“央行數(shù)字貨幣的研究已經(jīng)進行了五年,現(xiàn)在可以說是呼之欲出了”,在10日舉辦的第三屆中國金融四十人伊春論壇上,中國人民銀行支付結(jié)算司副司長穆長春對央行數(shù)字貨幣研究的介紹引起廣泛關(guān)注。在臉書推出數(shù)字貨幣的計劃遭遇包括美國在內(nèi)的多國政府干預(yù)而暫緩執(zhí)行之際,中國未來如何看待與管理數(shù)字貨幣成為業(yè)界的焦點。
據(jù)穆長春介紹,央行數(shù)字貨幣采取的是雙層運營體系,暨人民銀行先把數(shù)字貨幣兌換給銀行或者是其他運營機構(gòu),再由這些機構(gòu)兌換給公眾。穆長春表示,為了保證央行數(shù)字貨幣不超發(fā),商業(yè)機構(gòu)向央行全額、100%繳納準(zhǔn)備金,央行的數(shù)字貨幣由中央銀行信用擔(dān)保,具有無限法償性。不會改變現(xiàn)有貨幣投放體系和二元賬戶結(jié)構(gòu),不會對商業(yè)銀行存款貨幣形成競爭。
本月初,中國人民銀行在今年下半年工作電視會議中將加快推進法定數(shù)字貨幣研發(fā)步伐、跟蹤研究國內(nèi)外虛擬貨幣發(fā)展趨勢作為下半年八項重點工作之一。美國福布斯網(wǎng)站評論指出,中國對比特幣等加密數(shù)字貨幣的態(tài)度或許正在出現(xiàn)變化,業(yè)界對此表示歡迎。
在論壇上,對于臉書推出的數(shù)字貨幣計劃Libra,中國國家外匯管理局總會計師孫天琦分析稱,Libra可能會挑戰(zhàn)中國現(xiàn)行外匯管理的政策框架,非法跨境資本流動可能增加。同時,Libra可能會強化美元統(tǒng)治,擠壓人民幣國際化空間,可能會擴展美國“長臂管轄”的范圍。此外,數(shù)字貨幣可能會在跨境業(yè)務(wù)中具有現(xiàn)實生存空間。孫天琦建議,應(yīng)將Libra視作外幣納入中國外匯管理整體框架,在中國境內(nèi)必須以人民幣計價結(jié)算,跨境金融服務(wù)必須持牌經(jīng)營。還要進一步推進金融業(yè)改革開放,增強中國金融業(yè)的綜合實力?!?/p>
(甄翔)