孟娟

摘 要：唐代是寺院發(fā)展的黃金時(shí)期。這個(gè)時(shí)期寺院經(jīng)濟(jì)體系趨于完善，成為國家經(jīng)濟(jì)體的重要組成部分，活躍于國家的諸多領(lǐng)域，對(duì)人口、田地以及其他社會(huì)資源進(jìn)行大肆侵占。加之寺院在稅收體制中所處特權(quán)地位，權(quán)力與義務(wù)的不對(duì)等使寺院經(jīng)濟(jì)體急速膨脹，甚至一度與國家的利益相抗衡。寺院的稅收蠲免特權(quán)引起了社會(huì)的不滿，一度要求寺院繳納稅收，履行世俗義務(wù)。唐中后期，寺院正式納入國家稅收體制。寺院稅收是國家稅收的有機(jī)構(gòu)成，也是國家稅收體制變革的重要體現(xiàn)。探究兩者的關(guān)系，以期對(duì)唐代稅收體制的研究有所裨益。

關(guān)鍵詞：稅收;變革;關(guān)系

寺院經(jīng)濟(jì)體的膨脹是建立在吸納國家大量人口并集聚社會(huì)眾多財(cái)富的基礎(chǔ)之上，資源占有的不均，迫使原本依附于國家的民戶紛紛倒戈到寺院名下，有的民戶在進(jìn)入寺院的同時(shí)攜帶著田地，而這些田地大多以布施的形式歸入寺院。寺院在掌握國家主要稅收來源的民戶和田地的同時(shí)，還具有稅收蠲免特權(quán)，使國家財(cái)政面臨嚴(yán)重虧空。國家對(duì)寺院進(jìn)行征稅勢在必行，這不僅可以緩解國家財(cái)政和統(tǒng)治危機(jī)，更是對(duì)寺院經(jīng)濟(jì)進(jìn)行限制的必要舉措。

寺院作為唐代國家征稅對(duì)象，國家對(duì)寺院的征稅政策并不是一成不變，而是與國家的環(huán)境息息相關(guān)。唐太宗時(shí)就有史書記載：“我太宗皇帝既平劉氏，即下有司，蠲放臺(tái)山寺院租稅，厥后四朝，亦罔不先志之承?！雹僖娪谑芳涊d的是蠲免五臺(tái)山的租稅，可見寺院存在租稅，并不普遍如文人批判那般，寺院寸絹不輸，斗米不入。高宗時(shí)也有寺院稅收的記載，釋鎮(zhèn)澄《清涼志》卷四，高宗顯慶元年（656）十月，“敕有司：五臺(tái)等圣道場地僧寺不得稅斂”。②可見，高宗時(shí)期寺院免稅是要經(jīng)過特許的，反觀當(dāng)時(shí)寺院存在斂稅現(xiàn)象。對(duì)圣道場地不得斂稅，對(duì)一般寺院是不是就可以征斂？此時(shí)的征稅應(yīng)該是政府普遍行為，兩稅法以后稅收的征收權(quán)才下到地方官府。唐中宗時(shí)期僧侶免租庸，睿宗時(shí)期寺院可能是免租稅的，“度人不休，免租庸者數(shù)十萬”。度人是獲得僧侶憑證的方式，出家與免租庸等同起來，說明此時(shí)寺院是被免除租庸群體。大歷五年（700）八月十五，武則天想要在白司馬坂營建大像，“稅天下僧尼，人出一錢”。這是正史記載的唐朝最早出現(xiàn)對(duì)寺院稅收的具體數(shù)額?！叭顺鲆诲X”，寺院所交納的稅收在初期時(shí)較輕?！短鞂毱咻d（748）楊雅俗與某寺互佃田地契》：“田地稅及有雜課稅仰寺?！庇涊d了西州某寺院土地要承擔(dān)田地稅及雜科稅?！洞诔?zèng)司空大辨正廣智三藏和上表制集》卷二載大歷五年（770）不空奏請(qǐng)蠲免大唐興國太崇福寺稅負(fù)時(shí)云：“實(shí)為國家皇業(yè)所興之源，固不合同諸寺例伏乞天慈蠲免一切差科及地稅。”在兩稅法之前，唐朝廷向寺院征收差課、地稅。

寺院稅收的變遷也體現(xiàn)著唐代稅制本身的變革。唐前期，國家沿襲北魏以來的均田制，實(shí)施租庸調(diào)的稅收制度，這樣的稅收方法是建立在國家統(tǒng)制物資、人力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，均田制順利實(shí)施的前提是國家對(duì)人口和田地此類社會(huì)資源的絕對(duì)占有，在國家統(tǒng)調(diào)基礎(chǔ)上的均占均分。國家憑借對(duì)土地的所有權(quán)，使耕種其地的民戶成為國家的稅民，并承擔(dān)國家的各項(xiàng)徭役，從而成為封建國家的稅役根基，關(guān)系著國家財(cái)政的穩(wěn)定和國家機(jī)器的正常運(yùn)作。因此唐前期，國家特別注重對(duì)人口和土地的控制，加強(qiáng)戶籍制度的管理，“僧尼之簿籍，亦三年一造”，實(shí)行嚴(yán)格的土地政策，禁止買賣土地，嚴(yán)重時(shí)甚至對(duì)社會(huì)布施寺院田地的行為也加以限制?！短锪睢返谌龡l明文規(guī)定：“諸官人、百姓，并不得將田宅舍施及賣易與寺觀。違者，錢物及田宅并沒官。”③唐睿宗也曾下令：“依令式以外官人百姓將田宅舍布施者，在京并令司農(nóng)即收，外州給下課戶?！贝送猓瑢?duì)寺院占有土地的最大額予以規(guī)定，開元十年（722），正月又“敕祠部：天下寺觀田，宜準(zhǔn)法據(jù)僧尼、道士合給數(shù)外，一切管收，給貧下欠田丁。其守觀常住田，聽以僧尼、道士、女冠退田充。一百人以上。不得過十頃，五十以上，不得過七頃，五十人以下，不得過五頃”。對(duì)于超占田地的行為予以懲罰，《唐律疏議》卷第十三《戶婚條》載：“諸占田過限者，一畝笞十，十畝加一等;過杖六十，二十畝加一等，罪止徒一年?！彼略簭V占田地威脅并打破了國家的均田制，國家稅體在應(yīng)對(duì)危機(jī)的重構(gòu)中，對(duì)寺院的稅收政策也重新洗牌。

玄宗以后，隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地私有化程度加深，國家統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)受到前所未有的沖擊，地主階級(jí)興起，“開元之季，天寶以來，法令馳壞。兼并之弊有逾十漢成、哀之間”，土地兼并嚴(yán)重，打破了均田制下的均占原則。在大地主、大莊園形成的同時(shí)，大量自耕農(nóng)破產(chǎn)。這些破產(chǎn)民戶在失去了賴以生存的田地之后，便依附于寺院等大土地所有者，寺院集聚了眾多財(cái)富，睿宗景云二年（711）“十分天下之財(cái)而佛有七八”。喪失土地的耕戶以勞役地租的形式依附于寺院地主，脫離了國家的管控。國家在失去大量編戶齊民的同時(shí)，也喪失了維持國家運(yùn)作的稅役基礎(chǔ)，國家財(cái)政入不敷出，統(tǒng)治面臨嚴(yán)重危機(jī)。國家在危機(jī)中認(rèn)識(shí)到，土地私有的趨勢顯然已經(jīng)無法遏制，國家選擇順應(yīng)歷史發(fā)展規(guī)律，采取了不抑兼并的土地政策，并相應(yīng)地改革了稅收制度。國家開始轉(zhuǎn)變稅收征稅對(duì)象，由均田制下的據(jù)人出稅發(fā)展到據(jù)資產(chǎn)出稅，再到據(jù)地出稅的征稅原則，實(shí)現(xiàn)了租庸調(diào)到兩稅法的轉(zhuǎn)變。國家稅收體制的改革，也體現(xiàn)在對(duì)寺院的稅收政策。

因國家稅收依據(jù)的變革，兩稅法下的寺院成為國家重要的征稅對(duì)象，除僧尼之外，對(duì)寺院財(cái)產(chǎn)也進(jìn)行征稅，并且計(jì)資納稅，稅額固定?！杜f唐書》卷一四八《李吉甫傳》記載：“京城諸僧有請(qǐng)以莊、硙免稅者。吉甫秦曰：‘錢米所征，素有定額，寬緇徒有余之力，配貧下無告之甿，必不可許?！彼略猴@然已經(jīng)成為納稅體?！缎绿茣肪硪凰牧独顥_傳附吉甫傳》云：“（吉甫）又奏收都散佛祠田、硙租入，以寬貧民。”寺院交納租稅，稅額按田畝、資產(chǎn)確定，即“以貧富為差”。交納的內(nèi)容又是錢米兩色。而且倘若準(zhǔn)許僧尼免稅，其稅額須由貧下無告之甿分?jǐn)?，也符合兩稅法下根?jù)本州縣兩稅總額進(jìn)行攤配原則，此處寺院交納的是兩稅正額。憲宗元和六年（811），京城諸僧請(qǐng)求碾硙免稅，可見唐寺院莊硙一般不免稅，敕額寺院及請(qǐng)準(zhǔn)者才有免稅權(quán)。大中四年（850）制文規(guī)定：“又青苗兩稅，本系田土。地既屬人，稅合隨去?！睆拇笾兴哪曛莆目芍匆?guī)定稅隨地出，即應(yīng)由土地?fù)碛姓叱袚?dān)地子。據(jù)P.2222B背《咸通六年（865）正月沙州敦煌鄉(xiāng)百姓張祗三狀》，如果僧人“不辦承料”，不納基于土地的稅役，其地可由官府支配。在國家稅收體制改革之下，寺院的稅收蠲免特權(quán)逐步喪失，代之以兩稅。

國家稅收體制的改革除了因?yàn)樗略旱却笸恋厮姓邔?duì)土地的大肆侵奪外，也存在國家自身的原因。一定時(shí)期國家稅收負(fù)擔(dān)的沉重使民戶逃亡，而寺院因其特殊的宗教性質(zhì)，加之占有大量田地，而且相對(duì)于國家稅役來說，其剝削程度可能更輕，所以寺院便成為這些逃戶隱匿的首選。而寺院僧少地多，這些逃戶的加入也為寺院解決了勞動(dòng)力短缺的問題。因此，無論寺院出于宗教救濟(jì)還是經(jīng)濟(jì)利益的考慮，都沒有理由拒絕逃戶的依附。此外，寺院的稅役蠲免特權(quán)，也成為吸納一些企圖逃稅階層的原因，國家民戶大量涌入寺院。從另一個(gè)層面上來說，國家對(duì)戶籍制度的管理松散，致使戶稅不斷消解，原本稅收體制基礎(chǔ)不再，現(xiàn)行的稅收制度已經(jīng)無法滿足生產(chǎn)力的發(fā)展的需求，稅制改革迫在眉睫?？梢?，寺院在唐朝稅收體制破立中發(fā)揮著重要的催化作用。

寺院稅收作為唐代國家稅收的重要內(nèi)容，寺院稅收的變化不僅體現(xiàn)了不同時(shí)期國家對(duì)寺院的稅收政策，更體現(xiàn)了國家稅收體制的變革。唐代寺院在國家稅收體制改革中發(fā)揮著重要的作用，而稅收體制的改革也影響了唐對(duì)寺院的稅收政策、唐以后寺院的發(fā)展軌跡、國家與寺院的關(guān)系以及其他社會(huì)問題。

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