張一琪

在有地鐵的城市，乘坐地鐵時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)在車廂內(nèi)，拿著奶茶、咖啡等飲料的人不在少數(shù)，有的乘客還時(shí)不時(shí)飲用。

2019年5月15日，新修訂的《北京市軌道交通乘客守則》和《關(guān)于對(duì)軌道交通不文明乘車行為記錄個(gè)人信用不良信息的實(shí)施意見》同時(shí)開始實(shí)施。在《乘客守則》中明確規(guī)定，不得在地鐵車廂內(nèi)飲食。同時(shí)在《實(shí)施意見》中明確，在地鐵車廂內(nèi)飲食可能會(huì)被記錄個(gè)人信用不良信息。這引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。

能不能在地鐵上吃喝一直以來就是一個(gè)爭(zhēng)論不休的話題。有人認(rèn)為可以吃，因?yàn)闆]有影響到他人。但也有人認(rèn)為不可以，因?yàn)榈罔F是公共場(chǎng)所，一些味道比較大的食物影響了別人的乘車體驗(yàn)，飲品的灑漏甚至還可能造成安全隱患。一些城市出臺(tái)規(guī)定禁止地鐵上飲食，很多人贊成，但也有人質(zhì)疑。

禁食令 是否支持有分歧

在記者采訪的過程中，對(duì)是否支持地鐵禁食，受訪者都給予了肯定回答。然而，對(duì)禁食的條件和方式卻各有各的見解。

“以前覺得沒有必要限制在地鐵上吃東西，但是有一次見到有人吃豬肉大蔥包子，那個(gè)味道實(shí)在很大，那時(shí)就有點(diǎn)理解為什么要在地鐵上禁食了?！痹诒本┮患覈笊习嗟男●R說。

小馬上班每天乘坐地鐵要2個(gè)小時(shí)，單程超過50分鐘。在她的印象里，在地鐵上吃東西的人很少，倒是不少人都在喝奶茶、咖啡等飲料，還有人上下班時(shí)會(huì)帶一些食物，雖然不吃但味道不小。

從不理解到理解，小馬對(duì)地鐵禁食的規(guī)定因?yàn)樽陨斫?jīng)歷有了轉(zhuǎn)變。與小馬不同的是，小林從一開始就支持地鐵禁止吃東西。小林在上海的一家國企工作，之前每天都是乘坐地鐵去上班。

“上海地鐵里面很少有人吃東西。即使有，也沒有造成特別差的印象，所以也記得不是很清楚?！毙×终f。

有的人也支持地鐵禁食，但是需要滿足一定的條件。小靳在北京的一所高校工作，他每天乘坐地鐵的時(shí)間是110分鐘。當(dāng)記者問他對(duì)在地鐵上飲食的看法時(shí)，小靳說：“上下班時(shí)，有時(shí)饑腸轆轆，看到別人吃我也想吃?！钡珦?jù)他觀察，在地鐵上吃東西的人確實(shí)很少。

小靳沒有明確支持地鐵上禁食，“吃，對(duì)我沒有什么影響；不吃，對(duì)我依然沒有什么影響?！辈贿^，小靳也表示，如果因?yàn)樵诘罔F上飲食引起了公共衛(wèi)生問題，那還是應(yīng)該要禁止飲食。

小楊和小靳的想法基本上是一致的。小楊在深圳工作，每天也是要花費(fèi)2個(gè)小時(shí)在地鐵上。據(jù)小楊描述，從他去深圳工作之后，在深圳的地鐵上碰到吃東西的情況很少。

然而，對(duì)于能不能在地鐵上吃東西，小楊表示，只要不影響他人，吃與不吃并沒有什么區(qū)別?！叭绻詵|西，味道不要太大，高峰時(shí)段不要吃?！毙钫f。

“對(duì)于地鐵是否禁食，我認(rèn)為不要‘一刀切地回答是與否，而要考慮每個(gè)城市的特殊性。”專家表示，首先地鐵禁食有利于建立良好的乘車環(huán)境，但在地鐵上飲食有可能是生活所迫，也有可能是生活習(xí)性使然。

其次，如果實(shí)行禁食令，還需考慮這個(gè)城市是否有足夠的人力、物力確保規(guī)定執(zhí)行。一方面，城市的公共安全資源不可能大量投入其中，禁食令面臨取證難、執(zhí)行難的問題。另一方面，一旦禁食令被確立，就不應(yīng)該形同虛設(shè)。

《廣州市城市軌道交通乘坐守則》就把原來“禁止乘客在列車上進(jìn)食”的規(guī)定更改為禁止乘客在車站及列車上“食用有刺激性氣味的食品，使用可能傷及他人的餐具，例如餐刀、餐叉等。”不少市民理解為，今后只要不是刺激性氣味的食品就可以在列車上飲食。所以，“一刀切”地禁止，值得商榷。

執(zhí)法難 特殊情況要考慮

記者在北京市的地鐵上隨機(jī)采訪了一些乘客，大家都表示了對(duì)出臺(tái)地鐵禁食令的理解和支持，但是也希望能夠具體問題具體分析，比如對(duì)飲品的限制，對(duì)沒有刺激性食物的限制等。

北京地鐵10號(hào)線車廂中的一名地鐵乘務(wù)管理員表示，在新修訂的《乘客守則》出臺(tái)之后，加強(qiáng)了對(duì)飲食方面的管理。但更多的是以勸告為主，而且主要是針對(duì)那些有刺激性的食物。一般的食物，如果不影響他人，就不會(huì)干預(yù)。

此外，這名乘務(wù)管理員告訴記者，地鐵方面要求他們盡量柔性管理，不要和乘客起沖突。如果遇到不聽勸告的乘客，就使用隨身攜帶的攝像頭拍攝乘客的視頻，然后交到上級(jí)，由地鐵站管理層去處理。

目前，除北京之外，上海、南京、西安、廈門等城市都已經(jīng)有了明確的禁止在地鐵上飲食的規(guī)定。南京、西安、廈門制定了詳細(xì)的處罰措施。

小張?jiān)谀暇┚陀羞^一次被處罰的經(jīng)歷。根據(jù)《南京市軌道交通條例》規(guī)定，禁止在車廂內(nèi)飲食，飲品僅限于瓶裝礦泉水和自帶茶水，瓶裝飲料等都禁止飲用。小張當(dāng)時(shí)攜帶一杯奶茶進(jìn)入地鐵站，并在車廂內(nèi)飲用，結(jié)果被地鐵執(zhí)法人員看到，當(dāng)場(chǎng)給予警告并開出了罰單。

“罰款的錢數(shù)不多，更多是起到了宣傳引導(dǎo)作用，尤其當(dāng)時(shí)是節(jié)假日?！毙埍硎?。

在大城市上班，許多上班族會(huì)面臨通勤時(shí)間達(dá)到1小時(shí)以上的情況。而對(duì)于一些體質(zhì)虛弱或者患有疾病的人來說，及時(shí)補(bǔ)充一些食物或者水分就很有必要。這就與地鐵禁食令的規(guī)定產(chǎn)生了矛盾。

小馬在采訪中就表達(dá)出了同樣的疑問：“如果有低血糖癥狀出現(xiàn)，在車廂里面吃了一顆糖，那算不算違反規(guī)定？應(yīng)該如何處罰？”

許多城市雖然有明確規(guī)定禁止飲食，但法外有情，對(duì)于病人、嬰幼兒等有特殊情況的乘客，地鐵方面也會(huì)給予諒解。