李云嘯
近期,嘉定區(qū)人大常委會先后與溫州、昆山和太倉三市人大常委會牽手結(jié)親、簽約共建,以促進四地人大工作同步發(fā)展、履職水平整體提升,為推動區(qū)域更高質(zhì)量一體化發(fā)展提供有力支持和法治保障。
互訪協(xié)商 明確協(xié)作內(nèi)容
嘉定區(qū)人大常委會黨組圍繞《溫州市、嘉定區(qū)推進更高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》《蘇州市、嘉定區(qū)共同打造嘉昆太協(xié)同創(chuàng)新核心圈戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,多次研究牽頭四地人大協(xié)作事宜。受區(qū)人大常委會主任許謀賽委托,王其明副主任帶隊先后赴溫州市、昆山市和太倉市,與三地人大常委會領(lǐng)導就開展協(xié)作事宜進行了對接協(xié)商。四地人大隨后以互訪和電話、網(wǎng)絡(luò)溝通等形式就建立人大工作協(xié)作機制的協(xié)議(草案)進行了研究并進一步明確了基本原則、主要內(nèi)容和相關(guān)機制,就正式簽約相關(guān)事宜進行了會商并達成共識。
牽手共建 簽署協(xié)作協(xié)議
4月30日、5月16日,溫州市人大常委會主任葛益平、昆山市人大常委會主任張雪純、太倉市人大常委會主任陸衛(wèi)其分別帶隊到嘉定,與嘉定區(qū)人大常委會主任許謀賽簽署了《關(guān)于建立溫州市、嘉定區(qū)人大工作協(xié)作機制的協(xié)議》和《關(guān)于建立嘉昆太地區(qū)人大常委會協(xié)作機制的協(xié)議》,協(xié)議重點體現(xiàn)三項原則:圍繞中心、服務(wù)大局,聚焦“溫州市、嘉定區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展深度融合示范區(qū)”和“嘉昆太更高質(zhì)量一體化協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”建設(shè)工作舉措落實情況加強監(jiān)督,聚焦優(yōu)化代表履職服務(wù)保障加強合作,聚焦人大工作實踐創(chuàng)新加強交流。積極作為、密切協(xié)作,強化依法協(xié)作、堅持務(wù)實協(xié)作、探索全面協(xié)作,與溫州市人大常委會建立主任座談會、溝通協(xié)商、聯(lián)合調(diào)研和聯(lián)動監(jiān)督、互訪交流、代表跨區(qū)域培訓和考察等五項機制;與昆山市人大常委會、太倉市人大常委會建立主任聯(lián)席會議、工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)協(xié)作、聯(lián)合調(diào)研以及聯(lián)動監(jiān)督等四項機制。突出重點、務(wù)求實效,聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、民生服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、規(guī)劃交通等領(lǐng)域,商定重點議題,聯(lián)合開展監(jiān)督調(diào)研,助推兩個示范區(qū)建設(shè)有關(guān)工作舉措的有效落實;就推動人大工作水平提升等方面開展交流,
開局起步 深入開展協(xié)作
根據(jù)協(xié)商確定的有關(guān)事項,嘉定區(qū)人大常委會今年將按照“少而精、講實效”的原則,重點做好三項工作。
開展專題調(diào)研。將“長三角區(qū)域一體化進程中嘉昆太城市綜合交通發(fā)展”列為市十五屆人大嘉定代表小組年度專題調(diào)研課題。5月21日、22日,課題組先后赴昆山市、太倉市調(diào)研,現(xiàn)場查看了嘉定城北路對接太倉岳鹿公路工程,了解嘉昆太道路對接需求;車行G15沈海高速、G2京滬高速、G1503上海繞城高速及相關(guān)省道,實地了解嘉昆太交通網(wǎng)絡(luò);聽取三地職能部門規(guī)劃和建設(shè)情況介紹,詳細了解交通設(shè)施互聯(lián)互通、公交服務(wù)共創(chuàng)共享、執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)勤聯(lián)動等方面存在的問題和需求,以期通過本次專題調(diào)研努力推動嘉昆太率先建立現(xiàn)代化綜合交通體系。7月份還將結(jié)合區(qū)人大常委會關(guān)于推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展的監(jiān)督議題,組織部分區(qū)人大常委會組成人員、區(qū)人大財經(jīng)委委員赴溫州市專題調(diào)研,學習借鑒溫州發(fā)展民營經(jīng)濟的經(jīng)驗。
開展專項監(jiān)督?!皬娀苿?chuàng)領(lǐng)域互促共享”是《共同打造嘉昆太協(xié)同創(chuàng)新核心圈戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》的一項主要內(nèi)容,下半年三地將就科創(chuàng)領(lǐng)域合作工作開展一次聯(lián)合監(jiān)督,了解面上落實推進情況,提出改進意見,推動合作取得實效。12月份舉行的區(qū)人大常委會會議還將聽取區(qū)政府關(guān)于兩個示范區(qū)建設(shè)推進情況的報告,了解階段性進展情況,特別是存在的困難和需要突破的瓶頸,通過人大監(jiān)督進一步推動兩個示范區(qū)建設(shè)步伐。
聯(lián)合舉辦人大代表交流活動。9月份溫州市人大常委會將組團到嘉定區(qū)考察科技創(chuàng)新工作,兩地人大將聯(lián)合舉辦代表交流活動,一方面加強代表履職經(jīng)驗交流,另一方面圍繞科技創(chuàng)新領(lǐng)域開展交流。