本報(bào)駐美國(guó)特約記者 溫燕 靖塵 本報(bào)駐德國(guó)特約記者 青木

“美國(guó)政府將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)，但在國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的最新報(bào)告中沒(méi)有看到任何支持?！钡聡?guó)《世界報(bào)》11日稱(chēng)，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日，總部位于華盛頓的IMF發(fā)布中國(guó)年度第四條款磋商報(bào)告，認(rèn)為人民幣在過(guò)去的一年“總體上基本是穩(wěn)定的”，IMF工作人員認(rèn)為，人民幣的匯率水平與經(jīng)濟(jì)基本面基本相符。對(duì)于此前美國(guó)政府高層將中國(guó)認(rèn)定為“匯率操縱國(guó)”的指控，多家外媒認(rèn)為IMF的報(bào)告對(duì)此不予支持。

人民幣“沒(méi)有明顯高估或低估”

美國(guó)“政治”網(wǎng)站9日稱(chēng)，IMF的新報(bào)告中對(duì)美國(guó)指控中國(guó)匯率操縱的說(shuō)法沒(méi)有提供支持。該組織在對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行的年度審查中表示，去年6月中旬至8月初，人民幣兌美元匯率下跌后，中國(guó)實(shí)際上已采取措施支撐人民幣匯率?？傮w而言，人民幣在過(guò)去一年中“總體穩(wěn)定”。

IMF的報(bào)告指出，2018年中國(guó)經(jīng)常賬戶(hù)順差占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例下降約1個(gè)百分點(diǎn)至0.4%，預(yù)計(jì)2019年該比例將保持在0.5%。報(bào)告認(rèn)為，今年8月以來(lái)，人民幣匯率出現(xiàn)一定幅度貶值，但相對(duì)于IMF特別提款權(quán)（SDR）其他貨幣（美元、歐元、日本和英鎊）籃子大體穩(wěn)定。自去年第四條款磋商以來(lái)，人民幣實(shí)際有效匯率貶值約2.5%。

人民幣在2018年的價(jià)值“基本符合中期基本面和理想的政策，即沒(méi)有明顯過(guò)高或低估，”國(guó)際貨幣基金組織中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)詹姆斯丹尼爾在電話(huà)會(huì)議上對(duì)記者表示，IMF鼓勵(lì)中國(guó)采取更靈活的匯率以應(yīng)對(duì)這些外部壓力，釋放貨幣政策以應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)需求狀況。

認(rèn)定中國(guó)操縱匯率“太魯莽”

上周一人民幣對(duì)美元匯率跌破“7”，加之此前美方宣稱(chēng)擬對(duì)3000億美元中國(guó)輸美商品加征10%關(guān)稅消息影響，美股三大股指當(dāng)天均創(chuàng)年內(nèi)最大單日跌幅。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽5日宣布“根據(jù)美國(guó)法律將中國(guó)定義為匯率操縱國(guó)”，白宮貿(mào)易顧問(wèn)納瓦羅9日也對(duì)美媒稱(chēng)中國(guó)在“操縱貨幣”。

美國(guó)財(cái)政部前官員、美國(guó)官方貨幣和金融機(jī)構(gòu)論壇主席索貝爾上周在該組織的網(wǎng)頁(yè)上說(shuō)，美國(guó)將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)的決定是“魯莽之舉”?！疤乩势照F(xiàn)在辯稱(chēng)，由于中國(guó)在面臨市場(chǎng)下行壓力的情況下并沒(méi)有采取行動(dòng)支持其貨幣，因此中國(guó)有操縱之罪。”

“中國(guó)不是匯率操縱國(guó)！”瑞士《新蘇黎世報(bào)》11日指出，種種數(shù)據(jù)都顯示，美國(guó)指控中國(guó)是“匯率操縱國(guó)”站不住腳。人民幣在過(guò)去一年中基本上與經(jīng)濟(jì)基本面一致?？偛课挥谌鹗堪腿麪柕膰?guó)際清算銀行(BIS)的數(shù)據(jù)也顯示，過(guò)去20年中，該行計(jì)算的人民幣名義有效匯率和實(shí)際有效匯率都升值了30%左右，人民幣對(duì)美元匯率也升值了20%。人民幣是國(guó)際主要貨幣中最強(qiáng)勢(shì)的貨幣。另一方面，歐元?jiǎng)t是失去價(jià)值最多的貨幣之一。

誰(shuí)在真正插手匯率？

據(jù)美國(guó)“國(guó)會(huì)山”網(wǎng)站報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日連續(xù)在社交媒體上向美聯(lián)儲(chǔ)施壓降息，以削弱美元促進(jìn)出口提振經(jīng)濟(jì)。他認(rèn)為美元強(qiáng)勢(shì)將傷害美制造業(yè)。

報(bào)道認(rèn)為，美國(guó)總統(tǒng)歷來(lái)將強(qiáng)勢(shì)美元視為美國(guó)實(shí)力的象征，但特朗普卻力挺削弱美元，打破20多年來(lái)的強(qiáng)美元政策，但也進(jìn)一步侵?jǐn)_了美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性。

瑞士《財(cái)經(jīng)報(bào)》11日指出，中國(guó)不會(huì)去主動(dòng)貶值自己的貨幣，相反特朗普才頻頻插手美元匯率。文章指出，如今，世界多國(guó)同時(shí)在放松貨幣政策，是因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)前景黯淡。所以，這是一種積極的措施：各國(guó)央行都以拉動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)需求為目標(biāo)。要是連這種措施都能稱(chēng)作貨幣戰(zhàn)，那世界經(jīng)濟(jì)倒還真的需要這樣的貨幣戰(zhàn)來(lái)保持活力。況且，中國(guó)根本不會(huì)去加入一場(chǎng)貶值競(jìng)賽。人民幣進(jìn)一步疲軟固然能夠降低中國(guó)商品出口海外的成本，但同時(shí)也會(huì)在國(guó)內(nèi)造成嚴(yán)重后果。借了高額美元債務(wù)的中國(guó)企業(yè)，將會(huì)因此陷入償付危機(jī)，原材料的進(jìn)口成本也會(huì)攀升。同時(shí)，還會(huì)出現(xiàn)資金外逃的風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>