編輯同志：

印度近日宣布廢除憲法第370條，取消查謨-克什米爾自治，導(dǎo)致印巴關(guān)系陡然緊張。請問印度憲法第370條款的內(nèi)容是什么？

河北讀者　丁建國

印度憲法于1949年11月26日由制憲會議通過，1950年1月26日生效。印度憲法第370條是屬于第21章“臨時(shí)、過渡性與特別條款”下的一條，規(guī)定查謨-克什米爾邦擁有除國防、外交和通信等領(lǐng)域外的高度自治權(quán)。

印度憲法第370條也規(guī)定，印度總統(tǒng)有權(quán)宣布查謨-克什米爾邦的具體立法權(quán)。根據(jù)這一規(guī)定，時(shí)任印度總統(tǒng)于1954年頒布總統(tǒng)令，在印度憲法中增補(bǔ)了第35A條，允許查謨-克什米爾邦議會制定地方性立法，且該邦永久居民擁有與印度其他公民不同的公民權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他基本權(quán)利。

此外，印度憲法第370條還規(guī)定，印度總統(tǒng)有權(quán)宣布廢除第370條，設(shè)定該條款的例外，或?qū)υ摋l款進(jìn)行修改。正是根據(jù)這一規(guī)定，現(xiàn)任印度總統(tǒng)科溫德于今年8月5日頒布總統(tǒng)令宣布廢除憲法第370條。6日，在印度議會兩院通過相關(guān)決議后，科溫德再次頒發(fā)總統(tǒng)令，宣布第370條徹底失效?？耸裁谞柕貐^(qū)面積約19萬平方公里。印巴分治后，該地區(qū)的主權(quán)歸屬問題并未得到解決。印巴于1947年10月在該地區(qū)發(fā)生大規(guī)模武裝沖突，即第一次印巴戰(zhàn)爭。1948年8月和1949年1月，聯(lián)合國印巴委員會先后通過關(guān)于克什米爾停火和公民投票的決議，印巴均表示接受。1949年1月，印巴雙方正式?；穑?月劃定?；鹁€。克什米爾地區(qū)分為印控區(qū)和巴控區(qū)，印巴分別在各自控制區(qū)內(nèi)建立了地方政府，印控克什米爾在行政上即為印度的查謨-克什米爾邦?！?/p>

（甄翔）