張佩婷

農(nóng)業(yè)企業(yè)有其鮮明的特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展也有其特色問題。現(xiàn)在各大企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度與日俱增，在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身特點(diǎn)、緊跟風(fēng)向標(biāo)，建立與自身發(fā)展息息相關(guān)的內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。本文將農(nóng)業(yè)企業(yè)與內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)合起來，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的未來發(fā)展進(jìn)行了展望。

我國是農(nóng)業(yè)大國，這一點(diǎn)既體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)上，也體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)上。農(nóng)業(yè)在我國的經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，農(nóng)業(yè)企業(yè)也有鮮明的特點(diǎn)

1、農(nóng)業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)

①土地是重要的生產(chǎn)資料

土地在農(nóng)企中必不可少，土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，農(nóng)企的主要收入來源都基于此。然而，土地的管理存在著很多的問題，土地類別、標(biāo)準(zhǔn)、承包費(fèi)的收取及土地流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)都存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)，這影響著農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。

②農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特殊性

農(nóng)業(yè)企業(yè)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有其特殊性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有明顯的地域性、季節(jié)性和周期性，生產(chǎn)周期長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)時(shí)間滯后于勞動(dòng)時(shí)間，二者存在時(shí)間差。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受外界因素的影響而呈現(xiàn)較大波動(dòng)。綜上所述，農(nóng)業(yè)企業(yè)因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，要求因地制宜，不違農(nóng)時(shí)，這樣在管理過程中也會(huì)面臨許多問題。

③產(chǎn)品關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)

農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品為農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中部分勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象可以相互轉(zhuǎn)化，與這一特點(diǎn)相適應(yīng)，農(nóng)業(yè)企業(yè)一般都以一種業(yè)務(wù)為中堅(jiān)力量，圍繞這一業(yè)務(wù)拓展其他業(yè)務(wù)，以實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展?；诖朔N產(chǎn)品特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)企業(yè)要設(shè)置更加復(fù)雜的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)來對(duì)應(yīng)對(duì)此種風(fēng)險(xiǎn)。

④農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部機(jī)制復(fù)雜

農(nóng)業(yè)企業(yè)在管理上實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包、統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營的體制。同時(shí)，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中現(xiàn)代化和集約化程度較低，農(nóng)業(yè)企業(yè)相對(duì)于第二三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，企業(yè)管理方式相對(duì)松散，難以跳脫歷史約束。

⑤農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過高

我國農(nóng)業(yè)企業(yè)是經(jīng)濟(jì)體制改革下的產(chǎn)物，在財(cái)務(wù)制度的很多方面都很不完善。而且，農(nóng)業(yè)企業(yè)大多存在著不合理的投資方式和高負(fù)債的經(jīng)營特點(diǎn)，這二者又進(jìn)一步加重了企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)危機(jī)。

⑥政府支持力度較大

我國政府對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼力度很大，這有兩重性，一方面會(huì)激勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)為尋求更大的支持力度而不斷發(fā)展進(jìn)步;另一方面部分企業(yè)會(huì)因政府的補(bǔ)助支持而懈怠下來，導(dǎo)致經(jīng)營管理不善，內(nèi)部控制出現(xiàn)問題。

2、內(nèi)控制度在農(nóng)業(yè)企業(yè)中的運(yùn)用

總體來看，我國很多農(nóng)業(yè)企業(yè)在內(nèi)部控制制度的建設(shè)上還存在著很多的問題，結(jié)合農(nóng)業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)，為改進(jìn)和完善農(nóng)業(yè)企業(yè)的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理，可從以下幾方面采取相關(guān)措施。

①加強(qiáng)思想教育宣傳，優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境

為改進(jìn)和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)管理，首先要在企業(yè)內(nèi)部加大對(duì)企業(yè)內(nèi)控制度及其重要性的宣傳和普及，安排企業(yè)相關(guān)管理人員到其他地方參觀取經(jīng)，學(xué)習(xí)已有成功案例，結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)，優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境。企業(yè)還可以采取激勵(lì)措施鼓勵(lì)大家建言獻(xiàn)策，聽取基層意見。同時(shí)農(nóng)業(yè)企業(yè)可以選聘一批新的具有內(nèi)控知識(shí)的員工，優(yōu)化企業(yè)人才結(jié)構(gòu)。

②結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)

為實(shí)現(xiàn)連續(xù)經(jīng)營發(fā)展，不致生產(chǎn)環(huán)節(jié)脫節(jié)斷裂，農(nóng)業(yè)企業(yè)就要優(yōu)化產(chǎn)品和部門結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)該結(jié)合往年生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)和企業(yè)所在地和占據(jù)的銷售市場(chǎng)，深入分析企業(yè)近年來的銷售情況，綜合多種因素預(yù)計(jì)企業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)，借此在產(chǎn)品多樣化的基礎(chǔ)上，具體確定企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu);同時(shí)還應(yīng)結(jié)合企業(yè)作物的季節(jié)特點(diǎn)，安排好產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，努力削弱季節(jié)性對(duì)企業(yè)的沖擊，盡可能做到每一個(gè)時(shí)段都有生產(chǎn)安排，做到資源利用最大化。企業(yè)要選擇最優(yōu)的產(chǎn)品盈利配比，對(duì)該環(huán)節(jié)實(shí)施內(nèi)部控制，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

③完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

農(nóng)業(yè)企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營過程中，應(yīng)該嚴(yán)格遵照農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，規(guī)范企業(yè)業(yè)務(wù)流程，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;同時(shí)要貫徹執(zhí)行不相容職務(wù)原則，在企業(yè)內(nèi)部形成相互牽制、相互監(jiān)督、有效制衡的機(jī)制。

④制定完善的企業(yè)計(jì)劃，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)

農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品特殊性使其面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)較大，為降低突發(fā)事件對(duì)企業(yè)的影響，企業(yè)應(yīng)該制定詳細(xì)的計(jì)劃，使企業(yè)有能力在危機(jī)發(fā)生時(shí)有應(yīng)對(duì)能力不致于使企業(yè)遭受巨大損失或破產(chǎn)。企業(yè)計(jì)劃的制定，既需要全面廣泛，綜合考慮多種情況，同時(shí)要注意不能太過拘束，要有一定的調(diào)整空間。

⑤加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推廣信息技術(shù)的使用

拓展信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)企業(yè)中的應(yīng)用范圍。農(nóng)業(yè)企業(yè)使用財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)能夠降低人為舞弊的風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)計(jì)電算化既提高了工作效率和工作準(zhǔn)確度，同時(shí)增加了信息透明度，而且降低了人為操作的風(fēng)險(xiǎn)。其次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程信息化能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率，對(duì)企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)均有利。

總之，我國農(nóng)業(yè)企業(yè)正在經(jīng)歷從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的階段，農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立與完善仍有很長的路要走。農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)該結(jié)合企業(yè)實(shí)際，針對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理過程中出現(xiàn)的問題，重視內(nèi)部控制制度的管理與實(shí)現(xiàn)，建立有效的內(nèi)部控制制度，隨著企業(yè)的發(fā)展不斷改進(jìn)、完善，最終形成一套適用于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、符合企業(yè)實(shí)際的、行之有效的內(nèi)部控制體系，使企業(yè)健康有效的長久發(fā)展下去。

（作者單位：100083中國農(nóng)業(yè)大學(xué)）