張麗彬 王林

【摘 要】 高校開(kāi)展國(guó)防教育是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行國(guó)防教育的重要途徑，高等職業(yè)院校作為高等教育中的重要組成部分，同樣也是國(guó)防教育的主陣地，學(xué)校國(guó)防教育師資作為國(guó)防知識(shí)的主要傳授者，其專業(yè)背景、教學(xué)水平直接影響到愛(ài)國(guó)主義、服務(wù)國(guó)家、鞏固國(guó)防的教育目的是否能夠達(dá)成，該文立足高校國(guó)防教育實(shí)際，分析了我國(guó)高職院校的師資建設(shè)現(xiàn)狀，并提出了符合新時(shí)代國(guó)防教育要求的師資隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策，對(duì)推進(jìn)新時(shí)代高校國(guó)防教育有重要的意義。

【關(guān)鍵詞】 高職院校;國(guó)防教育;師資隊(duì)伍建設(shè)

“兵者，國(guó)之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”無(wú)論是在幾千年前的古代，還是中國(guó)綜合國(guó)力已然躍居世界第二的新時(shí)代，國(guó)防都是國(guó)家生存與發(fā)展的重要保證。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望?！眹?guó)防教育對(duì)于增強(qiáng)大學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義精神，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義的合格建設(shè)者和可靠接班人，在越來(lái)越錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)下變得愈加重要。高校國(guó)防教育師資隊(duì)伍在國(guó)防教育的發(fā)展中發(fā)揮著核心力量的作用，直接決定著國(guó)防教育的目的是否能夠?qū)崿F(xiàn)，所以，新時(shí)代新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)防教育，首先要探析國(guó)防教育師資隊(duì)伍建設(shè)路徑。

高等職業(yè)院校作為我國(guó)高等教育的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)，肩負(fù)著為我國(guó)培養(yǎng)工作在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、管理、第一線的技術(shù)應(yīng)用型高素質(zhì)專門人才。所以，高職院校的國(guó)防教育在整個(gè)教育體系當(dāng)中有其重要意義和特點(diǎn)。近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的不斷深化，中國(guó)取得了巨大成就。同時(shí)，也遇到了種種新挑戰(zhàn)，尤其是來(lái)自于一些西方國(guó)家的圍堵打壓。如何增強(qiáng)青年一代的民族自豪感和自信心，堅(jiān)定其文化自信，增強(qiáng)青年一代的愛(ài)國(guó)熱情和國(guó)防意識(shí)顯得更加重要。本文擬以高職院校的國(guó)防教育現(xiàn)狀尤其是師資隊(duì)伍現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn)，探究適應(yīng)新時(shí)代新要求的國(guó)防教育師資隊(duì)伍建設(shè)新途徑。

一、新時(shí)代高職院校國(guó)防教育師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

“國(guó)防教育是建設(shè)和鞏固國(guó)防的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑?！盵1]國(guó)防教育法中的這段話表明了國(guó)防教育的重要地位和作用，大學(xué)生作為推動(dòng)國(guó)防教育建設(shè)的中堅(jiān)力量，是我們國(guó)防教育要努力爭(zhēng)取的主要對(duì)象，而國(guó)防教育目的能否保質(zhì)保量的完成，至關(guān)重要的因素就是師資隊(duì)伍建設(shè)。

據(jù)調(diào)查，我國(guó)高職院校國(guó)防教育的師資隊(duì)伍構(gòu)成紛繁多樣，雖然整體呈現(xiàn)年輕化，更加貼近學(xué)生，但是，也呈現(xiàn)出了非專業(yè)化，兼職教師較多并且教育背景紛雜等情況。由于高職院校的地位特殊，高職院校的國(guó)防教育師資隊(duì)伍與本科院校相比，還存在著很多亟待解決的問(wèn)題。

首先，國(guó)防教育專職教師的數(shù)量不夠。根據(jù)調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)高職院校的國(guó)防教育教師都是以兼職教師為主，專職教師為輔，甚至有的高職院校都沒(méi)有專職的國(guó)防教育教師，這就導(dǎo)致了國(guó)防教育在班容量設(shè)置上需要考慮教師的數(shù)量，大多數(shù)院校采取大班授課的方式來(lái)彌補(bǔ)教師數(shù)量不夠的問(wèn)題，每堂課至少200多人，這樣并非減輕了老師的授課壓力，相反，教師少，學(xué)生多，每位老師面臨著更多的學(xué)生，從另一個(gè)角度講就降低了老師對(duì)學(xué)生的注意力，不僅使課堂效果不能得到有效保證，而且降低了學(xué)生對(duì)國(guó)防教育的認(rèn)知。雖然有一部分高職院校為了保證授課質(zhì)量，采用的還是傳統(tǒng)的小班授課，課容量維持在100人以下，但是這也在無(wú)形中增加了教師的授課壓力，導(dǎo)致教師進(jìn)行教研活動(dòng)和教學(xué)交流的時(shí)間與精力的減少，同樣還是不能保證授課質(zhì)量。

其次，國(guó)防教育教師專業(yè)化水平欠缺。與本科院校相比，高職院校的國(guó)防教育的師資隊(duì)伍構(gòu)成更為復(fù)雜，據(jù)統(tǒng)計(jì)，大多數(shù)高職院校由于國(guó)防教育的教學(xué)機(jī)構(gòu)不夠明確，有極少部分高職院校設(shè)有專門的國(guó)防教育教研室或者掛靠在武裝部，大多數(shù)高職院校將其掛靠在學(xué)生處、保衛(wèi)處、教務(wù)處、體育部等等，這就直接導(dǎo)致了國(guó)防教育的老師的非專業(yè)化、任教國(guó)防教育的老師專業(yè)背景多種多樣。輔導(dǎo)員、體育老師等兼職國(guó)防教育，這些不以國(guó)防教育為“主業(yè)”的教師專業(yè)背景也不盡相同，這就直接導(dǎo)致了教師對(duì)國(guó)防教育理論和實(shí)踐的認(rèn)識(shí)不夠，專業(yè)化程度有待提高和加強(qiáng)，對(duì)國(guó)防教育課程的重視程度也有所差異，也就直接造成了國(guó)防教育教學(xué)質(zhì)量的降低以及教育目的的“縮水”。

第三，師資隊(duì)伍流動(dòng)性大。由于大多數(shù)高職院校的國(guó)防教育教師都是以兼職教師為主，專職教師為輔。而且兼職教師的專業(yè)背景多種多樣，所以就直接導(dǎo)致國(guó)防教育整體師資的流動(dòng)性極大。在兼職教師中，以思政課教師為主，這一部分教師相對(duì)來(lái)講專業(yè)背景相似，具有與國(guó)防教育相似的教學(xué)目的，屬于國(guó)防教育師資隊(duì)伍中相對(duì)穩(wěn)定的部分。還有很大一部分兼課教師為輔導(dǎo)員、體育老師、行政人員等等，這部分兼課教師專業(yè)背景多樣，工作重心并不在教學(xué)，而且很多時(shí)候由于工作性質(zhì)的原因，對(duì)國(guó)防教育的教學(xué)工作不能夠一直延續(xù)，有時(shí)因?yàn)樾枰瓦M(jìn)行國(guó)防教育教學(xué)，當(dāng)本職工作過(guò)忙或者不需要的時(shí)候就放棄國(guó)防教育教學(xué)工作，這一方面直接影響這類教師的教研質(zhì)量，另一方面也增強(qiáng)了國(guó)防教育師資隊(duì)伍的流動(dòng)性，致使國(guó)防教育教學(xué)質(zhì)量不能夠得以保證。

二、新時(shí)代高職院校國(guó)防教育師資隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策

“國(guó)防教育是建設(shè)和鞏固國(guó)防的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑。”[2]國(guó)防教育法中的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)了國(guó)防教育的重要地位和作用，為了保證國(guó)防教育的目的的實(shí)現(xiàn)，突出國(guó)防教育的重要意義，國(guó)防教育的師資隊(duì)伍建設(shè)改革勢(shì)在必行。

首先，增加國(guó)防教育教師的數(shù)量，建立專業(yè)化師資隊(duì)伍。教師數(shù)量是保證教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)，所以，針對(duì)高職類院校國(guó)防教育教師急缺的情況，不管是在國(guó)家層面，還是地方層面，都要著力改變這一現(xiàn)狀。第一，國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策保證國(guó)防教育專業(yè)人才的培養(yǎng)。“2004年國(guó)家教育部在六所地方院校招收第一批國(guó)防教育方向研究生，以此來(lái)補(bǔ)充高校國(guó)防教育師資?！盵3]這一政策確實(shí)在某種程度上來(lái)說(shuō)對(duì)國(guó)防教育師資的培養(yǎng)具有積極作用，但是，這項(xiàng)政策的利益幾乎只是針對(duì)本科院校甚至是重點(diǎn)本科院校，對(duì)于普通本科院校尤其是高職院校來(lái)講，并不是這些地方院校所培養(yǎng)的專門的研究生的擇業(yè)范圍。因此，高職院校要降低教師的準(zhǔn)入門檻，可以招收國(guó)防教育方向的本科生作為專職教師，以提高國(guó)防教育教師隊(duì)伍的專業(yè)化水平。第二，地方積極倡導(dǎo)建立健全國(guó)防教育教師培養(yǎng)制度，及時(shí)補(bǔ)充師資力量。以河北省為例，河北省為提高在職國(guó)防教育教師隊(duì)伍的專業(yè)化程度，每年舉辦兩期軍事理論課教師培訓(xùn)班，分為初級(jí)培訓(xùn)班和高級(jí)培訓(xùn)班，聘請(qǐng)中國(guó)國(guó)防科技大學(xué)的專家學(xué)者以及省內(nèi)優(yōu)秀的軍事理論課教師前來(lái)授課，理論聯(lián)系實(shí)際，很好地提升了省內(nèi)高校的在任的國(guó)防教育教師的專業(yè)化水平。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的國(guó)防教育教師回到學(xué)校之后對(duì)本校國(guó)防教育教師進(jìn)行再培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的覆蓋率。另外，可以定期舉辦國(guó)防教育教師專業(yè)技能大賽，以競(jìng)賽的方式激勵(lì)國(guó)防教育教師不斷提升自己的專業(yè)水平以及授課能力，保證國(guó)防教育得以有效實(shí)施。第三，各個(gè)院校制定政策鼓勵(lì)和支持軍國(guó)防教育教師進(jìn)修和攻讀軍事教育相關(guān)的碩士、博士學(xué)位，提升國(guó)防教育教師專業(yè)化水平。

其次，設(shè)立國(guó)防教育教研室，提高國(guó)防教育學(xué)科的規(guī)范化管理。軍事課教學(xué)是學(xué)校國(guó)防教育的主陣地。[4]國(guó)防教育教研室是保證國(guó)防教育教師進(jìn)行正常的學(xué)術(shù)活動(dòng)的基本單位，設(shè)立專門的國(guó)防教育教研室，使從事軍事理論課教學(xué)的教師有固定的場(chǎng)所與單位進(jìn)行教研活動(dòng)和教學(xué)活動(dòng)的探討，增強(qiáng)了國(guó)防教育教師的歸屬感與使命感，對(duì)提升教師的專業(yè)化水平以及規(guī)范化教學(xué)具有重要意義。同樣，教學(xué)團(tuán)隊(duì)的設(shè)立，對(duì)于提高全體教師信息化教學(xué)能力具有重要意義。隨著教學(xué)改革的不斷深入，國(guó)防教育課程勢(shì)必也要加入到信息化教學(xué)的大軍當(dāng)中來(lái)，有一支專業(yè)化、團(tuán)結(jié)的教師團(tuán)隊(duì)，對(duì)國(guó)防教育課程改革也具有重大的推進(jìn)意義。自媒體時(shí)代，智能客戶終端與學(xué)生的聯(lián)系越來(lái)越密切，“互聯(lián)網(wǎng)+”已然成為新時(shí)代教學(xué)的優(yōu)勢(shì)，怎樣打造一堂學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的國(guó)防教育課對(duì)于擴(kuò)大國(guó)防教育課的影響力意蘊(yùn)深遠(yuǎn)，而這也是需要有人指揮、有人牽頭、有人呼應(yīng)的團(tuán)隊(duì)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，因此，設(shè)立國(guó)防教育教研室勢(shì)在必行。

第三，健全國(guó)防教育教師的激勵(lì)機(jī)制。國(guó)防教育教師的職稱評(píng)定問(wèn)題一直以來(lái)都是國(guó)防教育教師缺失的重要原因之一，是阻礙國(guó)防教育教師隊(duì)伍擴(kuò)大發(fā)展的“絆腳石”。為了建立健全國(guó)防教育教師隊(duì)伍，職稱評(píng)定問(wèn)題勢(shì)必要解決。同樣以河北省為例，河北省積極響應(yīng)國(guó)家深化學(xué)生軍事訓(xùn)練改革的號(hào)召，專門出臺(tái)相關(guān)政策，暢通國(guó)防教育教師職稱評(píng)定渠道，認(rèn)可兼職軍事教師在軍事課教研中的成果，等同于所評(píng)聘專業(yè)的成果;對(duì)國(guó)防教育教師在教學(xué)和科研等方面予以政策性傾斜扶持等，這就為更多熱愛(ài)國(guó)防教育的教師的加入敞開(kāi)了大門。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，國(guó)防和軍隊(duì)改革全面推進(jìn)，教育領(lǐng)域綜合改革不斷深化，國(guó)防教育改革也勢(shì)在必行。尤其是黨的十九大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)也進(jìn)入了新時(shí)代，那么，作為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)的國(guó)防教育也要順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，及時(shí)做出與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整，更好地發(fā)揮其育人的作用。而國(guó)防教育教師隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展則是國(guó)防教育改革的基礎(chǔ)和重要力量，因此，建設(shè)一支專業(yè)素質(zhì)好、能力強(qiáng)的教師團(tuán)隊(duì)對(duì)于國(guó)防教育的鞏固與發(fā)展具有重要意義。

【注 釋】

[1] 中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法.

[2] 中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法.

[3] 葉欣.普通高校國(guó)防教育師資培養(yǎng)的創(chuàng)新理念[J].成都大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版）.2007（2）.

[4] 崔運(yùn)生.普通高等學(xué)校國(guó)防教育工作研究[J].科學(xué)管理.

【作者簡(jiǎn)介】

張麗彬（1988—）女，河北唐山人，河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院助教，主要從事思想政治教育、大學(xué)軍事課教學(xué)研究.

王 林（1974—）女，河北邢臺(tái)人，河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院公共課教學(xué)部主任，副教授，主要從事思想政治教育、大學(xué)生就創(chuàng)業(yè)教育研究.