中整治違規(guī)吃喝問題的通知,只是說“對十類飯店進行明查暗訪”,沒有說“這十類飯店不能去”,也完全沒有提及“對個人用私款聚餐的也要進行倒查”。

“何況,中央八項規(guī)定對公職人員私款聚餐,從來沒有過禁止性規(guī)定,到了無極縣紀委這里,卻輕易突破了執(zhí)法邊界,走入另一種極端?!泵襟w人王言虎在文章中如是點評,“整治違規(guī)吃喝,雖要嚴格執(zhí)法,但也要恪守公私邊界,用力過猛,也是對公職人員私權利的傷害。只有公私分明,拿捏好公與私的邊界,才可能在每一項公共治理上達成最佳效果?!?/p>

7月27日晚,石家莊市紀委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布《關于對無極縣紀委發(fā)布<關于集中整治違規(guī)吃喝問題的通知>核查情況的通報》稱,“對個人用私款聚餐的也要進行倒查”、“10種飯店不能去”均沒有上級政策依據(jù);無極縣紀委主要負責同志在微信文章發(fā)布前未認真審核。

石家莊紀委監(jiān)委的這紙通報,算是對無極縣紀委整治違規(guī)吃喝跑偏的及時糾正。但河北整治違規(guī)吃喝的力度并不會因此有所減小,更不會停止。

7月底,喬升原本定在8月3號的高中畢業(yè)20周年同學聚會,最終還是取消了,“中午聚餐的飯店本來都預定好了,但大家一合計,還是別頂風吧”。

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